地方性高校自主招生面临的问题论文

2018-09-18

  2017年,自主招生高校增至80所,国家也进一步扩大高校自主招生权,不再限制优质生源高校自主招生的比例上限。至今,自主招生改革虽已试行十余年,且未形成稳定的制度结构,但其依旧是社会关注的焦点问题,也是教育界研讨的热点问题。

  一、问题的提出

  十余年来,自主招生改革取得了一定的成效,如自主录取新生人数越来越多;试点范围越来越广,从江苏自行试点发展到由教育部在全国推行试点;试点高校越来越多,从当初的3所发展到80多所;报考条件越来越宽,从几年前对考生分数、条件严格控制到现在宽松报考,高校不拘一格选人才的意图已明确。自主招生改革作为高考制度的补充和完善,为高校选拔了一批又一批的优秀人才和特殊人才。与此同时,由于诸多的原因,我国的自主招生仍存在很多的不足,如在公平、诚信、自主考试的科学性、成本与效益等方面都受到不少质疑,迫切需要理性的反思。

  二、地方性高校自主招生过程中存在的问题

  1.公平问题。教育公平问题始终是高考与高校自主招生中的核心问题。自主招生存在着一个很大的问题,就是其过程的公平性。所有自主招生考试都有着有形的和无形的门槛。有形的门槛,是只有具有学科特长或综合素质高的学生才能获得参加考试的资格,这与高考不同,高考是面向所有人。无形的门槛,是那些家庭经济困难的学生考虑到自身经济条件可能放弃报考机会。虽然自主招生范围已从地方向全国扩散,从重点中学向普通高中扩散,对象也扩大到所有的考生,但在面试环节,农村考生与城市考生相比,知识面较窄,综合素质有较大差距,这就难免在自主招生中处于不利的位置。

  2.自主招生目标问题。作为高考制度的重要补充,自主招生的初衷是扩大高校自主权,不拘一格选拔优秀创新人才,以期弥补高考“一考定终身”之弊。从2017年实施至今,自主招生考试走过十年。尽管自主招生在对人才的选拔上有其积极作用,但有关它的质疑也从未停止:学校在推荐学生时,常以分数作为标准,自主招生的目的更多变成了“掐尖”;与城市孩子相比,不具备校长推荐权的农村地区和家庭经济困难考生的机会明显更少;自主招生考题一味求新求怪,逐渐背离了人才选拔的本意等。

  3.科学性问题。在自主招生中,其过程的科学性值得商榷。现行的自主招生在以下四个方面尚不够科学:第一,自主招生增加了一部分学生的就学机会,但同时也意味着一部分学生就学机会的减少,因为资源是有限的。例如,某校的高考录取分数线是660分,某个考生高考成绩只有630分,但是因为有自主招生30分的优惠,所以就被录取了。他被录取了,就必然挤掉另外一个考生。像这样,机会减少,只有更高的成绩才能保证入学的机会,所以学生更加专注于应试,这就与实施素质教育的初衷背离了。第二,面试过程中没有具体到专业,大致是同样的题目和要求,没有明显的特色,无法对考生按不同专业的要求进行不同的选择,也就不能选拔出所谓的“偏才”、“怪才”,这与自主招生的本意不符。第三,各个学校单独进行笔试命题成本大、保密性不强,命题水平参差不齐。如果学生想考不同“联盟”的学校,就要参加多次笔试,有的还要分赴不同城市。这既限制了考生参与自主招生的选择范围,也让不想失去多个机会的考生痛苦不堪。第四,成本高,效率低。从命题、面试到最终确定名单,各高校都需要投入大量的成本资源。在实际中,甚至有些学生报名参加自主招生并非是到该校就读,而只是给自己报考更好的学校留条后路,一旦高考成绩突出便会“毁约”,选择更理想的大学。这不但浪费了其他学生参加高校自主选拔的机会,同时也造成了高校大量人力、财力和物力的浪费。