2017年税务部门上半年工作总结

  同志们:我们隆重集会,共同庆祝建党86周年,缅怀党的历史,展望光辉前程,并表彰一批党建先进集体和先进个人,激发党员斗志,鼓舞队伍士气。这对激发全县各级党组织和广大党员认真贯彻落实党的xx届六中全会精神,坚持以人为本,树立科学发展观,构建文明平安和谐冠县具有十分重要的推动作用。刚才,大会表彰了一批在各条战线上做出突出贡献的先进集体、先进个人,在此,我代表县委,向全县各级党组织和广大共产党员致以节日的问候,向工作在各条战线上的党务工作都表示感谢,向受表彰的先进集体、先进个人表示热烈祝贺。下面,我讲三个方面的问题

  一、缅怀历史,展望未来,进一步增强构建和谐社会的责任感和使命感

  自1921年7月1日诞生之日起,中国共产党已走过86年的光辉历程,谱写了中华民族发展史上的光辉篇章。我们党成立以来的86年,是把马克思主义同中国实际相结合、探索救国图强真理、开辟中华民族伟大复兴道路的86年,是带领人民不屈不挠斗争、不畏艰难困苦、历经千锤百炼的86年,是始终站在时代前列、不断创造辉煌业绩、赢得人民衷心拥护的86年。在86年波澜壮阔的革命、建设、改革实践中,党的三代领导集体相继创立了毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,在这些一脉相承、与时俱进的光辉思想指引下,我们党始终代表着中国先进生产力的发展要求、先进文化的前进方向、最广大人民的根本利益,在实现中华民族伟大复兴的道路上取得了一个又一个胜利,创造了彪炳千秋的功绩。党的xx大以来,以为总书记的新一届中央领导集体,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,立党为公,执政为民,高瞻远瞩,统揽全局,提出坚持以人为本,树立和落实科学发展观,坚持把改革的力度、发展的速度和社会的承受度有机结合起来,部署实施了一系列重大举措,使我国经济社会蓬勃发展,国际地位空前提高。历史和现实雄辩地证明,中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党,不愧为中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队,不愧为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。坚持中国共产党的领导是历史的选择、人民的选择,在今后的改革开放和现代化建设中,只有在中国共产党的坚强领导下,中国这艘巨轮,才能乘风破浪,不断从胜利走向新的胜利。

  回顾86年来的风风雨雨,我县也走过了不平凡的历程。作为革命老区,早在上个世纪30年代初就出现了党的活动。在这片血火浇铸的土地上,我县地方党组织团结带领人民群众,与反动派进行了英勇顽强的斗争,谱写了一曲曲可歌可泣的时代壮歌。建国后,特别是党的十一届三中全会以来,县委及时把党的改革开放政策与我县的实际紧密结合起来,各级党组织和广大共产党员团结带领人民群众,求真务实,扎实苦干,全县经济和社会各项事业得到了持续快速发展。近几年来,我们紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标,认真贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想,团结带领全县广大干部群众,进一步解放思想,干事创业,比学赶超,跨越发展,一年一大步,步步上台阶,三个文明建设取得了新的成效,全县上下政治安定、社会稳定、群众安居乐业,各项事业蓬勃发展。

  (一)积极稳妥完成村“两委”换届工作,下大力抓好村级组织建设。去冬今春,严格按照市委安排部署,紧紧围绕“三个确保”的工作目标和“稳、快、少、好”的工作方针,扎实有效地组织开展了新一届的村“两委”换届选举工作。各级、各有关部门高度重视,积极行动,严格按照依法办事和保障村民权利、发扬有机结合起来,用好的作风选人、选作风好的人,让群众做主,选群众拥护的人,选齐配强了村级班子。全县5的村庄完成“两委”换届,一大批“双高双强”型选进了村级班子,支书主任一人兼的比例达%,“两委”成员交叉任职率达%,精简了干部职数,优化了干部结构,提高了队伍素质。同时,我县以“两委”换届选举为契机,开拓思路,创新方法,积极探索有利于村级快速发展的新路子。按照“坚持党的领导,平等自愿,发扬,互惠互利,共同发展”的原则,在全县狠抓了联村自治试点工作,县委出台印发了《县联村自治试点工作实施方案》和《联村自治章程》,各乡镇立足实际,因村制宜,突出特色,抓好试点,目前共建立联村自治试点村庄22个,在保护既有利益的基础上,通过强弱联合、强强联合,实行“五好”共创,扩大了先进面,减少了后进面,带动了村级经济全面发展。某村就是一个很好的例子,某村通过联村自治,扩大了的林果发展空间,其他几个村庄,也通过与某村科技技术的共享,解决了技术难题,改善了果品质量,并通过投资硬化路面、兴建市场,使五个村的林果发展前景更加看好,群众从中得到了实惠,村级基层党组织战斗力得到进一步加强。

  (二)扎实有效开展先进性教育,实现机关党员作风大转变。今年元月,中央在全党开展以深入学习“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。活动中,我县严格按照中央、省、市的安排部署,突出重点,强化措施,高标准、严格求,组织开展好第一批保持共产党员先进性教育,并取得了明显成效。全县共有7个党委、40个党组、155个支部、3560名党员参加了第一批先进性教育活动。活动中,党员领导干部带头抓学习,带头上党课,带头征求意见,带头开展批评与自我批评,切实当好“五个表率”。为确保活动整体效果,注重坚持边学边改、边整边改、以改促学,把学习和整改贯穿全过程。在集中学习上做到“四有四落实”,在党性分析中做到“五对照、六出来”。在整改中,做到“三到位、四落实”,突出问题重点改,热点问题限时改,一般问题马上改。并围绕市委提高出党员“五好”教育,细化标准,完善机制,探索党员长年受考育的长效机制。并立足岗位特点,开展了“五比五争”等专项活动,确保活动取得实实在在的效果。全县县直机关党员积极进取、干事创业的多了,爱岗敬业、讲求奉献的多了。面对发展大局,人人奋勇争先,表现出发展建设冠县的极大热情,在各行各业现涌现出了身先士卒、模范带头的好典型,有力地促进了全县各项工作的深入开展。

  (三)坚定不移抓好发展这一要务,实现经济持续快速发展。发展是执政兴国的第一要务,这不仅是硬道理,也是检查各级党组织执政能力的“硬措施”。县委紧紧围绕“跨越发展实现经济总量翻番,苦干五年跨入全市中等行列”的奋斗目标,突出抓好“两个骨干、三个增长、五个重点、四个突破”,努力用发展总揽全局,用发展凝聚人心,用发展鼓舞士气,靠发展解决问题,解放思想,干事创业,比学赶超,跨越发展,努力把县委、县政府制定出的一系列促进发展的政策落到实处,推动全县经济和社会事业不断迈向新台阶。xx年全县完成gdp49.51亿元,比去年增长了17.40%,地方财政收入10032万元,比去年增长了26%,农民人均纯收入比去年增长了16%。工业经济主要指标平均增幅都超过了50%,民营经济税收占地方财政收入的比重超过了30%。今年第一季度,完成gdp7.91亿元,地方财政收入1821万元,比去年同期相比分别增长了15.1%和23.2%。一批重点项目陆续开工建设或建成投产,各个领域的改革继续快速推进,全县呈现良好的发展态势。

  (四)坚持实施科教兴冠,有力推动社会事业全面进步。当今的竞争是科技和人才的竞争,我县坚定不移地实施“科教兴冠”战略,重视和加强科技在经济建设各个领域的推广和应用,充分调动科技人才的积极性,搞好专项课题的研制与开发,xx年取得市级以上重大成果项,申报国家专利次,科技已成为我县经济发展、群众增收的新的生力军。基础教育体制综合改革不断深化,教育教学质量不断提高,今年本科一次上线再创新高。并实施“名校扩张、结对帮扶”武训高中新校已开工建设,冠县一中、实验中学和北陶镇希望小学通过省级规范化学校的验收。并加大教育扶持力度,在辛集、清水、店子等6乡镇投资建立起高标准教学楼。,职业教育、学前教育、民办教育得到蓬勃发展,文化体育、广播电视、计划生育、民族宗教和民政、统战、群团工作都取得了新突破。

  (五)突出抓好和谐冠县建设,精神文明和法制建设全面推进。在深入开展党员先进性教育的同时,按照构建和谐社会的要求,把和谐稳定工作当作头等大事来抓,狠抓好“文明冠县”、“和谐冠县”、“平安冠县”建设。深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育,加强职业道德、社会公德和家庭美德教育,并积极开展多种形式的精神文明建设创建活动。广大群众的思想道德素质和文化素质有了很大提高。通过不断完善选举、决策、管理和监督为重要内容的村民自治,使群众的权利得到有效保障,合法权益受到有效保护。为构建和谐冠县,我县大力推行“平安冠县”建设,强化了政法、信访、安全生产“三条保障线”,强化群防群控,实行综合治理,畅通群众信访渠道,抓好超前工作预防,全力维护社会稳定、政治安定,为群众安居乐业创造舒心环境。

  成绩属于过去,面对构建和谐社会的任务目标,我们任重道远,要赶上时代的步伐,与全市、全省同步跨入小康社会,我们要倍加奋发努力,倍加顾全大局,倍加珍视团结,倍加维护稳定,巩固发展全县政治经济的好形势,只争朝夕,扎实苦干,奋力赶超,锐意进取,开拓创新,以实际行动展现新时代共产党员的精神风貌,为构建和谐社会贡献新的力量。

  二、坚持以人为本,落实科学发展观,实现全县经济的协调快速发展

  中国改革开放的成功在于发展,全面建设小康社会的建成在于发展,社会主义现代化建设的实现也在于发展,发展是解决所有问题的关键。我县要实现同步跨越,构建和谐社会,同样离不开发展。全县各级党组织和广大党员要坚持以人为本,牢固树立和落实科学的发展观,进一步解放思想,坚定信心,振奋精神,奋力赶超,努力推动经济和社会发展实现新的跨越。

  一是破解“三农”难题,做好农民增收文章。“三农”问题是全面建设小康社会能否得以实现的关键。全党已把解决好“三农”问题列入工作的重中之重。xx年,中央继续把解决好“三农”问题放在整个经济工作的重要位置。大家必须从战略和全局的高度,充分认识有效解决“三农”问题的极端重要性,认真贯彻对农业实行的“多予、少取、取活”的方针,坚定不移地破难“三农”问题。要深化农业结构调整,对林果、畜牧、蔬菜等主导产业,按照调优、调大、调强的要求,一手抓规模膨胀,一手抓水平提高,坚持走优质高效的新路子。要积极推进农业产业化进(网提供)程,培育一批辐射面广、带动力强的龙头企业,在全县上下形成龙头带基地、基地连农户的一体化格局。要加快农业标准化建设步伐,重点加强农产品质量标准体系、检查检测体系和动植物疫病防治体系建设,扩大无公害食品、绿色食品和有机食品生产,培植一批各具特色的标准化基地,打响冠县农产品品牌,增强市场竞争力。要进一步加大劳务输出力度,加快小城镇建设步伐,组织农村劳动力向城镇非农产业转移,形成农民增收多个增长点。

  二是壮大工业经济,做强“工业兴县”文章。加大工业投入,扩大工业规模,膨胀工业总量,推进工业化进程,这是当前和今后一个时期冠县经济发展中最为重要的任务。各级党组织必须坚持实施“工业立县”,继续把工业作为战略重点来抓,坚定不移、坚持不懈地实施工业带动战略,重点搞好冠洲集团、冠星集团、双力集团、新瑞木业等一批骨干企业的续建、在建项目的建设和重点项目的储备,争取一批重点项目列入国家和省“十一?五”规划,加强对重点项目的调度,搞好协调服务,确保意向项目快建设、批准项目快开工、开工项目快投产、投产项目快达效。同时,积极培植发展一批中小企业,力争在全县形成“骨干企业顶天立地,中小企业铺天盖地”的局面。在全县尽快形成“工业反哺农业,城市支持乡村”,实现工业兴县。

  三是盘活发展内力,做大民营经济文章。要按照“面”上抓总量扩张,“点”上抓骨干膨胀,“线”上抓特色培植,“块”上抓园区建设的工作思路,下大力发展民营经济,重点实施“四个一”工程,即每个乡镇向园区引荐一个投资过100万元的项目,培植一到两个限额以上企业,新增一个税收过50万元的企业,工商税收增加100万元。在重点围绕冠洲“三板”、冠星纺织、农副产品深加工等搞好项目配套建设,形成新的特色产业链条,实现规模优势。要继续发展壮大已形成的轴承加工、农机配件加工和化工等民营企业,要加大对资金、政策、服务等方面的扶持力度,进行重点培植,促进其尽快发展壮大。要按照政府引导、市场运作的原则,建立民营经济提保信用评价、人才培训、技术信息、法律服务和行业协会等六个体系,为民营经济创造良好的发展环境。同时,进一步抓好“双带”工程,鼓励机关事业单位工作人员离岗创业,引导的人投身民营经济,促进全县经济快速发展。

  四是借助外力谋发展,做活招商引资文章。要坚持“大招商,大开放,促进大发展”的方针不动摇,牢固树立“冠县以外都是外”的思想,扩大招商引资,借助外力,扩大发展新优势,突出抓好企业招商、委托招商、网上招商以商招商,重点抓好4个办事处的蹲点招商,通过公开招聘,今年年初,在全县范围内公开选拔了6名驻外办事处副主任,继续实行县级干部蹲点招商。所有企业都要进一步解放思想,更新观念,积极走出去招商引资,主动与大企业、大公司、大财团合资合作,借助外力迅速发展自己。各招商团队要瞄准项目,盯住不放,力争今年在引进大资金、大项目、大企业上实现突破,切实通过招商引资实现外力和内资的有机结合,加快我县快速发展步伐。

  五是实施创优工程,做“靓”城市建设文章。要以建设生态园林城市为目标,坚持“以人为本”的原则,继续强化基础设施建设,重点实施“路口”工程、绿化工程,“亮化”工程和“安康居住”工程。坚持高标准规划、高水平建设、高效能管理,使城市品位不断提升,环境不断改善,对外形象不断提高,吸引力不断增强。要积极挖掘和整合全县的旅游资源,大力发展观光农业、观光林业,吸引游客来冠县观光旅游,休闲度假。

  在下大力抓好经济建设的同时,要按照“五个统筹”,大力实施科技、教育、文教卫生、社会治安全面发展,早日完成“和谐、平安、文明”冠县建设。

  三、全面加强党的建设,为全县经济建设提供强有力的组织保证

  (一)以深入开展党员先进性教育活动为出发点,加强党的思想政治建设。思想政治建设是党的建设的首要问题,是执政能力建设的根本。当前,加强党的思想政治建设,最根本的是进一步用“三个代表”重要思想武装党员,教育干部,引导群众,推动工作。党中央年初在全国开展的保持共产党员先进性教育活动,是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的又一个重大举措,是在思想建设党的重要决策。我县第一批教育活动已接近尾声,第二批活动在七月份全面展开。有关单位党组织要充分认识教育活动的重要性,增强责任感和使命感,精心组织,周密安排,抓好工作落实。一是健全领导责任制。各有关党组织“一把手”要亲自抓,负总责,要以身作则,率先垂范,带头搞学习、带头上党课,争当学习型党员、学习型干部、学习型单位;要带头搞分析、带头抓整改,切实找准自身和单位党组织存在的突出问题,实现根本性转变。每位党员领导干部都要以普通党员身份,积极投身活动,把本单位的教育活动组织好、开展好,真正把教育活动建设成为“群众满意工程”。二是建立党员领导干部联系点制度。对于第二批先进性教育活动,我们建立了县级党员领导干部联系点制度,这是我们这批党员思想上能否提高的关键。每位县级党员领导干部都亲自参加了第一批教育活动,受到一次深刻的党性教育,对于第二批活动的开展,县级党员领导干部要以亲自的体会,深入到联系点,加强指导,把在第一批活动中一些好的经验做法做好推广,并注重发现总结点上新的经验做法,做好在面上的推广工作,发挥以点带面的作用。三是落实严格督导制度。为确保活动成效,各督导组必须切实履行职责,严格把关,活动中该步的步骤一个不能少,该抓的环节一个不能缺,标准不减,要求不降,确保活动不走过场,切实当好县委的参谋助手。四是要实行群众监督评价制度。要把先进性教育活动建设成为群众的满意工程,必须保证群众的参与权、监督权,各单位党组织在活动中坚持走群众路线,多听取群众意见,接受群众的批评与建议。对于第一批活动单位党组织,要积极探索党员经常受教育的长效机制,真正使教育活动达到“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”的目标。

  (二)以提高党的执政能力为着力点,切实加强领导班子和干部队伍建设。加强和改进党的建设,提高党的执政能务建设,首要任务是把各级领导班子建设好,造就一支高素质的干部队伍,这也是实现我县跨越发展的关键所在。一是要认真抓好领导班子和领导干部经常性考察工作。开展对领导班子和领导干部考察,要不断改进方式,强化措施,逐步使这项工作规范化、制度化,客观、公正、科学地评价每一个干部,全面、及时、准确地了解每一个干部。要认真分析,及时掌握领导班子和领导干部的工作情况,及时总结、推广领导班子建设的好经验、好做法。对班子存在的问题要认真解决,切实增强党组织的战斗力,确保各级领导班子经常处于良好的工作状态。二是要始终坚持集中制原则,不断增强领导班子的团结和活力。集中制足我们党的根本政治制度和组织原则。各级领导班子要进一步建立完善班子内部的工作分工、议事、决策规则和程序,逐步键全集体领导与个人分工负责相结合制度、党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度,形成**科学的决策机制。党的力量在于团结。要深刻认识和体会“互相拆台全部垮台,互相补台好戏边台”的道理,既讲党性、讲原则,又讲感情、讲友谊,切实搞好领导班子的团结,使班子成员成为政治上志同道合的同志,思想上肝胆相照的知己,工作上密切配合的同事,生活上互相关心的挚友,努力营造“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。三是要进一步深化干部人事制度改革,不断创新和改革干部人事制度,是加强领导班子和干部队伍建设的概本。要认真贯彻《深化干部人事制度改革纲要》,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,要拓宽选人用人的视野和渠道,用好的作风选人,选作风好的人,大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、政绩突出、群众公认的干部,努力推进干部人事工作的科学化、化和制度化。要继续推行领导干部的公开选拔、竞争上岗、岗位交流等制度;实行领导于部考察预告、任前公示、任期制和辞职制;键全落实调整不称职干部的制度和办法,努力在全县形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制,积极营造各方面领导人才脱颖而出的良好环境。四是要加大干部培养力度。要进一步加大培养选拔优秀年轻干部、妇女干部和党外干部的工作力度,特别要加强年轻干部的培养选拔,鼓励年轻干部到艰苦的地方去磨练自己,与群众同甘共苦,尽快成长起来,为党增添新生力量。

  (三)以夯实党的执政基础为落脚点,大力加强党的基层组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是“三个代表”重要思想在基层的组织者、实践者、推动者。目前,我县基层党组织的总体状况是好的,是有战斗力的;但在发展中面临的新形势,出现的新问题,也出了一些不适应。为此,我们必须进一步增强做好基层党工作的责任感和使命感,围绕中心,服务大局,创新思路,巩固提高,不断增长基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。一是要全面加强农村基层组织建设。在着眼于扩大先进村数量,在全县推行联村自治的新路子,以先进村为龙头,在群众自愿的前提下,实行强弱联合,以强带弱,努力扩大先进面;着眼于减少后进村数量,坚持不懈地开展治理整顿活动,实行倒排顺序,定期销号制度、大力推行后进村转化升级,不断缩小后进面;着眼于上下联动,深入开展“三级联创”,充分发挥部门的优势,通过部分帮村包户,结对扶贫,实现村级班子升级、发展上路。二是加强和改进企业党建工作。,积极探索新形势下企业党组织参与企业重大关系,充分发挥政治核心作用的有效途径。抓好国有改制企业和停产、关闭、破产、困难企业党的建设,探索改进多元投资主体企业党建工作的思路和力度,要以强有力的党建维护企业的稳定,促进企业的改制和发展。三是大力推进城市社区、非公有制企业、社会团体和社会中介组织的党建工作。以强化功能、服务群众为重点,建立和完善以社会党组织为核心的社区组织体系,健全社区党建工作协调机制,形成新的工作格局。要进一步抓好非公有制企业党建示范点工作,如在社会团体、社会中介组织,社会力量举办学校等新社会组织建立党组织的工作力度,不断扩大党的覆盖作用。

  (四)以完成党的执政使命为着眼点,大力加强党风廉政建设。开展党风廉政建设是我们党员先进性得以发挥的有力措施,是完成党的执政使命的根本保障。各级领导干部要牢固树立谦虚谨慎、艰苦奋斗的思想大力弘扬求真务实,真抓实干的作风,狠抓各项工作任务落实,坚决对形式主义、官僚主义和弄虚作假行为,认真落实“四大纪律”、“八项要求”和“五个不评”加强思想道德教育和健康教育,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,增强拒腐防变的思想道德防线,做到自重、自省、自警、自励。各级党组织对管辖的干部都要严格管理,严格要求,严格监督,认真落实党风廉政建设,全县广大党员干部要自觉加强党性修养,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,坚持立党为公、执政为民,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。要认真落实党要管党、从严治党的方针,切实抓好领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风的工作,不断推进党风、政风和干部作风建设,永葆党员先进性。

  同志们,回顾党的历史,我们心潮澎湃,展望党的未来,我们豪情满怀,我们一定要紧密团结在周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,团结带领全县人民,解放思想,振奋精神,同心同德,开拓进取,以新的风貌、新的奋斗、新的创造,推动快速持续跨越发展。