党的思想建设作风

2022-08-21

党的思想建设作风 篇1

  敬爱的党组织:

  党员干部思想作风建设,关乎党的形象,关乎民心向背。在全党深入学习实践科学发展观、贯彻落实党的和xx届三中全会精神的热潮中,加强党员干部思想作风建设,不仅是各级党员干部增强党性观念、提升自身素质的需要,更是当前党员干部情为民所系、权为民所用、利为民所谋、以人为本的迫切要求。

  当前党员干部思想作风建设方面存在的问题主要表现在以下五方面:一是思想保守,因循守旧。部分党员干部凡事习惯按照旧传统,遵循老路子,文件没规定的不敢做,上级没布置的不敢试,以求四平八稳。二是漠视群众,脱离实际。唯我独尊,作风粗暴;待人不诚、摆位不正,不能摆正部门利益与群众利益的关系,不能摆正“主”与“仆”的关系。当干部,不是为了利民,而是为了一己之私欲,用人民赋予的权力干危害群众利益的事情。三是大局观念淡漠,本位主义严重。不能与中央保持高度一致,眼睛只盯着自己那“一亩三分地”,不是勤政为民,而是公共权力部门化、部门权力利益化、部门利益个人化。四是律己不严,为政不廉。不是一心一意谋发展,而是一门心思跑关系、找靠山、谋升迁;以利己主义为干事标准,不给好处不办事,给点好处乱办事。五是意识懒惰,过分依赖。小进则满,安于现状;成绩不大年年有,而对竞争、对差距无动于衷,缺乏应有的危机感;等、靠、要思想严重,过分强调历史功绩,没有紧迫感和内动力。

  造成干部思想作风出现问题,有主客观原因:一是忽视理论知识的学习。少数党员干部不能踏踏实实进行理论学习,不能安下心来进行思想政治教育学习,忽视了对自身的学习改造,从而形成了不讲政治讲官位、不讲学习讲利益、不讲事业讲仕途的坏毛病。二是人生观、价值观扭曲。在市场经济条件下,政治修养缺失,诱发了拜金主义、享乐主义倾向,“当官不发财,请我都不来”成为少数党员干部的价值取向,从而造成部分党员干部升官就变脸,嘴变歪了,手变长了,腿变短了,身变懒了,心变邪了。三是干部考核评价存在偏差。目前,无论是组织部门例行考察,还是纪检部门的述职述廉,形式单调,一般都是在单位内部进行,个别思想作风不纯的党员干部往往把自己说成“清廉如水,洁净如碧”,而同事之间或碍于情面,或慑于权力,也都“你好我好大家好”,一团和气,考察述廉得不到真实情况,客观上助长了少数党员干部的不正之风。四是干部激励约束机制不健全。因为没有建立起严密的约束、激励机制,成为公务员就等于进了“保险箱”的心理造成部分干部不思进取、安于现状。另外,在基层乡镇,干部成长的平台不宽,调配空间不大,挫伤了乡镇干部的工作积极性。一大批干部由于感到提拔无望,放松了学习,直接影响到思想作风建设,影响到党员干部形象。

  加强党员干部思想作风建设是执政要求所系、事业发展所需、人民群众所盼。要用科学发展观作指导,顺应历史潮流,顺应人民群众的期待,采取有效措施大力加强党员干部思想作风建设,为实现经济社会又好又快发展提供组织保障。

  第一,以加强教育来促进党员干部思想作风建设。思想是行动的先导,作风是思想的外化。对各级党员干部来说,加强思想教育就必须从两个方面来进行:一方面必须切实加强自我教育。要特别注意学习马克思主义基本原理和中国特色社会主义理论体系,真正搞清“怎样做人”、“怎样为官”等问题,为牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、群众观、权力观打下坚实的思想基础。要特别注意学习先进模范人物,经常对照他们找差距,认真解决自身品德和作风方面存在的问题。要注意向普通党员、干部、群众学习,“见贤思齐,见不贤内省”,“择其善者而从之,其不善而改之”。要以“慎独、慎微、慎始、慎终”和“自重、自省、自警、自励”的方法加强自我修养,常修为政之德。要积极主动地参加严格健全的党内生活,自觉接受党组织和同志们的教育与监督,经常开展批评与自我批评,不断完善自我,求得进步。另一方面必须切实抓好对党员、干部的教育。要采取灵活多样的形式,树立正反两方面的典型,深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育,深入开展中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系教育,突出马克思主义群众观和权力观的教育,突出理想信念、党风党纪和廉洁从政教育,引导党员、干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,着力培养为民、务实、清廉的品质和作风。

  第二,以健全制度来促进党员干部思想作风建设。一是要进一步健全考评问责奖勤罚懒制度。综合运用民主推荐、民主测评、民意调查、个别谈话、实绩分析、综合考评等方法,对干部作风现状、履行职责情况和群众公认度加强考核,把考核结果与干部的切身利益更紧密地挂起钩来,促使各级党员干部把心思放在为民造福上,把精力用在谋发展上,把追求定向在当 “清官”上。二是要进一步健全长效培训机制,统筹安排,增强党员干部教育培训工作的针对性和实效性,努力培养一大批品行正、能力强、作风好的党员干部。三是要进一步健全示范教育机制。充分运用典型引路这一党的重要工作方法,加大选典型、育典型、学典型的力度,在广大党员干部中营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。四是要进一步健全群众工作制度。拓展联系群众渠道,完善便民服务体系,更加广泛的听民声、察民情,更加有效的办实事、解民忧。五是要进一步健全并坚决落实领导干部廉洁从政的有关制度,进一步规范各级领导干部的从政行为。

  第三,以强化监督来促进党员干部思想作风建设。要严格执行领导班子和领导干部党内监督的各项规定,加强对党员干部坚持勤政为民和廉洁从政情况的监督检查,着力解决群众反映强烈的问题,营造和谐的党群干群关系;加强对党员干部坚持求真务实、真抓实干情况的督促检查,促使党员干部真正把心思放在事业上、情感贴在民生上、作风落在求实上;加强对党员干部生活作风情况的督促检查,促使各级党员干部真正做到台上、台下一个样,工作时间、业余时间一个样。要特别注意强化行政效能监察,加大明查暗访力度,积极开展效能质询,公开曝光反面典型案例。要进一步拓宽监督渠道,注意把党内监督与人大监督、政协监督、行政监督、舆论监督等多种形式的监督有机结合起来,逐步形成全方位、多层次的监督网络体系。同时,要把加强对党员干部的监督与信任干部、保护干部、激励干部统一起来,充分调动广大党员干部的积极性、主动性、创造性, 切实推动党员干部思想作风的根本好转。

  汇报人:

  汇报时间:XX年XX月XX日

党的思想建设作风 篇2

  尊敬的党组织:

  毛泽东同志在1945年4月24日党的第七次全国代表大会上所作的《论联合政府》的政治报告中提出来的.因为提出的时间早,并且对现在及以后党的建设有着重大的意义,所以又称党的三大优良传统,是:理论与实践相结合、紧密联系群众、批评与自我批评。

  党风是社会政治生态的重要反映。党风好,是推动社会文明进步的重要力量;党风不正,是政治腐朽堕落的重要标志。中国共产党是一个大党,党的作风优良,就会成为攻无不克战无不胜的坚强战斗堡垒;党的作风不正,就会成为一盘散沙,就会没有吸引力、凝聚力和战斗力,就难以取得社会主义现代化建设的伟大胜利,甚至遭受巨大挫折和失败。因此,大力弘扬党的三大优良传统和作风,全面加强党的作风建设,显得尤为迫切和重要。弘扬党的三大优良传统和作风,就是要坚持理论联系实际,妥善处理好“船”与“舵”的关系,确保社会主义航船既能保持正确的航向,又能开得又好又快;就是要坚持密切联系群众,妥善处理好“水”与“舟”关系,既要防止舟脱离了水而无法航行,又要防止水的波涛造成船毁人亡;就是要坚持批评与自我批评,处理好“自律”与“他律”的关系,防止使这一本来用于解剖党员干部思想灵魂的“手术刀”变成了粉饰自己和他人的“化妆品” 。要通过切实加强党的作风建设,以良好的党风带政风促民风,进而促进整个社会风气的根本好转,为全面建设小康社会,实现中华民族的伟大复兴营造风正气清的良好环境。

  现在,全党和全国各族人民正满怀信心地为全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。世情、国情、党情、民情的深刻变化对党的建设提出了新要求,对我们的素质特别是思想政治素质,驾驭复杂局面,解决现实问题的能力,都提出了新的更高要求。当前,从总体上看、从本质上看、从主流上看,我们党的作风是好的,但是也要看到,一些党员和干部头脑中党的三大优良作风淡漠了,把党的优良作风丢得不少了。他们有的忽视马克思列宁主义理论学习,不能完整准确地掌握中国特色社会主主义理论体系及其精神实质,甚至断章取义,搞实用主义;有的当官做太爷,对群众的疾苦漠不关心,贪图享受,挥霍浪费,以权谋私,纵容亲属胡作非为,甚至徇私枉法,贪污受贿,腐化堕落;有的把批评与自我批评的”武器”丢了,不讲学习,不讲政治,不讲正气,思想涣散,组织松懈,自由主义,纪律松驰的现象时有发生。他们在干部和党员队伍中虽然只是少数,但其行为已经严重损害了党的形象。党要实现建设小康社会的宏伟目标,必须坚决纠正这些不良现象。在高举邓小平理论伟大旗帜,建设中国特色社会主义事业全面发展的“重大机遇”的“”时期,需要有什么样的精神来进一步凝聚、激励广大干部和人民群众,同心同德,克服困难,开拓前进去夺取新的胜利呢?最重要的,就是我们要在党的基本理论和基本路线指导下,全面贯彻落实科学发展观,用党的理论创新成果武装全党,扎实推进学习型党组织建设,努力把党的三大优良作风发扬光大。

  新的征途上,新的机遇与新的挑战并存,实现我们党和国家全面建设小康社会的宏伟目标,迫切需要千千万万忠诚于共产主义事业,政治立场坚定,高素质的党员干部。只要我们紧紧团结在党中央周围,深入贯彻落实科学发展观,推进学习型党组织建设,努力把党的三大优良作风发扬光大,社会主义建设事业必将健康发展,我国宏伟目标就一定能实现。

  汇报人:

  汇报时间:XX年XX月XX日

党的思想建设作风 篇3

  运用马列主义理论武装全党,以无产主义思想改造和克服党内各种非无产阶级思想,使每一位共产党员真正从思想上入党,达到全党思想上和政治上的完全统一就是党的思想建设。“把党的思想建设放在首位”是马列主义建党理论与中国国情、党情相结合的产物,也是中国共产党自身建设的一个突出特点,研究党的思想建设有着重大而深远的意义。毛泽东在党的思想建设理论上做出做大贡献,对其理论的研究有其必然性。

  对毛泽东的党的思想建设理论的研究可以从以下四个方面来看:

  一、提出“从思想上入党”

  强调要着重从思想上建党是毛泽东党建思想中最具有中国特色的一个内容。1942年5月,他在《在延安文艺座谈会上的讲话》中指出了:“有许多党员,在组织上入了党,思想上并没有完全入党,甚至完全没有入党。”而“思想上没有入党的人,头脑里还装着许多剥削阶级的脏东西,根本不知道什么是无产阶级思想,什么是共产主义,什么是党。”所以,“首先需要在思想上整顿,需要展开一个无产阶级对非无产阶级的思想斗争。”

  马克思主义的世界观来武装全党是思想入党的内容。毛泽东指出:“指导一个伟大的革命运动的政党,如果没有革命理论,没有历史知识,没有对于实际运动的深刻的了解,要取得胜利是不可能的。”[2]但“在全党中提高马克思列宁主义的理论水平是完全必要的,因为只有这种理论,才是引导中国革命走向胜利的指南针。”毛泽东把党的思想建设同能否完成中国革命斗争任务联系起来,把党的思想建设摆到了党的各项建设的首位。

  1945年,毛泽东在党的七大上指出:“掌握思想教育,是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决,党的一切政治任务是不能完成的”。毛泽东关于“思想上入党”的论述,是对思想建党的形象表述和概括,是马克思主义建党理论和中国的具体实际相结合的一个创举。

  二、开展整风,加强党的思想建设

  1942年2月,毛泽东相继在延安中央党校和干部会上作了《整顿党的作风》、《反对党八股》的重要报告,提出整风的任务。通过整风运动,基本达到不仅在组织上入党,而且在思想上入党的目的,大大提高了全党的马克思主义水平。1945年4月24日,在党的七大《论联合政府》的政治报告中,毛泽东指出:“以马克思列宁主义的理论武装起来的中国共产党,在中国人民中产生了新的工作作风,这主要的就是理论和实践相结合的作风,和人民群众紧密地联系在一起的作风以及批评与自我批评的作风。”[5]集中体现了党的世界观和为人民服务的宗旨,对于加强党的思想建设具有十分重要的作用。

  三、确立实事求是的思想路线,保证党的思想建设的正确方向

  思想路线的问题的明确提出是在毛泽东的《反对本本主义》中,提出“没有调查就没有发言权”和“中国革命斗争胜利要靠中国同志了解中国国情”的著名论断。第一次在《中国共产党在民族战争中的地位》这篇报告中,毛泽东使用了“实事求是”的概念,并向全党提出“使马克思主义在中国具体化”的任务。1939年10月,在《〈共产党人〉发刊词》中,毛泽东进一步明确指出了“马克思主义的理论和中国革命的实践相结合”的原则。在《改造我们的学习》中,第一次对实事求是作了科学的解释和说明。在党多年的建设中,实事求是的路线保证了革命的胜利,推动着建设的发展,是我们思想路线的保障。

  四、与党的其他方面的建设相辅相成

  党的建设包括思想建设、组织建设、政治建设、作风建设等方面,他们之间是相辅相成,密不可分的关系。思想建设贯穿于其他几项建设中,所以要求把思想教育和思想领导放在党的领导的首位。党的思想建设是政治建设的前提,如果没有正确的思想建设和思想路线,就不能保证政治上的一致和组织上的巩固。从组织建设来看,党的思想建设是它的基础,只有保证了党的思想建设,才能以共同的思想基础,巩固党的组织和纪律。从作风建设来看,只有通过思想教育和思想改造,才能克服各种非无产阶级的思想,以此来保证作风建设的顺利实现。

  在中国共产党九十多年的历史中,党始终高度重视思想建设。坚持把思想理论建设放在首位,为党的建设及伟大事业提供理论支撑和思想保证。随着历史的不断发展,党的思想建设也面临着众多挑战和问题。面对这些挑战,党的思想建设也出现了一些问题。毛泽东的党的建设思想为党的不断发展作出了重要贡献,对党的思想建设起到指导作用。在党的理论家做出的贡献的基础上,提高问题解决的针对性和有效性党要巩固自身的执政地位,提高自身的执政能力与执政水平,就必须完善党的建设。

  汇报人:

  汇报时间:XX年XX月XX日

党的思想建设作风 篇4

  王朝勇

  党员干部是党和国家事业的骨干,是人民的公仆,肩负着谋发展、促和谐的重任。全面加强新形势下党员干部思想作风建设,是当前我们面临的重点课题。

  一、当前领导干部作风建设方面存在的主要问题 。

  (一)思想消极,进取心不够强。有的党员干部胸无大志,因循守旧,满足于当“太平官”,做“太平事”,不求有功,但求无过,缺乏创新意识。

  (二)学习被动,与实际相脱节。一些党员干部对理论学习没有引起足够的重视,被动应付现象普遍存在;有的学习不联系实际,只会照搬照套书本上的经验做法,导致工作效果不佳。

  (三)民主作风不浓,班子涣散。有的班子成员之间平时缺少沟通、商量,缺乏了解、信任,班子形不成合力;有的班子“一把手”民主作风差,重大问题基本上是一人说了算,变相地搞家长制、一言堂;有些领导心胸狭隘,听不进不同意见,尤其是听不进反面意见。

  (四)作风漂浮,工作不务实。有的党员干部开展工作以会议贯彻会议,用文件落实文件;有的热衷于“轰轰烈烈”,搞花架子,搞“政绩工程”,喜欢做表面文章;有的喜欢坐

  在办公室听汇报,做指示,即使去了也“走马观花”,不认真调查研究,致使第一手资料欠缺,对基层工作中出现的新情况、新问题拿不出解决问题的有效办法。

  (五)生活作风不正,腐败现象严重。一是以权谋私,借机敛财。有的违反规定收受礼金、礼物和有价证券;有的在红白喜事中大操大办,借机敛财;有的利用职权吃拿卡要,用公款报销个人费用。二是讲排场、比阔气,铺张浪费。有的用公款大吃大喝、超标准接待;有的借学习、培训、参观考察之机变相公款旅游;有的追求公车的高档豪华,公车私用现象普遍存在。三是道德操守不佳,生活行为不检点。有的贪恋牌桌,参与赌博;有的搞权色交易、嫖娼、包养情妇、包二奶。

  (六)机制不完善,民主选人用人程度不高。当前选人用人上的不正之风和腐败现象之所以屡禁不止,说到底是机制不完善。因此,干部选拔任用上仍然存在以下几方面的问题:一是任人唯亲,买官卖官。二是民主程度和公开程度不够。表面上民主、公开,实际上“由少数人选人,在少数人中选人”。三是领导身边的提拔快,基层干部提拔慢,工作平庸者走上领导岗位,思想正派、工作能力强、群众公认的优秀干部得不到提拔。四是党政领导职务任期制度和领导干部的引咎辞职、责令辞职制度得不到落实,导致有些干部有问题、犯错误,从此单位调到彼单位了事的比比皆是,甚至得到提拔重用,干部只有上去的,没有下来的。五是干部选拔任用责任追究制度不健全,对于失察、失误而造成不良影响、严重后果的得不到追究,也没人来承担责任。

  二、当前党员干部思想作风建设问题产生的原因

  党员干部思想作风上存在的问题,既有客观原因,也有主观原因,归纳起来大致有以下几个方面:

  (一)受负面思想意识的冲击。一是各种社会思潮和一些外来腐朽文化冲击了人们的道德观念,使少数意志薄弱的领导干部价值观扭曲,贪图享受,无心工作。二是受历史遗留下来的封建主义腐朽思想的影响,官本位、特权思想、等级观念等导致利已主义思想澎胀,把权力、地位作为与利益交换的筹码。三是受市场经济利益、效益观念的影响,拜金主义、亨乐主义思想抬头。

  (二)自律不严。一些党员干部不重视理论学习、修养的提高和党性的锻炼,放松了对自己世界观、人生观、价值观的改造,干工作,想问题,考虑自身利益多,考虑群众利益少。

  (三)执行制度不严。一是失之于软、失之于宽。有的单位虽然制定了不少制度和规定,但执行不力,约束力不强,对违反制度和规定的干部姑息迁就,没有起到应有的惩诫作用。二是缺乏竞争激励机制。少数单位人浮于事,干与不干、干多干少和干好干坏一个样。

  (四)对党员干部监督不力。一是党内监督比较薄弱,有时流于形式。一些党员领导干部片面强调抓经济、抓业务,忽视党的组织建设和廉政建设。同级监督事实上难以到位。二是下级对上级的监督缺乏有效手段。对党员干部特别是掌握实权的领导干部普遍存在难监督、监督难、下级不敢监督和监督不了的问题。三是外部监督乏力,特别是群众监督和舆论监督作用难以发挥。

  (五)选人用人机制不完善。党管干部、德才兼备的原则坚持得不够好,科学的用人机制不完善。对干部考核评价仍停留在表面,更深层面的了解和掌握。

  三、全面加强党员干部思想作风建设的建议和基本对策

  (一)切实加强教育,夯实理论素养和思想道德素质。首先,要抓党员干部世界观、人生观、价值观以及勤政廉政教育,筑起牢固的拒腐防变思想道德大堤。其次,要抓教育的制度化,使党员干部经常性接受思想教育。

  (二)完善制度机制,建立党员干部思想作风建设的长效机制。一是健全规范权力运行制度。要针对容易发生权力滥用和腐败问题的重要权力部门、重要岗位、重要环节建立健全权力约束机制。对直接掌管人、财、物的岗位,要建立严格的行为规范和有效的监督制约机制。二是要进一步完善民主集中制,制定与之相配套的规范的可行性措施。比如具

  体规定各级党组织的议事范围、议事程序、议事规则,以保证决策民主化、科学化;对书记和班子成员在人、财、务管理方面的权限、责任进行严格界定,防止超越权力和滥用权力。三是要探索建立党员干部思想作风建设和实绩公示制度,将考核结果向广大群众公示,接受公众监督。四是要逐步加大调整不胜任领导干部力度,努力在干部“能下”方面取得新突破。还要建立上下左右交流、轮岗、挂职等制度,保持领导干部合理有序正常流动。

  (三)加强监督惩处,确保党员干部思想作风建设取得实效。一是要加强监督检查。坚持完善党员干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议制度;加强对党员干部日常审计监督,从重离任审计到重届中审计,变事后监督为事前、事中监督。二是要拓宽监督渠道。要充分调动民主监督、检察机关和社会舆论的监督等方面监督的积极性,形成监督合力。三是要严肃追究和惩处。对落实党风廉政建设责任制不力以及不作为、乱作为、决策失误的党员领导干部要加大责任追究力度,促使党员领导干部谨慎用权,防止滥用权力。 要树立正确的用人导向,大力选拔具有良好作风的优秀干部。一是在坚持党管干部的前提下,提高群众参与的程度,创造一个公开、平等、竞争、择优的用人环境,切实把那些思想作风好、工作能力强、群众信任的干部选进领导班子。二是要建立健全选拔任用责任追究制度,因责任心不强、工作不深入而导致考察失真、“带病上岗”、“带病提拔”、用人失误的,要追究有关人员的责任。

党的思想建设作风 篇5

  在办公室听汇报,做指示,即使去了也“走马观花”,不认真调查研究,致使第一手资料欠缺,对基层工作中出现的新情况、新问题拿不出解决问题的有效办法。

  (五)生活作风不正,腐败现象严重。一是以权谋私,借机敛财。有的违反规定收受礼金、礼物和有价证券;有的在红白喜事中大操大办,借机敛财;有的利用职权吃拿卡要,用公款报销个人费用。二是讲排场、比阔气,铺张浪费。有的用公款大吃大喝、超标准接待;有的借学习、培训、参观考察之机变相公款旅游;有的追求公车的高档豪华,公车私用现象普遍存在。三是道德操守不佳,生活行为不检点。有的贪恋牌桌,参与赌博;有的搞权色交易、嫖娼、包养情妇、包二奶。

  (六)机制不完善,民主选人用人程度不高。当前选人用人上的不正之风和腐败现象之所以屡禁不止,说到底是机制不完善。因此,干部选拔任用上仍然存在以下几方面的问题:一是任人唯亲,买官卖官。二是民主程度和公开程度不够。表面上民主、公开,实际上“由少数人选人,在少数人中选人”。三是领导身边的提拔快,基层干部提拔慢,工作平庸者走上领导岗位,思想正派、工作能力强、群众公认的优秀干部得不到提拔。四是党政领导职务任期制度和领导干部的引咎辞职、责令辞职制度得不到落实,导致有些干部有问题、犯错误,从此单位调到彼单位了事的比比皆是,甚至得到提拔重用,干部只有上去的,没有下来的。五是干部选拔任用责任追究制度不健全,对于失察、失误而造成不良影响、严重后果的得不到追究,也没人来承担责任。

  二、当前党员干部思想作风建设问题产生的原因

  党员干部思想作风上存在的问题,既有客观原因,也有主观原因,归纳起来大致有以下几个方面:

  (一)受负面思想意识的冲击。一是各种社会思潮和一些外来腐朽文化冲击了人们的道德观念,使少数意志薄弱的领导干部价值观扭曲,贪图享受,无心工作。二是受历史遗留下来的封建主义腐朽思想的影响,官本位、特权思想、等级观念等导致利已主义思想澎胀,把权力、地位作为与利益交换的筹码。三是受市场经济利益、效益观念的影响,拜金主义、亨乐主义思想抬头。

  (二)自律不严。一些党员干部不重视理论学习、修养的提高和党性的锻炼,放松了对自己世界观、人生观、价值观的改造,干工作,想问题,考虑自身利益多,考虑群众利益少。

  (三)执行制度不严。一是失之于软、失之于宽。有的单位虽然制定了不少制度和规定,但执行不力,约束力不强,对违反制度和规定的干部姑息迁就,没有起到应有的惩诫作用。二是缺乏竞争激励机制。少数单位人浮于事,干与不干、干多干少和干好干坏一个样。

  (四)对党员干部监督不力。一是党内监督比较薄弱,有时流于形式。一些党员领导干部片面强调抓经济、抓业务,忽视党的组织建设和廉政建设。同级监督事实上难以到位。二是下级对上级的监督缺乏有效手段。对党员干部特别是掌握实权的领导干部普遍存在难监督、监督难、下级不敢监督和监督不了的问题。三是外部监督乏力,特别是群众监督和舆论监督作用难以发挥。

  (五)选人用人机制不完善。党管干部、德才兼备的原则坚持得不够好,科学的用人机制不完善。对干部考核评价仍停留在表面,更深层面的了解和掌握。

  三、全面加强党员干部思想作风建设的建议和基本对策

  (一)切实加强教育,夯实理论素养和思想道德素质。首先,要抓党员干部世界观、人生观、价值观以及勤政廉政教育,筑起牢固的拒腐防变思想道德大堤。其次,要抓教育的制度化,使党员干部经常性接受思想教育。

  (二)完善制度机制,建立党员干部思想作风建设的长效机制。一是健全规范权力运行制度。要针对容易发生权力滥用和腐败问题的重要权力部门、重要岗位、重要环节建立健全权力约束机制。对直接掌管人、财、物的岗位,要建立严格的行为规范和有效的监督制约机制。二是要进一步完善民主集中制,制定与之相配套的规范的可行性措施。比如具

  体规定各级党组织的议事范围、议事程序、议事规则,以保证决策民主化、科学化;对书记和班子成员在人、财、务管理方面的权限、责任进行严格界定,防止超越权力和滥用权力。三是要探索建立党员干部思想作风建设和实绩公示制度,将考核结果向广大群众公示,接受公众监督。四是要逐步加大调整不胜任领导干部力度,努力在干部“能下”方面取得新突破。还要建立上下左右交流、轮岗、挂职等制度,保持领导干部合理有序正常流动。

  (三)加强监督惩处,确保党员干部思想作风建设取得实效。一是要加强监督检查。坚持完善党员干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议制度;加强对党员干部日常审计监督,从重离任审计到重届中审计,变事后监督为事前、事中监督。二是要拓宽监督渠道。要充分调动民主监督、检察机关和社会舆论的监督等方面监督的积极性,形成监督合力。三是要严肃追究和惩处。对落实党风廉政建设责任制不力以及不作为、乱作为、决策失误的党员领导干部要加大责任追究力度,促使党员领导干部谨慎用权,防止滥用权力。

  要树立正确的用人导向,大力选拔具有良好作风的优秀干部。一是在坚持党管干部的前提下,提高群众参与的程度,创造一个公开、平等、竞争、择优的用人环境,切实把那些思想作风好、工作能力强、群众信任的干部选进领导班子。二是要建立健全选拔任用责任追究制度,因责任心不强、工作不深入而导致考察失真、“带病上岗”、“带病提拔”、用人失误的,要追究有关人员的责任。是充分掌握情况,情况掌握越准,原因分析越透,解决问题就越主动越彻底。要坚持上移思维、下移重心,通过解剖“麻雀”,把握矛盾问题特点规律,对基层需要什么真正弄清楚,对形势与任务、成绩与问题、质量与标准、能力与作风、困难与矛盾真正搞明白,为有效解决问题提供依据、创造条件。

  要集智攻关,形成解决问题的合力。注重发挥团队力量,在大项工作、重点任务尤其在矛盾困难面前,坚持整体一盘棋,互相配合、通力协作;注重集中群众力量,充分调动他们的积极性创造性,群策群力把矛盾问题解决好;注重拓宽渠道,充分利用网络信息平台,采取建言献策、网络互动、上下联动等形式,寻求破解良方,增强解决问题的实效。要严格解决问题的标准。解决问题重在从严、贵在较真。面对一些难以解决的棘手问题、涉及群众切身利益的敏感问题和多年形成的老大难问题,必须以迎难而上的顽强作风、锲而不舍的攻坚精神,不怕得罪人,切实一抓到底,做到不解决问题不撒手,不见到成效不松劲。事实证明,只要坚持原则,敢于较真碰硬,就没有解决不了的问题。