2017企业工作方案4篇

2017-09-28

  为了贯彻党的xx大关于"健全现代市场经济的社会信用体系"的精神,根据重庆市人民政府印发的《重庆市社会信用体系建设方案》(渝府发〔~〕43号)对企业信用体系建设的规划和要求,制定本工作方案。重庆市企业信用体系是指以企业法人及其他经济组织(以下统称企业)等市场主体为对象,由政府主导、各方参与和市场化运作的优化社会商务信用的系列制度规范。它是我市社会信用体系的主要构成部分,居于社会信用体系的重点层面,对于建设"诚信重庆"具有中心环节的作用,必须作为全市社会信用体系建设的重点工程,抓紧加快建设。

  一、指导思想

  坚持以邓小平理论和重要思想为指导,遵循依法治国和以德治国相结合的基本方略,以建设"诚信重庆"和构建社会信用体系为目标,贯彻"政府推动、资源整合、信息共享、市场化运作"的方针,实行"统一设计、联合行动、重点突破、分步实施"的原则,综合运用行政职能和市场机制,充分利用现代科技手段和信息网络,通过加强信用监管、整治突出问题、发展信用中介、促进信用立法等措施,大力强化企业商务信用,使其适应新形势下抢抓机遇、应对挑战、抵御风险的要求,推动物质文明、政治文明和精神文明建设,营造诚实守信的投资发展环境和放心满意的消费环境,维护公平交易、正当竞争、诚实信用的社会主义市场经济秩序,为实现"加快推进富民兴渝、努力建设长江上游经济中心,全面建设小康社会"的目标而奋斗。

  二、工作目标

  从现在起到~年,力争用5年左右的时间,初步建立我市企业信用体系的基本框架,为实现"诚信重庆"的目标奠定良好基矗

  (一)全市企业初步树立诚信理念,商务信用明显提升,恶意拖(逃)税、费(贷)等违法失信的突出问题基本解决,经济生活中的商业欺诈得到有效遏制,市场交易秩序明显好转,投资发展环境明显改善。

  (二)基本建立全市统一规范、统分结合、互联共享的企业信用信息库,初步实现对企业信用信息的适当的整合利用,构成市、区县(自治县、市)政府及其有关职能部门之间的分层次、梯级式企业信用信息监督管理平台,形成纵横结合的企业信用信息监督管理网络。

  (三)企业信用中介机构有批量发展,开始形成企业信用调查、征信、评价和咨询服务活动日趋活跃的企业信用市常

  (四)企业信用自律管理工作具有较为扎实的基础,企业信用自律组织或团体的自我管理和维权的能力与作用比较明显。

  (五)亟需的企业信用制度规范出台实施,基本适应企业信用自律、监管和中介服务活动有法可依、有章可循的要求。

  三、基本任务

  重庆市企业信用体系的基本架构为:制定一批法规--出台一批亟需的企业信用体系建设的地方性法规或政府规章;建设一大系统--企业信用信息监督管理系统;发展一项产业--企业信用中介服务业;抓好一个基础--企业信用自律管理;培育一种风气--诚实守信的公序良俗;建设一支队伍--培养造就一批信用监管和中介服务专门人才;推行四项制度--企业信用档案制度、企业信用身份证制度、企业信用担保制度、企业信用激励惩戒制度;整治突出问题--目前主要解决企业拖欠款问题。实现这一构想的主要任务是:

  (一)制定亟需的企业信用法规规章在国家尚未出台信用法律法规的情况下,为给企业信用体系建设提供有法可依、有章可循的法律支撑,本着先急后缓、先易后难的原则,积极着手制定企业信用建设方面的地方性法规、政府规章和规范性文件。当前要抓紧制定《重庆市企业信用征信和评级管理办法》、《重庆市企业信用信息查询公布办法》、《重庆市信用中介服务机构监管办法》等政府规章,使企业信用体系建设有章可循。

  (二)建立企业信用信息监督管理系统以企业"入市"的注册登记事项为基础,政府职能部门日常监管和司法(仲裁)机关执法而发生(掌握)的企业信用信息为重点,企业自愿申报的信用信息为补充,建立企业信用信息数据库,构成覆盖全部企业的信用管理网络体系,为政府及其职能部门调控和监督经济运行提供依据,为社会各界查询有关企业信用信息提供服务。企业信用信息监督管理系统由下列3个子系统构成:

  1.企业信用信息征集记录系统。按照国家信息化工作领导小组确定的"统一标准、联合建设、互联互通、资源共享"的指导方针,建立以工商行政管理部门企业信用信息库为主体,政府有关职能部门和司法机关的企业信用信息库为分支的企业信用信息征集记录系统,按照统一规范、分工负责、各司其职的原则,分别录入或传输有关企业信用信息;主体库与分支库既相对独立又链接互通,主体库作为系统中枢负责整合分支库按规定传输的企业信用信息,将整合的有关信息反馈给分支库所在单位利用,并通过国际互联网为信用监管、查询、评价等利用需要提供服务。征集记录企业信用信息,应以企业注册准入、存续经营、退出消亡的客观过程为主线,以经营信用为重点,全面记录企业从市场准入到退出的全过程信息。其内容包括:一是企业身份信息,主要是企业的注册登记事项、行政审批许可事项、资质等级评定和其他身份信息;二是企业经营信用信息,主要是反映其存续期间的经营业绩、融资信贷、履行合同、纳税缴费及获得的荣誉和违法、违章、违约等不良行为;三是企业分立、合并、注销、吊销、破产等信息,以及与其信用相关的其他信息。按照"三步走"的步骤,对政府有关部门掌握的企业信用信息进行汇集整合:先是全市800户左右的大中型企业;再是除800户以外的规模以上的企业;后是所有法人企业及其它经济组织等市场主体(包括个体工商户)。参加首批企业信用信息整合的工商、质监、药监、国土房管、劳动保障、建设、环保、外经贸、公安、国税、地税、物价、银行、电力、燃气、水务等部门和单位,要根据企业信用信息整合计划的安排,首先对本部门、行业管理涉及的企业信用信息进行记录,建立企业信用信息数据

  分库(企业信用档案),按统一的信息目录、技术标准将数据汇总到企业信用信息中心数据库。

  2.企业信用信息查询系统。利用计算机技术和信息网络,建立面向社会统分结合、各取所需的企业信用信息系统。其查询方式及内容分为:(1)无偿自助查询,其信息内容为依法属于政府部门监管的社会公共和政务公开范畴的企业信用信息;(2)有偿档案查询,其信息内容为依法属于国家信息资源且可供查询的企业信用信息。

  3.企业信用信息公示系统。建立统一规范、统分结合、各司其职的企业信用信息公示制度,依法及时、客观地向社会公众披露企业的有关资信状况和商务信用事项,主要包括优良信誉、违法失信行为、警示信息3类。

  (三)发展信用中介服务业要把企业信用中介服务机构的发展和规范摆在企业信用体系建设的重要位置,作为一项新兴产业加以扶持培育。按照政府主导与市场化运作相结合的原则,以建立企业信用调查、征信、评估实体为重点,鼓励发展一批以企业信用中介服务为主业的企业信用中介服务组织,引导其高起点、市场化、规范性地自主经营运作。要支持企业信用中介服务机构从我国国情和我市企业特点出发,借鉴国内外的企业信用征集、评级的通行做法,研究开发比较客观、公正、科学、适用的企业信用评价体系,采取适当措施刺激市场信用信息需求,引导企业信用产品商品化。在企业信用体系建设之初,政府支持组建企业信用征信服务机构,作为骨干带动我市企业信用中介服务业的发展。信用中介机构要建章立制和规范运作,以可靠的信息和良好的服务取信于广大市场主体,努力提高自身的诚信度和公信力。政府职能部门依法监督管理信用中介机构及其经营行为,保护其合法权益,营造和维护良好的信用中介服务市场环境。

  (四)抓好企业信用自律管理1.组织教育培训,普及信用知识。重点抓好企业法定代表人和信用管理骨干人员的培训,着力增强全员信用意识,大力培育具有信用特质的企业文化。2.以企业融资信贷信用、商品(服务)质量信用、交易合同信用、税(费)解缴信用为重点,建立健全企业自身的信用管理制度,加强客户资信管理,提高信用分析能力和应收账款管理水平,建立防范欺诈和承担风险的内部制约机制。3.支持建立"自我管理、自我教育、自我服务、自我约束"的企业信用自律团体或行业组织。逐步将仍由政府或其职能部门主持的具有信用特征的评优(认证)事项授(还)权于相应的信用自律团体或信用中介服务机构。

  (五)培育诚实守信的公序良俗1.加强诚实信用的宣传教育,深入学习贯彻《公民道德建设实施纲要》,弘扬中华民族诚实守信的传统美德,培育与社会主义市场经济体制相适应的企业信用文化,促进企业更新观念,树立诚信理念,明确企业信用的重要性,增强"从我做起"的责任感,提高"从现在做起"的自觉性。2.表彰企业信用典范,树立诚信之风。在全市企业中深入开展多形式、多层面的讲诚信反欺诈活动,继续培育壮大诚信纳税、知名品牌、驰(著)名商标、"重合同守信用"、"诚信楼盘"、"无虚假误导广告"等商务信誉优良的企业队伍,宣扬其诚信经营事迹,发挥其诚信示范作用。3.曝光失信案例,警示公众防范。适时选择反映社会"热点"的典型违法失信案件,利用媒体公示,使失信者从财产到声誉上付出代价。4.抓好~导向,坚持正面引导。注重~宣传与监督,利用宣传文化的潜移默化作用,为企业信用体系建设营造良好氛围,让守信企业感到荣耀,使失信企业自惭形秽。

  (六)培养造就一支企业信用专门人才通过内掘、外引、送培、实践等途径和方式,以企业信用监管人才和征信评价人才为重点,广泛开展企业信用知识教育和征信评价专业技术培训,加快建设一支与我市企业信用体系建设相适应的企业信用专门人才队伍。

  (七)推行四项制度

  1.企业信用档案制度。政府职能部门和有关机构在其职权范围内,可以工商行政管理部门的"经济户口"为户头,从工作需要出发,以各自在履行法定职责中发生的企业信用信息为内容,分别建立分门别类的企业信用档案,记载企业诞生、存活、消亡全过程中涉及信用的资讯、事件、荣誉、处罚等信息,为其监督管理活动服务。

  2.企业信用身份证制度。以金融机构现行的企业信贷信用评级和企业贷款证为基础,政府部门监管企业信用记录为内容,信用中介机构评价结果为依据,对企业信用实行评级颁证制度。企业信用身份证可分为单项信用等级证和综合信用等级证两种;先试行单项信用等级证,条件成熟时实行综合信用等级证。

  3.企业信用担保制度。在试行建立担保机构为商务信用有限的中小企业增强融资信用度的基础上,支持发展担保公司,充分运用担保机制,为中小企业增强融资、交易信用服务。

  4.企业信用激励惩戒制度。逐步建立健全企业信用激励约束机制,使企业以诚信为荣、失信为耻、无信为忧,诚信得实惠、失信受惩罚、无信被约束。(1)企业信用激励办法:一是褒扬勉励;二是增加融资授信额度;三是资质、证、照年检和经营检查的适当豁免。(2)企业信用惩戒措施:一是执法机关加大查处违法失信行为的力度,严厉打击商务欺诈行为;二是严格执行法律法规关于限制违法失信者"入市"、经营的规定;三是建立政府各部门的企业信用投诉举报网络;四是对严重违法失信行为予以公示曝光。

  (八)大力整治企业拖欠款项问题由市信用办总体协调和督办,在有关部门摸清企业各种拖欠总额的基础上,市国资委、市经委、市商委、市建委、市外经贸委、市交委、重庆银监局等有关部门全力配合,做好企业的协调督促工作,采取行政措施和经济措施相结合的办法,在3年内初步解决企业信用缺失的5大问题。

  1.由市建委牵头,有关部门配合,提出解决基础设施建设中的拖欠工程款的方案并组织实施。

  2.由市国税局、市地税局牵头会同市国资委,提出解决企业欠税的方案;由市经委牵头会同市国资委

  ,提出解决企业拖欠电费、天然气费的方案;由市水务集团牵头会同市国资委,提出解决企业拖欠水费的方案并组织实施。

  3.由市劳动保障局牵头,会同市地税局、市国资委、市中小企业局等部门,提出解决企业对职工的拖欠、不参加社会保险、欠缴社会保险费、不如实申报社会保险费缴费基数等问题的方案并组织实施。

  4.由市国资委会同重庆银监局牵头,提出解决企业拖欠的不良贷款的措施,力争把银行不良贷款率降到10%以内。

  5.支持法院提高司法判决执行兑现率。

  四、实施步骤

  推行重庆市企业信用体系建设,要按照政府领导、部门负责,统一规范、各司其职,立足现实、着眼长远,以点带面、逐步拓展,循序渐进、不断完善的思路,分3个阶段进行。

  (一)第一阶段:制定方案,筹备启动。时限:~年。主要工作:1.制定方案;2.组建领导机构和工作班子;3.动员部署,落实任务;4.开展调研,草拟规章;5.开发软件,购置设备,筹建企业信用信息中心(数据库);6.着手首批800户大中型企业信用信息的录入建库和整合利用。

  (二)第二阶段:全面展开,深入推进。时限:~年至~年。主要工作:1.基本完成企业信用信息数据库和系统网络建设,初步形成全市企业信用信息系统并开始联网运行,逐步实现信息网络互联互通、资源共享;2.开展企业信用信息查询服务;3.建立企业信用信息公示制度;4.主导信用中介机构的建立及运作。

  (三)第三阶段:调整充实,发展完善。时限:~年-~年。主要工作:把企业信用数据征集、企业信用评级和公布企业信用状况工作推广到全市法人企业、其他经济组织等市场主体,基本建立全市企业信用信息系统;进一步建立和完善信用建设有关法规规章。鉴于上述3个阶段的工作相互联系,各有侧重,时间交叉,彼此依存,宜统筹安排,周密规划,协同配合,落实责任,工作到位,按计划推进,实现预期目标。

  五、保障措施

  (一)建立领导机构。建立以市工商局为牵头单位,市国税局、市地税局、市质监局、市药监局、市国土房管局、市劳动保障局、市经委、市建委、市外经贸委、市公安局、重庆海关、市环保局、市物价局、重庆银监局、人行重庆营管部、电力、燃气、水务等职能部门(单位)为首批成员单位的重庆市企业信用体系建设工作协调小组,负责全市企业信用体系建设工作的组织领导和工作协调。由市工商局局长任协调小组组长,分管副局长任副组长;实行成员单位联席会议制度,商议、决定、协调处理企业信用体系建设中的重大事项。协调小组下设办公室,负责组织实施全市企业信用体系建设的日常工作;办公室设在市工商局(在本单位抽调人员组建)。协调小组办公室实行联络员工作制度,由成员单位指定其企业信用体系建设工作的部门负责人为联络员,具体承办有关工作。

  (二)实行责任制。加强领导,精心组织,同步实施,落到实处。为此,市企业信用体系建设协调小组成员单位应指定1位领导干部负责日常领导工作,组建一个工作班子抓日常事务,确定1名联络员负责与协调小组办公室的工作联系。

  (三)所需经费纳入财政预算。在充分利用现有资源和调动各方面积极性的基础上,本着精打细算、逐步投入的原则,以建立企业信用信息中心为需求重点,编制投资计划,纳入财政预算。

  (四)加强团结协作。强调统一思想,达成共识,协同配合,见诸行动。坚持企业信用体系建设工作与职能职责相适应,与业务工作相结合,避免"两张皮"现象,反对政出多门,各行其是,消极掣肘。

  (五)纳入岗位目标考核。要明确工作职责,分解工作任务,制定工作计划,提出工作时限,加强检查督促。定期或不定期举行有关会议,及时沟通情况,研究落实有关任务。各项工作纳入政务考核,鼓励争先创优。

  (六)确保信息真实和系统安全。注重依法办事确保信用系统安全,预防政务机密泄露和对企业商业秘密、公民个人隐私的侵害。

  (七)本方案实施中如涉及司法程序有关事宜,由市信用办及有关部门按程序做好衔接配合工作。

内资企业网上年检工作方案
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  为了认真贯彻落实国家工商总局《企业年度检验办法》,加强对企业的登记监督管理,提高内资企业年检工作的信息化、规范化、法制化、程序化建设,促进监管职能到位,为企业提供高效、便捷、优质的服务,按照省、州局的安排部署,现制定××县内资企业网上年检工作实施方案,请各工商所(分局)按照方案要求,认真贯彻执行。

  一、统一思

  想,加强领导,充分认识网上年检工作的重要性和必要性,坚定不移地贯彻落实省、州局的工作部署。

  网上年检是企业年度检验带基础性、方向性的一项重要工作,它既是提升年检水平的重要手段,也是推进企业登记监管工作“四化”建设的重要措施,同时又是一项民心工程。为进一步提升内资企业网上年检工作的效率和服务水平,各工商所(分局)要站在牢固树立科学发展观,认真落实“四个统一”,积极推进“四化”建设,努力实现“三个到位”“六个好”工作目标的高度,充分认识开展内资企业网上年检工作的重要性和必要性。进一步统一思想,提高认识,加强领导,采取有力措施、抽调专人,明确职责,坚定不移地贯彻执行省、州局的工作部署,确保我县内资企业网上年检率达到90%的工作目标。

  二、组织领导机构和工作职责

  为了加强对全县内资企业网上年检工作的组织领导,确保各项工作目标全面落实,县局决定成立企业网上年检工作领导小组,并按照州局的要求将内资企业网上年检工作列入今年重点工作。实行年底工作目标考核责任制。

  (一)内资企业网上年检工作领导小组由以下人员组成:

  组 长:张 伟 县局党组成员、副局长

  成员:颜文俊唐甘宗许国军王有权、刘云

  领导小组下设办公室在企个科,负责企业网上年检工作的实施。

  (二)实行工作目标责任制,由县局与各工商所(分局)签订内资企业网上年检工作目标责任书,以强化目标责任管理。

  (三)部门工作职责

  企个科:负责全县内资企业网上年检审核,做好与相关科室协调工作;做好年检工作人员的业务培训;分发省工商局印制的内资企业网上年检须知;制定网上年检工作实施方案;指导企业上网年检;协调电视台、报社做好内资企业网上年检工作的宣传报道。

  办公室:负责全县内资企业网上年检工作的技术保障及年检数据交换工作。

  监察室:负责全县内资企业网上年检的督察,通报各工商所(分局)推进情况。

  四、网上年检时间、工作目标及年检方式

  年检时间:XX年3月1日至6月30日

  年检方式:由企个科、各工商所(分局)指导应年检内资企业进入工商红盾网录入相关信息后,交由企业个体科审核。

  工作目标:按照州工商局今年对各县市内资企业网上年检工作的要求,XX年度我县内资企业网上年检率必须达到90%以上。其中:3月份完成15%;4月份35%;5月份完成65%;6月份完成90%。各工商所(分局)XX年度内资企业网上年检工作考核目标责任指标详见附件。

  五、实施步骤、时间、主要工作及责任单位

  第一阶段:工作部署组织实施阶段

  时间:XX年2月25日至28日

  主要工作:制定《××县XX年度内资企业网上年检工作实施方案》,筹备网上年检工作的相关事宜。

  责任科室:企个科

  第二阶段:开展培训、学习、发放《XX年度内资企业网上年检须知》。

  责任科室:企个科

  时间:XX年3月1日至3日

  第三阶段:内资企业网上年检宣传、公告、公示阶段

  时间:XX年3月4日至10日

  主要工作:

  1、培训企业联络员,宣传内资企业网上年检的意义和必要性。

  2、协调县电视台、报社将网上年检工作向社会进行宣传、公告,扩大社会影响力。

  3、在县人民政府网站和红盾网上发布网上年检公告。

  4、做好内资企业网上年检的各项准备工作。

  责任科室:企个科、办公室、各工商所(分局)

  第四阶段:实施网上年检

  时间:XX年3月11日至6月30日

  主要工作:

  1、企个科全面起动网上年检工作程序,实施网上年检,定期上报年检进度。

  2、各工商所(分局)指导、帮助企业进入红盾网录入年检事项。

  3、协调联络新闻媒体做好内资企业网上年检工作的后续跟踪宣传报导。

  责任科室:企个科、办公室、监察室、各工商所(分局)

  第五阶段:督查、考核、总结阶段

  督查时间:XX年 6月1日至6月10日

  考核总结时间:XX年7月1日至7月5日

  主要工作:

  由县局组织人员对XX年内资企业网上年检进行全面督察和考核,企个科要在规定时间内作好年检总结材料上报州局。

  责任科室:

  监察室、办公室、企个科

  六、工作要求

  (一)各工商所(分局)在

  培训工作结束后,要主动向当地党委政府进行汇报,取得政府和相关部门的支持。

  (二)各工商所(分局)要按照县局实施方案的工作部署,落实网上年检工作人员,指导企业网上年检。此项工作将列入今年重点工作之一,年终实行目标考核责任制。

  (三)有条件的工商所(分局)要设置内资企业网上年检宣传公示牌,详细介绍内资企业网上年检工作流程及网上年检注意事项。细化“六项服务”:一是提供全程咨询报务。各工商所(分局)要开通“网上年检”咨询电话,由专人负责解答企业网上年检咨询;二是提供即时指导报务。网上年检工作是一项新业务,很多企业办事人员对操作流程还很陌生,年检工作人员要耐心细致讲解有关年检注意事项、年检须知、操作规程、提交材料等等问题;三是提供现场快办报务。对于企业到年检窗口提交预审通过的书面年检材料的,经受理人员核对,只要与网上提交的材料一致,所附其它材料齐全、符合法定形式,应当场予以通过年检,以确保所有年检手续在最短时间内一次办结,绝不让企业多跑,切实提高办事效率,真正体现网上年检工作的高效、便捷与优越;四是提供热情耐心服务,每位年检工作人员和咨询服务接听人员,要切实注意工作方式,做到热情服务、文明服务,充分体现工商干部良好形象;五是延时服务。对企业到年检窗口提交预审通过的书面年检材料正遇下班时间时,要延时给予办理年检手续;六是上门服务。要主动预约企业上门为企业办理网上年检手续,对暂时不能接受网上年检或对网上年检有抵触情绪的企业,要做好深入细致的劝导工作。对网上年检申请业务不熟悉的,要认真为其讲解、对尚不具备条件的企业,要安排专人帮助其办理网上年检申请。

  (四)各工商所(分局)要充分运用网格、片区责任工作方式,到企业所在地发放企业网上年检宣传材料,做好网上年检的宣传和指导。

  (五)强化责任,很抓预审效率,畅通网上预审意见的反馈。网上预审是网上年检工作的重要环节,企业个体科年检人员要通过这个环节及时告知企业能否通过年检、存在问题、如何修改、如何办理。对这一环节必需做到两个“务必”:一是务必按时审查。年检受理人员务必在承诺的工作日内完成网上预审,并将网上预审结果及时反馈给企业;二是务必一次告知。年检受理人员在认真审查企业网上提交的年检材料后,对企业存在的问题,要及时反馈。对预审通过的,要告知企业需要准备的材料及提交年检材料的地点。

  (六)企业个体科、分局(所)要督促企业建立内资企业网上年检联络员工作制度。及时召开由企业联络员参加的网上年检工作会议,用以会代训的方式,进一步加在网上年检工作的宣传力度,为企业网上年检工作营造良好的氛围。同时企业个体科要加强工商所(分局)年检工作的指导力度,帮助工商所(分局)在工作中遇到的困难和问题。年检工作结束后,企业个体科要认真总结网上年检工作,形成书面材料于XX年7月5日前上报州局企业个体科。

创建“五好”非公企业党支部工作方案
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  为认真贯彻落实《中共x县委关于实施工程,大力推进党的基层组织建设的实施意见》的文件精神,以重要思想为指导,以实施工程为契机,紧扣非公有制企业党建工作实际,围绕经济抓党建,抓好党建促经济,从组织建设、思想、作风、制度等方面,全面加强我镇非公有制企业党的建设,提高了企业党组织和广大党员的凝聚力和战斗力,特制定本实施方案:

  一、实施工程的重要意义和总体要求、总体目标

  (一)实施工程的重要意义

  实施工程是创新企业党建工作方式方法,解决组织建设实际问题,增强组织的创造力、凝聚力、战斗力,提高党员队伍整体素质,发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用的重要活动。对切实加强党对非公经济领域的领导,扩大党的工作基础,加快企业党建工作步伐,促进我镇铸造、彩印、食品加工三大产业的健康发展,具有重要的意义。

  (二)实施工程的总体要求

  坚持以邓小平理论和重要思想为指导,遵照《党章》的规定,贯彻“立党为公、执政为民”的本质要求,解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新、积极探索新形势下企业党支部核心战斗堡垒作用发挥的新途径;全面规划、整体部署,努力把党支部建设成为贯彻重要思想的组织者、推动者和实践者,执行“质量第一,诚信服务,一切为了顾客满意”的质量方针,为非公有制企业物质文明、政治文明和精神文明建设提供强有力的组织保证。

  根据企业实际,提倡和应用“业余、小型、灵活、务实”的工作方式,围绕企业生存和发展的目标开展工作。

  (三)实施工程的总体目标

  1、要做到“五好五带头”,即:支部做到 “五好”:领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、员工反映好。党员做到“五带头”:带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象。

  2、加强学习教育培训,努力把党支部建设成为学习型组织,实干型集体,服务型队伍。各支部结合全镇的党员素质教育工程,组织党员学习理论,开展“做创优先锋、当技术能手、比工作业绩、争创新标兵”为主题的比、学、赶、帮活动,不断增强党员顾全大局、立足本职、爱岗敬业、开拓创新、建功立业的责任感和使命感。

  3、要加快非公有制企业党建工作步伐。非公党建工作要在非公有制企业党总支~年工作的基础上,力争使具备建立党组织条件的企业都建立党组织,企业从业人员较多或有3名以上党员的企业要做好党员发展工作,尽快建立党组织;努力使每一个非公有制企业党组织都做到组织健全、队伍发展、监督到位、保证有力。

  通过五年工程的实施,要努力建设成组织健全,党员发展,即党员人数从现在的85人发展到200人左右,党支部从现在的7家发展为15家以上,使每一个非公有制企业党员成为宣传党的方针政策、联系职工群众、维护职工权益、促进企业发展的先锋。企业党支部要积极维护员工合法权益,努力提高员工的文化素质和劳动技能,促进企业健康快速发展,成为为企业所需要、为企业所理解、为职工所拥护、为党员所欢迎的党支部。

  二、实施工程的主要任务及活动计划

  (一)实施工程的制度建设

  坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的指导思想。建立健全党员干部受教育,组织有加强,企业大发展的长效机制,推进企业党建工作的正常化、制度化、规范化,重点是建立健全各项制度:

  1、党员组织生活制度,坚持好“三会一课”制度,做到按时、按质、按量组织活动,并有完整的记录。

  2、党支部和党员目标管理制度和民主评议党员制度。做到年初有安排,年中有检查落实,年底有考核、总结。

  3、副科级党员领导干部讲党课制度。主要由镇党委领导负责授课。

  4、建立党委、政府领导联系企业制度和党建工作联系点制度。党委、政府领导定期到所联系的企业去了解情况,并结合每季度一次的总支委员会,邀请党委政府领导列席总支委员会,研究企业党的建设及企业发展的工作。 

  (二)加快党员发展步伐,建立健全企业党组织

  我镇现有非公有制企业党总支1个,设企业党支部6个,企业联合支部1个,党员85名,企业从业人员11100人,党员人数占企业从业人数.的0.08%,比重小。 ~年以来,党委加大了对企业从业人员的培养,现已为11家企业培养了入党积极分子39名,目前党组织和党员发展的势头良好。各支部特别是企业联合支部要坚持“十六”方针,实施发展党员规划,加快企业党组织党员的发展工作。计划每年发展10-15名以上企业党员,把企业中一大批先进份子吸收进党内来。联合支部负责尚未建立党组织的企业和党员发展、教育、管理工作,当企业的党员发展到三名以上时,由非公有制企业党总支帮助他们建立起自己的支部。在现有6个支部的基础上,力争5年以内,使x县一建司、云龙纸箱厂、杨广预制管厂、恒德建筑安装工程有限公司、广文气体有限公司、秀湖面粉有限公司6家企业建立起党支部。按照地域或行业分布,在镇海村建立一个铸造行业联合党支部,在杨广村建立一个面粉行业联合党支部。

  (三)加强党员活动阵地建设,开展阵地教育

  在有条件的企业中,建立党员活动室,使之成为宣传科学理论、传播先进文化,增强党员先进性的重要阵地。在今年建设的昆通钢铁公司党支部党员活动室的经验和基础之上,力争五年以内,建立起宏斌公司党支部、杨广综合厂党支部、云南万隆制胶有限公司党支部、云龙纸箱厂、恒德建筑安装工程有限公司、广文气体有限公司6个党员活动室。同时,结合全面提升企业精神文化、制度文化、行为文化、形象文化建设的层次和品位,为企业的健康发展提供思想保证、精神动力和智力支持,增强企业的综合竞争能力。 

  通过党内制度上墙,并专门配备桌、凳、电视机、vcd、宣传栏等设备,使活动中心具备开展“三会一课”、组织培训、举办讲座、电化教育、开展文化娱乐等功能,便于对党员进行阵地教育。

  (四)学习、教育、培训计划

  1、抓好党员、入党积极分子、员工思想政治教育

  (1)理想信念、党性教育。主要抓好:共产党员的远大理想、党员的权利、义务、党的组织原则,党内生活制度等党的知识的学习。

  (2)党员的先进性教育。主要围绕重要思想的学习和实践、明确宗旨意识、党员面临的新形式、新任务、新要求等。

  (3)国家主人意识教育。明确企业党组织和党员的地位和作用,以人为本,促进企业的可持续发展。

  通过思想政治教育,形成爱岗敬业、精益求精、诚实守信、办事公道、奉献社会的职业道德风尚。

  2、以支部为依托,抓好员工科学文化和职业技能教育

  (1)聘请上级领导、专家到企业进行企业管理、市场经济知识及营销管理、人力资源管理、世贸知识、文化基础知识:

  (2)组织行业知识培训

  举办相关法律讲座,如:《安全生产法》,《产品质量法》,《计量 法》,《标准化法》,《qs认证基本要求》等,以及我镇铸造、彩印、食品加工三大产业的相关技能培训。

  通过对员工进行:基础培训、晋级培训、岗位轮训、业务研修等形式的培训,拓展员工的知识面,使员工文化素质和业务水平能适应企业发展的需要,为企业做大做强,奠定坚实的基础。

  (五)、举办丰富多彩活动,提高党支部凝集力、战斗力,使之成为党支部联系广大职工群众的桥梁和纽带 

  1、利用元旦、三八、五一、国庆等节日,举行丰富多彩的活动,如:联欢会、劳动技能培训、比赛。

  2、利用春节、七一,举行座谈会、走访慰问。

  3、每季度召开一次总支委员会,邀请上级相关经济部门,党委、政府领导、企业界人士参加,研究全镇企业党的建设及企业发展工作。

  4、抓好党建带团建及工青妇等群团组织工作,在全镇推广宏斌公司党支部的经验。

  5、开展“五先”主题活动,既;“党员、团员做理论学习争先、工作质量领先、开拓创新抢先、带领员工率先、关心群众在先”。

  6、开展以“亮身份、促发展、”为主题的实践教育活动。实行党员“戴证上岗”制度和开展“党员先锋岗”活动。每个持证党员的证上印有醒目规范的“党徽”,使党员在工作中,亮身份,树形象,自觉接受全体员工监督和展示党员先锋模范带头作用。

  三、实施工程的时间

  非公有制企业党总支实施工程的时间,从~年9月启动,计划五年左右的时间,至~年结束。

  四、实施工程的组织领导

  加强领导,明确责任。把实施工程列入党总支工作重要议事日程。在市、县组织部及镇党委的领导下,成立非公有制企业工程活动领导小组。由镇党委副书记、非公有制企业党总支书记任组长,镇党委组织委员、非公有制企业党总支副书记任副组长,各非公有制企业党总支委员为成员。负责对全镇非公有制企业实施工程活动的组织领导工作。

企业内部矛盾调排工作方案
2017企业工作方案(4) | 返回目录

  为深入贯彻落实党的xx大精神,企业生产活动安全顺利举办营造良好的社会环境,根据县《关于集中组织开展排查调处矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题活动》文件精神,为认真落实公司内部的矛盾纠纷排查工作,按照镇综治委文件要求,现就我厂关于集中开展排查调处矛盾纠纷活动制定了本方案。

  指导思想

  以党的xx大和重要思想为指导,以维护社会稳定为目标,认真贯彻落实科学发展观,按照县综治委的工作部署,认真扎实开展排查调处矛盾纠纷,切实保护人民群众的根本利益,把矛盾纠纷解决在基层,解决在萌芽状态,确保公司工作顺利开展,构建和谐平安社会。

  目标任务

  通过开展排查调处矛盾纠纷,进一步提高各类矛盾纠纷和处置能力,要实现“五无”工作目标,即无刑事案件发生、无治安案件发生、无灾害事故发生、无越级上访事件发生,无参与组织人员和组织活动。整体工作绩效要实现“五个”提高,即:维护社会稳定能力明显提高;社会治安防控能力明显提高;矛盾纠纷排查调处工作水平明显提高;执行政策法规的水平明显提高;人民群众的满意度明显提高。

  主要工作和措施

  (一)深入扎实地做好矛盾纠纷排查工作。及时准确排查出影响社会和谐稳定的各种矛盾纠纷,是化解矛盾、维护稳定的前提和基础。要深入基层、深入实际、深入群众,全面掌握本单位矛盾纠纷的总体情况,完善预警预测分析机制,及时发现矛盾纠纷的苗头和隐患,尤其对可能引发重大治安问题和群体性事件的苗头要高度警惕,及时列入排查调处工作日程,深入开展调查研究,摸清情况,制定出切实可行的工作措施,坚决防止形成现实危害。要坚持属地管理、谁主管、谁负责的原则,把系统全方位、多层面地深入开展调查摸排,切实把各种不安全、不稳定的矛盾和问题排查彻底,为解决矛盾和问题打下坚实的基础。要认真抓好重点区域和重点矛盾纠纷排查工作,组织工作组深入基层,通过走访用户、接待用户来访、召开大客户及行风监督员代表会议等办法,进行摸排梳理,扩大排查的覆盖面,确保把已经发生和正在酝酿的矛盾纠纷一件一件搞清楚,不留盲点和死角。对于排查出的矛盾纠纷和问题隐患,要逐一进行登记建档,归类梳理,逐件落实责任单位和责任人。

  (二)切实解决关系群众切身利益的突出问题。要切实解决一批人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,从源头上预防和化解矛盾纠纷。对于排查出来的重大、复杂、疑难矛盾纠纷,要实行领导包案、挂牌督办,由公司矛盾纠纷排查调处领导组协调有关部门密切配合,集中力量调处解决,切实把问题解决在基层、解决在当地、解决在萌芽状态。对于短期内难以彻底化解的矛盾纠纷,要积极主动地做好群众思想工作,帮助群众解疑释惑、理顺情绪、排忧解难,同时要逐一落实措施,防止矛盾积累,防止矛盾激化,防止矛盾汇集到上级。

  (三)充分利用调解手段化解矛盾纠纷。要增强调解意识,坚持把调解作为化解矛盾纠纷的主要手段,在集中排查调处矛盾纠纷活动中进一步完善大调解工作格局,健全多元化纠纷解决机制。要增强工作主动性、积极性,引导群众互谅互让、平等协商,心平气和地解决问题,消除分歧和隔阂,真正达到定分止争、息事宁人的目的。要坚持依法、及时、就地解决问题和疏导教育相结合的原则,充分发挥党的思想政治工作优势,教育引导群众通过理性、合法的方式表达自己的利益诉求,从实际出发考虑问题,妥善解决矛盾纠纷。同时,要坚持依法按政策办事,防止为求得一时一事的解决而引起攀比和引发新的矛盾。

  (四)建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制。单位要以这次集中活动为契机,及时总结基层典型经验做法,固化有效工作模式,进一步整合综治、维稳、调解、信访等方面的工作力量和社会资源,健全完善相应的工作制度和工作程序,着力构建人民调解、司法调解、行政调解紧密协调配合、联调联动的大调解工作格局,切实形成及时、就地解决矛盾纠纷的长效工作机制。要充分发挥社会治安综合治理这个平台的作用,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法化解社会矛盾纠纷。要努力推动矛盾纠纷排查调处工作的经常化、制度化、规范化,为实现全面、动态、可持续的和谐稳定打牢基础。

  (五)加强治安防控体系建设,构建治安防范的长效机制,继续深入贯彻落实镇综治委《关于加强社会治安防控体系建设的实施意见》精神,把思想认识、工作重点、力量配置、经费投入等切实转移到预防为主上来,构建有效预防和及时发现打击各种违法犯罪活动的社会治安防范体系,完善公司治安防控网络。认真贯彻落实发布的《企事业单位内部治安保卫条例》,定期对单位内部进行安全检查,不断提升技术防范水平;扎实开展安全文明住宿小区创建活动,加强对流动人口的管理,坚决抵制和打击黄、赌、毒等社会丑陋现象,反对。

  (六)建章立制,落实工作制度,逐步健全开展排查矛盾纠纷的各项工作制度,落实工作机制。公司矛盾纠纷排查调处工作联席会议主要研究重大矛盾纠纷和阶段性工作意见,由分管领导召集,公司矛盾纠纷排查工作领导小组成员和需要配合有关单位负责人参加。联席会议办事机构设在公司综治办。联席会议一般每半年召开一次,因工作需要,可临时召开,联席会议议定的事项,各单位应当认真贯彻,综治办加强督查。一旦发生突发性、群体性和其他影响社会稳定的重大矛盾纠纷,所在部门应立即向综治办报告,各单位每月向综治办报告矛盾纠纷排查调处工作情况。经排查没有发现矛盾纠纷的,也应当记录在案,并向综治办书面零报告。综治办将矛盾纠纷排查调处作为社会治安综合治理目标管理的重要内容,每年组织1-2次专门检查或结合综治目标管理检查对矛盾纠纷排查调处情况进行检查通报,矛盾纠纷排查调处结果作为综治评先表彰的重要依据。

  矛盾纠纷排查调解是综治办的一项重要的基础性工作。我们除健全了矛盾纠纷排查调解工作机制外,按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,把工作重心放在最基层,抓早抓小抓苗头。注意发挥基层组织的作用,协助

  做好化解矛盾、维护稳定的工作,为确保我厂稳定和经济的发展做出积极的贡献。