出租房消防安全“百日攻坚”活动工作总结

2019-06-13

  一、xx街道居住出租房基本情况

  xx街道下辖40个行政村,出租房总数间,其中集镇8个村占了将近一半,新居民与常住人口严重倒置。出租房多为砖木老房子、违章简易棚、通天房、集体宿舍和商品房(套间),其中以通天房与砖木老房子最为典型。在租住形式上,以1房1户极少,1房多人、1房多户、携家带口的群租最为普遍。出租房大多消防安全条件较差,存在先天不足,火灾隐患突出;生产经营与居住合用;群租较多火灾风险明显;意识淡薄,承租人自防自救能力差等现象。虽经多年整治,但由于基数庞大,人员流动性强,消防安全问题仍然严重。

  二、居住出租房消防整治工作情况

  (一)认真排查,强基础数据。xx街道出租房存在“多、杂、广”等特点,只有底数清方能做到合一。自消防安全整治百日攻坚行动以来,共检查出租房17318户,按租住人数分,10人以下16116间,10-19人937间,20-29人180间,30-100人78间,100人以上7间;按楼层层数分,2层及以下15570间,3层601间,4层及以上1147间;按四色分类分,放心类(绿)间,关注类(蓝)间,严管类(黄)7920间,禁租类(红)9009间,另有29间出租房仍在分类中。对涉及出租房消防隐患15个明细进行全面细致排查,共查隐患总数69555条,其中未备案出租房x户、租赁双方未签订消防安全协定x户、隔断未采用砖切实墙8475户、未配备2具以上灭火器x户、三层及以上楼房采用木楼梯还有678户,出租房房间内设灶间、厨房x户、生产经营合用房x户、房内线路不合格x户。排查率达到99.7%,位万户以上出租房的首位,高于全市平均排查率45个百分点。

  (二)细化责任,促整改效果。新居民管理服务所,在组织排查的基础上,按照村不漏户、户不漏房、房不漏间、间不漏人的原则,对全辖区出租房以村为单位进行统一编号,开春以后已开始安装出租房门牌,已安装门牌16920户。同时,对已查明底数逐一登记造册,拍照留底,对存在的火灾隐患按照《居住出租房消防安全管理八项要求》发放整改通知书。消防站对排查出来的居住出租房消防安全隐患,按照《居住出租房消防安全管理八项要求》逐项落实整改,向房东明确提出整改要求、意见、时间,最终确保用火、用电规范,安全逃生、消防出口畅通等,对其中拒不整改的出租房进行联合执法,采取强制停电、拆除木楼梯等措施,针对582户出租房共联合执法7次,拆除木楼梯216张,并相应配备四要件。但针对出租房严管类、禁租类占了绝大多数,截止已整改的出租房3866户,整改率仅24%。

  (三)严格执法,强宣传教育。为确保本次整治行动有效推进,派出所积极配合这次消防安全整治百日攻坚行动,对拒不整改、屡崔不改的,自XX年12月21日以来,已依法对横街村、四甲村2名拒不整改的“钉子户”依法治安拘留,对整改不到位、拖拉的48名房东依法予以罚款,形成威慑一批、教育一片的良好社会效果。

  三、下步工作安排:

  消防工作任重而道远,做好消防工作必须处理好认识与责任、治标与治本、当前与长远关系,确保辖区消防安全形势平稳。

  (一)推进出租房基础数据采集工作常态化

  要深入每家每户开展出租房信息采集回头看、尽快完成钉牌编号、并注明“绿、蓝、黄、红”四级标识,新居民登记备案确保人户一至等工作。

  (二)部门联动,群防群治,切实提高出租房的整治率

  出租房的消防安全工作是一项系统工程,逐步完善由政府挂帅、公安、消防、住建、安监、电力、税务、村等各职能部门广泛参与的消防安全管理网络。租赁双方进一步明确法律责任,房东不能将不符合消防安全的房屋进行出租;承租者应提高法律意识,在承租时,应了解房屋的质量和消防安全设施是否符合要求。职能部门与群众结合整治,推进出租房的整治工作,全面提升整治率。

  (三)宣传教育,示范引领

  在隐患集中区域选取几间出租房,按照出租房消防安全整治标准进行改造,建设整改示范点,并充分发挥整改示范点的示范引领作用,对于整改到位、态度积极的房东,作为正面典型加以宣传,以起到示范鼓励的效果;对整改拖拉、态度消极的房东符合行政拘留条件一律拘留,将作为负面典型进行媒体曝光,通过社会舆论推动整改工作。同时加大对消防安全知识的宣传力度,加强出租房火灾事故警示教育,充分利用网络、电视、报纸、广告牌等多种媒体手段以强化火灾防范和逃生意识宣传,提高自防自救能力。