市政在人大会议所作的工作报告

2019-04-16

  各位代表:

  现在,我代表州人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请州政协委员和列席人员提出意见。

  一、年政府工作回顾

  过去的一年,是实施“”规划的开局之年。面对复杂多变的经济形势,在省委、省政府和州委的正确领导下,我们坚持以科学发展为主题,以转变发展方式为主线,以提高民生保障水平为目的,创新思路、开拓进取,较好地完成了州十二届人大七次会议确定的各项目标任务。完成地区生产总值481.4亿元,增长19%;工业增加值355.1亿元,增长21.2%;全社会固定资产投资360.7亿元,增长56.6%;全地区财政一般预算收入117.3亿元,增长30.2%,其中地方财政一般预算收入39.2亿元,增长26.9%;财政一般预算支出95.3亿元,增长54.1%;城镇居民人均可支配收入19007元,增长13.2%;农牧民人均纯收入6574元,增长21%;社会消费品零售总额50.9亿元,增长18%。主要指标创历史新高,发展的协调性和可持续性明显增强,在建设富裕文明和谐新征程上迈出了更大的步伐。

  一年来,我们主要做了以下工作:

  (一)坚持强化调控,经济平稳较快发展。正确分析研判全州经济形势,加强对企业煤、电、油、气、运和资金等要素协调,有效保障了企业生产经营需求。积极发挥财政调控作用,投入扶持企业发展资金2.1亿元,减免各项税费11.1亿元,安排中小企业担保资金4.7亿元。安排新增贷款61亿元,同比增长206%。用于科技投入的财政资金5000万元,技术创新步伐加快,科技进步对经济增长的贡献率达到45%,我州被评为全国科技进步先进地区。采取有力措施稳定物价,居民消费价格水平逐步回落。积极推动旅游业发展,全年接待游客320万人次,旅游收入8.9亿元,分别增长6.7%和48%。争取到国家、省上各类项目400个、补助资金40.2亿元,实施了一大批事关长远发展的基础设施建设项目。

  (二)坚持理顺机制,试验区建设扎实推进。柴达木循环经济试验区党工委和管委会、木里煤田管理局组建成立,管理体制和运行机制逐步完善。《柴达木循环经济试验区总体规划》全面实施,金属镁一体化等骨干项目建设进展良好,山金矿业黄金开发等项目开工建设,昆仑碱业100万吨纯碱等项目正式投产,循环经济主导产业框架初步形成,试验区工业企业达到375户。着眼于循环产业链延伸,精心谋划了镁系新材料、pvc制品等38个重点产业项目。围绕园区发展,加强基础设施建设。民用机场建设有序推进,茫崖花土沟机场奠基。青藏铁路至增建二线工程建成通车,锡铁山至北霍布逊支线铁路开工。国道215、315线境内6条高速公路建成试运行。750千伏至双回输变电工程建成投用,330千伏那棱格勒至花土沟输变电工程等项目前期工作加快推进。实施“两权价款”地质勘查项目40个,木里煤田资源整合积极推进。

  (三)坚持统筹发展,城乡一体化加快建设。《州统筹城乡一体化发展总体规划》获批实施,编制完成村镇建设、产业发展等24个专项规划。乡等20个城乡一体化示范点建设加快推进。加大农牧业投入,用于农牧业的财政资金15亿元,增长68%。积极推进种植业结构调整,枸杞、马铃薯、油菜等特色经济作物种植面积持续扩大。大力抓好现代高效生态畜牧业建设和传统畜牧业改造升级。新建日光节能温室1200栋。实现农村牧区劳动力转移就业7.5万人(次),劳务收入2.3亿元。无公害果蔬产值突破1亿元。第二轮“百企联百村”活动深入推进,形成的“金沟里模式”有效带动了农牧区发展、农牧民增收。加大农牧区基础设施建设力度,重点水源工程蓄集峡水利枢纽建前工程开工建设。户籍制度改革全面推进,11520户、38513名农牧民转为城镇户籍。

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