水库工作总结4篇

2017-11-08

  第一范文网小编为大家搜集了一篇优秀的“水库管理所个人工作总结”,供大家参考!

  20xx年上半年是我市水库移民工作开展以来的重要时期,我市水库移民工作在市委、市政府的正确领导下,在自治区水库移民局的指导和支持下,我们以科学发展观统领移民工作全局,坚持以人为本,以民生优先,稳定为重点,务求实效,较好地完成了上半年各项工作任务,呈现出较好的势头。现将有关情况汇报如下:

  一、主要工作情况

  (一)精心筹划,组织召开全市水库移民首次工作会议。

  3月11日,市政府召开了全市历史以来第一次水库移民工作会议,这标志着水库移民工作已列入市政府的重要议事日程,通过近年来中央和自治区政府在政策、资金上加大对玉林市水库移民的高度重视和加大投入,玉林市老水库移民的历史遗留问题将得到及时有效地解决。会议由我局杨海洁局长传达贯彻了全区水库移民工作会议精神,总结近年全市水库移民工作,分析当前水库移民工作面临的新形势和新任务,研究部署20xx年水库移民工作。市政府副市长江贵成出席会议并作重要讲话,明确指出水库移民工作是当前关注民生的首要工作。离休干部、原玉林地委副书记、市老促会副会长林挺柱亲临会议,对如何为水库移民办实事寄予了殷切的期望。

  (二)积极准备,做好20xx年第一批大中型水库移民基础设施建设为民工程实施工作。

  今年,区、市人民政府首次将实施大中型水库移民基础设施建设工程列为为民办十件实事之首,自治区下达我市20xx年第一批大中型水库移民基础设施建设工程项目预算控制数为4550万元,这一决策让我市60多万老水库的库区群众感到无比的欣慰,几十年来未能解决的问题在各级政府的关心重视下将得以妥善解决。我市参照自治区的分配办法并结合本市的实际下达项目计划投资后,立即组织了两个工作组到各县(市、区)检查、指导项目计划编制工作,要求各县(市、区)务必按照自治区的规定,以水库移民新村建设为亮点,重点安排未通路的移民村屯道路项目,兼顾安排解决库区信访突出问题的项目,要严格把关,高质量地完成项目计划的编制工作。我市对各县(市、区)编制上报的计划进行了认真的审查,经综合平衡、汇总编制的项目计划由市人民政府审核后于4月3日上报给自治区建设工程指挥部审批。本次编制上报的项目共167个,受益总人口31万人(其中水库移民13.4万人)。其中移民村屯道路项目131个(新建村屯道路86.47公里,改建村屯道路77.1公里),水库移民新村项目29个(其中新建水库移民新村22个,续建水库移民新村7个),移民村屯安全饮水工程项目7个。为了确保项目能够按照市政府的工作要求,按时、按质、按量地完成任务,我局多次召开专题研究会,积极主动协调、组织各县(市、区)认真开展第一批大中型水库移民基础设施建设工程项目的勘测设计和审查审批、落实项目建设用地等前期工作,新建22个移民新村的前期基础工作已经基本完成。区政府及区局领导到我市北流西埌移民新村进行调研指导工作,高度肯定北流市建设移民新村的创新工作方式,确定由北流市在全区库区基础设施项目建设现场会上做典型经验介绍。

  (三)主动协调,鹤地水库广西库区移民遗留问题处理工作取得重大突破。

  为确保广东鹤地水库广西库区移民历史遗留问题得到根本的解决,维护鹤地库区的社会稳定。我市多次组织由市政府领导带领陆川、博白两县及相关部门领导到广东省水利厅专题汇报反映鹤地水库广西库区移民遗留问题处理工作情况,积极争取广东省继续并加大对广西库区移民的扶持力度,尽快解决移民遗留问题。我市还积极向自治区人民政府以及自治区水库移民局反映汇报鹤地水库移民遗留问题处理工作情况,提出处理意见和建议。经过多方的沟通和协调,今年元月4日区人民政府高雄副主席带领财政、水利、移民等部门专程到鹤地库区进行调研。在区政府等各级领导的高度重视下,2月13日和4月16日,由区政府组织的广东、广西两省区人民政府先后在桂林和北海召开了鹤地水库广西库区移民遗留问题处理工作座谈会,双方就进一步加强两省区鹤地水库广西库区移民遗留问题处理工作的交流与合作交换了意见,并就鹤地水库广西库区移民遗留问题处理工作达成了多项共识,签订了合作备忘录,明确了以下事项:

  一是两省区同意将水库主体工程除险加固建设与解决库区移民遗留问题结合起来,为从根本上解决水库除险加固以及库区移民遗留问题提供决策依据,开展整体规划,重点帮扶,既充分发挥水库功能效益,又妥善解决移民生活困难;

  二是两省区共同提请国家有关部门抓紧解决库区使用电价问题;

  三是加快解决鹤地水库广西库区移民旧危房改造问题。从到XX年,广东省每年继续支持广西1000万元资金,5年共计5000万元,主要用于补助广西库区移民旧危房改造等急需问题;

  四是建立健全在水利部移民管理机构的指导下,建立由水利部珠江水利委员会牵头的两省区水库移民工作联系机制。备忘录的签订使两省区高层领导达成共识,从根本上全面解决广西鹤地水库移民历史遗留问题明确了工作指导方向,为维护鹤地库区的社会稳定打下了坚实的基础。会议结束后,我局迅速贯彻落实了对处理鹤地水库广西库区移民遗留问题的会议精神,目前我市正在组织陆川、博白县开展编制下一个五年规划鹤地水库广西库区移民旧危房改造等项目计划,并对鹤地水库除险加固恢复正常蓄水位将给广西库区造成的影响情况进行调查研究,拟订解决广西库区用电问题的方案。同时,去年在国家发改委组织召开两省区处理鹤地水库移民遗留问题的协调会后,形成我市处理鹤地水库广西库区移民遗留问题11亿的项目计划已初见成效,其中上报落实解决安全饮水人口5万人,落实了国家拉动内需项目投资的坡改梯项目资金1500万元,以解决库区生产资源不足的问题,这些项目资金的落实极大地促进鹤地库区移民历史遗留问题的有效解决。

  (四)统筹规划,编制完成全市大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划。

  根据自治区发改委和自治区移民局的统一部署和要求,从去年12月开始,我局与市发改委组织了各县(市、区)认真按照有关规定,编制大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展—20xx年规划。目前各县(市、区)已完成了该规划并上报,已经我局进行综合汇总,并将总投资10.86亿元的全市大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展—20xx年规划上报给自治区,现正待审批实施。

  (五)务求实效,做好水库移民项目计划实施工作。

  以来,自治区共安排我市水库移民扶持资金2366万元,其中大中型水库移民后期扶持结余资金1153万元,小型水库移民专项资金231万元,地方大型水库移民安置项目专项资金60万元,鹤地水库广西库区移民遗留问题处理项目资金922万元,主要用于解决移民群众旧危房改造、饮水、交通、农田水利等方面的困难问题和水库移民新村建设。自治区分别于9月和12月下达了上述项目投资计划,我市严格按照自治区的有关规定积极开展项目实施工作,大部分项目资金已拨付到位,部分项目已建设完成,并发挥了效益,对促进库区经济社会和谐发展起到了积极作用。据统计,至6月30日止,全市完成水库移民投资1163.16万元,其中,水利工程11处(受益移民和库区群众1.3万人),人饮工程2处(解决676名移民饮水困难问题),交通道路63.9㎞(改善移民和库区群众7.3万人的交通条件),移民住房改造311户面积共23600㎡(解决了1234名移民的住房困难问题),发放后期扶持资金3289.6万元,其它项目也正在抓紧组织实施。

  (六)狠抓关键,强化移民信访和库区群众问题矛盾纠纷排查化解工作。

  库区群众思想稳定问题仍然是影响我市社会稳定的主要因素之一,由于我市移民数量大,遗留问题多,信访工作量相当大。今年,我局针对信访工作存在的问题,积极采取切实有效的措施,加强移民信访和库区群众问题矛盾纠纷排查化解工作,确保库区社会的稳定。

  一是强化水库移民信访维稳工作机制,层层落实责任,确保移民信访维稳工作有人抓落实。今年1月,我市在陆川县召开了信访维稳总结表彰暨20xx年工作部署会议。3月,我市在全市水库移民工作会议上与各县(市、区)水库移民局签订20xx年水库移民信访工作责任状,进一步明确信访工作的责任;

  二是深入开展水库移民矛盾纠纷排查化解工作。按照区党委和市委市政府关于做好信访维稳工作的部署和要求,我局在全市库区开展矛盾纠纷“大排查、大调处、大化解”活动。今年以来,我局结合工作实际,坚持在重大节日和敏感时期进行水库移民问题矛盾纠纷排查和零报告制度,先后组织各县(市、区)移民部门开展了5次库区不稳定因素排查活动,共排查出不稳定因素24件,已落实解决15件,有9件正在处理中。我局对排查出来这9个问题专门召开专题会议逐一分析和研判,形成了专题材料报区、市有关部门和领导,为市委、市政府领导就当前全市库区社会稳定形势以及矛盾纠纷稳控工作提供科学的判断和参考;

  三是密切关注群众的思想动态,跟踪不稳定因素的动态信息,发现问题及时报告并妥善处理,坚决杜绝集体上访等群体性事件的发生;四是进一步做好水库移民来信来访处理工作,上半年,我局共受理市本级信访件52件,其中来访25批68人次,来信27件,上级交办17件,转下级办理11件,已回复9件,基本上做到件件有着落、件件有结果;五是积极协助、配合市委、市政府对博白县松旺镇龙垌村群众信访突出问题处理的督促、检查和指导工作。

  (七)明确主题,深入开展学习实践科学发展观活动。

  根据市委的统一部署和要求,从3月份开始,我局在全局范围内开展了深入学习实践科学发展观活动,以“科学发展观统领水库移民工作,大力改善水库移民生产生活条件”为主题,以“实施为水库移民办实事项目工程,维护库区社会和谐稳定,提高为水库移民的服务水平”为载体,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,认真组织了集中学习、调查研究、大讨论活动,着力查找和解决影响和制约库区科学发展及社会稳定和谐的突出问题,查找和解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题,组织开好领导班子专题民主生活会,开展对领导班子深入学习实践科学发展观分析检查报告进行评议。通过一、二阶段的学习,整个学习实践活动取得阶段性成效,7月8日,组织了我局干部职工对局领导班子分析检查报告进行评议,满意率为100%,其中领导干部参评4人,干部职工参评8人。下一步,我局将按照市委和市学习实践办的部署和要求,着重在解决存在的突出问题和落实整改提高方面下功夫,严格按照上级的要求,不断把学习实践活动引向深入,务求取得实实在在的学习成效。

  (八)加强培训,提高队伍整体素质。

  水库移民工作是一项政策性强、业务具体的工作,我局充分认识到开展好移民工作离不开移民干部的自身素质建设,移民干部必须具备行政和业务、内外并举的总体水平。因此,我局一方面注重加强干部队伍的政治理论学习和业务知识学习,不断提高干部队伍的政策水平和业务水平,严格执行移民政策,秉公办事,自觉抵制不正之风。另一方面以开展深入学习实践科学发展观为契机,强化领导、注重真学、致力于提高,进一步坚定干部的理想信念,树立起为民服务的宗旨意识,建立健全了内部有关规章制度,严肃机关工作作风,做到服务从优,提高工作效率。5月份,我局组织了一次县、市两级移民干部共16人的教育学习活动。下半年,我局将继续抓好移民干部业务教育和移民骨干实用技术的培训工作。

  二、存在的主要问题

  经过各级的共同努力,今年上半年我市水库移民工作取得了较为显著的成绩。但由于库区遗留问题多、基础设施落后和机构不健全等方面原因,我市水库移民工作仍存在一些比较突出的问题。

  (一)库区社会稳定形势仍然严峻。

  我市一些水库由于淹没耕地和移民安置历史档案资料不全,有的地方后期扶持人口核定登记基础工作不扎实,导致部分没有水库淹没耕地档案资料依据的库区群众和一些小型水库移民仍经常到各级政府及移民机构上访,重信重访问题还较突出,库区不稳定因素较多,集体上访或群体性事件发生的可能性仍然存在。目前,我局正在加紧对排查出来的影响当前库区社会稳定的9个问题进行处理。

  (二)机构能力建设有待进一步增强。目前我市7个县(市、区)已成立了独立移民工作机构,但管理机构建设、人员配置及其能力建设的不平衡现象较为突出,移民管理机构虽已建立,但个别县(区、市)机构领导和工作人员没有完全到位,已经到位的新调入移民干部政策素质和业务能力也急待提高。

  (三)项目实施前期工作进展不平衡。

  由于机构尚未健全和工作人手不足,严重制约着各项业务工作尤其是项目实施工作的开展,项目实施前期工作经费未安排落实,也导致了县(市、区)的项目实施前期工作进展不平衡,今年上半年,部分县(市、区)只完成了大部分项目的勘测设计,有的县(市、区)尚未开展项目勘测设计工作。现在离年终不足6个月,上半年,自治区尚未下达今年建设工程项目计划,项目建设要求程序规范,工作量大,要在年内全面完成建设工程项目,存在一定的困难。

  这些问题已经引起了我们高度重视,在下一步的工作中要认真研究和加以解决。

  三、下半年工作计划

  (一)积极做好市委、市政府和上级部门安排的各项工作任务。

  (二)继续抓好大中型水库移民后期扶持政策实施工作,尽快完成全市后期扶持人口核定登记最终成果确认上报工作。

  (三)把维护库区社会稳定工作作为做好水库移民工作的首要任务抓好抓实。

  (四)抓好本年度为民办实事项目工程按时、按质、按量的完成,以及小型水库移民扶持项目的实施、监督和管理等工作。

  (五)积极争取国家和自治区对我市水库移民安居工程项目的支持,尽快解决全市水库移民住房困难问题。

  (六)继续做好鹤地水库广西库区移民遗留问题处理备忘录的相关工作落实。

  (七)抓好全市水库移民干部业务培训和移民群众生产实用技术培训教育工作。

水库工程建设指挥部办公室党支部工作总结
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  沐尘水库工程建设指挥部办公室机关党支部工作回顾

  发布日期:-12-10  来源:县沐尘办  作者:县沐尘办  阅读人数:72

  是沐尘水库工程建设攻坚之年,一年来在县机关工委的指导帮助下,在沐尘办党组的直接领导下,认真贯彻落实上级指示精神,以科学发展观为指导,紧紧围绕党组中心工作创建和谐机关、和谐组织开展党支部工作,机关党员思想作风建设得到加强,较好地完成了上级赋予的各项任务,现将一年来机关支部工作情况总结如下:

  一、狠抓党员的思想业务建设,不断提高党员的思想政治素质。一年来,机关党支部始终把加强机关党员思想建设,坚定党员的理想信念做为提高党员政治素质,牢固树立正确人生观、价值观的基础工作来抓,组织党员认真学习了邓小平理论,“三个代表”重要思想,科学发展观,十七在精神以及十七届三中中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定,用党的路线、方针、政策统一党员的思想。组织党员认真学习《党章》,党纪条规,不断增强党员的党性党纪观念。结合指挥部工程建设业务要求高,政策性较强等特点,经常组织党员学习水利工程建设基本业务常识和有关规章,学习移民工作有关政策和法规,不断提高党员的业务水平。

  二、紧紧围绕“招商提升年,项目攻坚年”活动,加强了机关党员的作风建设。一是在“两年”活动中,党员认真检查剖析自身在思想、作风、廉政建设及模范作用等方面存在的问题,认真分析问题的原因,积极开展批评与自我批评和交心谈心,使全体党员进一步明确了自身在党性、党纪观念、模范作用等方面存在的问题和不足,明确了自己在学习、工作、生活中的努力方向;二是组织党员积极开展“读书调研,案例分析”、“树新形象,创新业绩”等活动组织党员深入企业、工程建设工地、移民安置点,深入了解企业在生产经营中和工程建设中遇到的困难和问题,了解工程建设进度,质量安全等环节,把握情况,了解移民在迁移及生活生产中遇到的困难和问题,为领导决策提供第一手资料;三是以“走进矛盾,破解难题”等活动为载体,加强了党员的作风和效能建设,党员的工作作风有加强。组织党员积极到移民村,工程建设工地帮助移民和工程建设企业解决在移民安置,生产生活中遇到的困难。工程建设中,积极帮助投资主体解决了工程施工中50省道需要临时改道,沐尘水电站施工爆破中因造成民房受损与驻老百姓发生纠纷问题,以及在工程建设中遇到的采砂采石场选址及政策处理等问题,尽最大努力保障了工程顺利施工,移民安置工程中,积极想方设法为移民调剂生产、生活用地,及时帮助移民解决迁出以后的就业问题,以及移民子女入学等问题,使移民生活逐步得到了安定;四是认真落实党风建设有关制度规定,保持党员干部的清正谦洁,党支部把加强党风廉政建设做为树立党员形象加强党员纪律建设的重点,认真贯彻落实上级党风廉政建设指示要求,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,教育坚持经常化,做到警钟长鸣;工作坚持制度和原则,坚持公平、公正和公开;重大问题坚持民主集中,从源头上防止腐败,认真落实项目招投标制度,严格落实县委县政府不用公款请吃,不私驾公车等制度规定,杜绝了违规违纪问题的发生。

  三、坚持以党组中心工作为重点,充分发挥党员干部的先锋模范作用,较好地完成上级赋予的各项任务。在沐尘水库工程建设和移民安全工作中,在工作中党支部始终号召党员干部要立足奉献,不怕艰苦,在工作中体现模范作用,带好头。一是加强了与机关部门、乡(镇)、村的联系和协调,经多次勘探和比选,及时帮助水库建设单位解决了采石场,采砂场问题;50省道沐尘水电站段道路改建问题;以及工程建设单位在建设中需要融资1.3亿元等困难和问题;二是及时化解工程建设中因临时用地、用水、用路、用电及工程因施工对周边造成损失产生纠纷等问题;三是积极配合省市县质检、安检、防汛等内容的检查;四是配合有关部门成功收回红船豆电站开发权;五是克服建材涨价等困难,严密组织施工,较好地完成了移民安置安置区基础设施配套工程建设;六是全面完成了移民建房资金的结算和2716万元建房缺额资金的收缴;七是完成了3700多移民的迁移,库区残值清理;八是完成了生态公墓的建设及库区坟墓的迁葬;九是完成了移民人口的确认,为落实移民  安置政策奠定了基础;十是完成了库区淹没区以上环库路以下土地测量及征用协议签订。到目前,3700多移民已完成迁移,并在新的居民点安置乐业;水库工程其大坝堆石已基本完成,进入砼面板浇筑;溢洪道完成三个墩的浇筑;电站1490多米的发电引水隧道全线贯通,4月水库工程建设基本完工,并下闸蓄水。

  一年来,沐尘水库部机关党支部虽然做了一定的工作,也取得了一定的成绩,但距离县机关工委要求及机关党支部规范工作要求还有一定差距。今后我们一定要认真贯彻科学发展观,紧紧围绕上级指示要求及沐尘水库指挥部办公室党组中心工作,创新机关党建工作模式,拓宽工作思路,努力把机关党支部建成制度规范,活动经常,作用明显,模范带头的机关党支部和党员队伍

水库管理处上半年安全工作总结
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  今年以来,在县委、县政府的领导下,在各级相关部门的配合支持下,认真贯彻执行上级的各项方针、政策。我处始终坚持了以“安全第一,预防为主,综合治理”的指导思想,警钟长鸣,常抓不懈,取得了一定的成绩,现将二○○八年上半年的安全工作总结如下:

  一、建立安全工作领导班子

  按照市、县对安全工作的要求,并结合我处的具体情况,成立了以管理处主任为组长,分管安全的副主任为副组长。各科室和各场站负责人为成员的安全工作领导班子。认真贯彻执行安全生产法律法规,制订各种安全生产制度和防患措施,坚持一手抓安全,一手抓经济的原则。为全面完成水利工程建设和各项工作任务打下了坚实的基础。

  二、建全制度完善设施

  根据各生产单位和部门的具体情况,按照安全生产的法律、法规。制定出了本单位安全生产计划和安全措施,认真落实责任人、责任区,确保安全管理工作责任到人不留死角。做到平时有各种安全检查记录及安全会议记录,每季度有检查记录,有半年和年终安全检查总结、安全防患措施。

  三、认真落实安全措施

  始终坚持“谁主管,谁负责”的原则,今年初对各场站所签订了安全目标管理责任书12份,制订了目标考核办法和惩奖制度。场站主要负责人为本单位第一安全责任人,管理处保卫科负责检查督促各场站所对各项安全制度的实施,并采取定期或不定期的巡回检查办法,做到了发现问题及时处理,决不拖延,在工作中做到了有法可依,有据可查,重点部位重点防范,确保了各项工作的顺利开展。

  四、工程建设工作

  在工程建设方面,严格执行建设项目安全设施“三同时”制度和“一岗双责”制度,坚持“谁主管,谁负责”,“谁审批,谁负责”的原则,加强安全措施,强化安全管理,确保了今年三大工程项目顺利完成,无安全事故发生。

  五、水上交通安全工作

  水上交通安全工作是我处日常安全工作的一个重点,宝石、明月水库共有大小船只300多只。为了确保水上安全,配合县海事处采取了有效措施,对生产自用船只非法载客、“三无”船只进行了严厉打击,对不合格的船只强行停航,限期整改,由于两个船管所作认真负责,坚守工作岗位,认真管理,积极配合上级部门的工作,坚持发航签单,今年没有出现翻船和沉船事故,确保了水上交通安全。

  六、防汛渡汛安全工作

  防汛安全工作是管理处安全工作中的重中之重,根据市、县防汛抗旱指挥部统一安排部署,按照“分级管理,分级负责”的原则,管理处成立了以主任为组长的防汛领导小组,两个水库也分别成立了以防汛领导小组。做到了层层有指挥机构,具体工作层层有人抓、有人管,决不能在防汛安全工作上有丝毫放松和懈怠,精心编制防洪预案,调动和储备各种防洪抢险物质和器材,在汛期,做到了逐日排班到人,坚持24小时值班制度,随时掌握雨情,科学管理,合理调度。确保了我处安全生产工作顺利进行。

  七、渔业管理工作

  今年在渔业生产管理上,加大了宣传力度,斗硬执法,文明执法。水库的渔业生产秩序有明显的好转,两库炸鱼、偷鱼的现象明显减少了。而且对每只生产作业船、护鱼船分别签订了安全目标责任书,并要求生产作业人员,作业时必须穿带救生衣,防止酒后上船作业等违规作业。协调处理各种民事纠纷,加强管理,维护好国家财产,确保了渔业生产上无事故。

  通过全处齐心协力,齐抓共管,扎实工作,确保了工程设施、工程运行、水上交通、防汛渡汛、渠道运行和内保安全。处属各场站部门均无大小安全事故发生,安全生产秩序井然,经济稳步发展。在下半年工作中,发扬成绩,努力克服困难,继续加大安全排查力度,发现问题及时处理,把事故消除在萌芽之中,牢记安全工作无小事,安全工作“责任重于泰山”,把安全工作放在全处各项工作之首,力争全年不出任何大小事故,确保全年的安全工作,经济发展工作顺利开展。

  二○○八年下半年的安全工作要点

  一、进一步加大安全工作宣传力度,大造“安全第一,预防为主,综合治理”的声势,利用各种会议、标语等做好宣传工作。

  二、进一步加强水上交通安全、渔政管理工作,积极主动配合交通、安监、公安等部门搞好水上交通、渔业生产安全工作。

  三、继续抓好防汛渡汛工作,服从市、县防汛抗旱指挥部统一指挥,服从大局,服务于全社会和广大人民群众,确保20xx年安全渡汛。

  四、认真搞好明月水库的禁游工作,让广大市民吃上安全、干浄的放心水。

  五、坚持开展定期或不定期安全检查,把安全隐患排除在萌芽状态,确保全处全年安全事故零发生。

水库移民管理办公室工作总结
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  XX年是水库移民创业致富年,也是移民规划开局之年,我办在市委、市政府的正确领导下,在省、衢州市移民办的关心支持下,紧紧围绕“富民强村”主线,狠抓移民扶持政策落实,大胆探索创新扶持模式,努力提高移民工作服务水平,有力推动了库区和移民安置区经济社会发展,移民创业致富步伐不断加快,水库移民保持和谐稳定局面,移民工作取得了明显成效。今年,我市被评为全省水库移民工作优秀县(市)、衢州市移民工作目标考核优秀单位;12月,在杭州召开的全省水库移民工作会议上,作为5个县市区代表之一作了题为《提高移民资金科学化管理水平促进库区和移民安置区全面小康社会建设步伐》的典型发言,同时又作为衢州市在全省民政工作会议上的书面交流材料。

  一、围绕改善民生,狠抓移民扶持政策落实

  1、精心编制“规划”。以前期调研和翔实数据为依据,突出“富民强村”工作主线,融合大中型以及小型水库移民后期扶持政策,对接我市经济和社会发展规划,在征求相关部门意见、专家论证的基础上,科学编制《江山市水库移民后期扶持规划》,对大中型水库移民后扶、库区和移民安置区基础设施建设和经济发展以及小型水库移民解困等三大规划进行整合,并对移民创业致富方面进行单独规划,充分发挥了移民扶持资金的整体效益,规划总投资9550万元。该规划已于今年3月份获江山市政府批准实施。

  2、及时发放移民直补资金。切实抓好水库移民扶持人口年度复核工作,今年共核减涉及因犯罪服刑的、死亡的等五类人口123 人,核减后享受直补扶持人口为16884人,全年共发放移民直补资金1014.9万元,准确率和发放率均为100%,并以手机短信的方式,将每次资金发放的金额和时间即时告知移民,全年累计向移民发送手机短息近万条。

  3、快速推进移民项目实施。推行在建项目“月报告”制度。凡年内已实施的项目,每月月底都将对进度等情况进行一次督查,发现问题及时纠正。全年实施移民项目57个,项目扶持资金700.94万元。其中,后扶项目21个(扶持资金218.94万元),结余资金项目25个(扶持资金392万),应急补助结余资金项目11个(扶持资金90万元),实施完成52个,完工率达91%。

  4、精心谋划移民扶持项目。坚持以优先解决移民生产生活瓶颈、优先解决移民最急需最迫切愿望、优先扶持促进移民创业发展、优先扶持“中国幸福乡村”建设等“四优先”原则,筹划上报XX年实施扶持项目43个,扶持资金782万元,其中生产开发项目12 个,扶持资金319.5万元,占总移民扶持资金的41%,“富民强村”主题进一步突出。

  5、全面启动小库解困工作。根据省、衢州移民办的统一部署和要求,我市全面启动了小型水库移民解困工作,解困方式统一为项目扶持。按照政策执行无偏差、扶持对象无遗漏、社会稳定无事故的要求,扎实开展了小型水库解困工作前期调查工作,全市76座小型水库库区和移民安置区共涉及17个乡镇(街道)75个行政村。通过“行政村上报、乡镇审核、移民办平衡确认、市政府审批”的程序,批复实施解困项目27个,扶持资金237万元,目前,已全部动工实施。

  6、按时足额征收库区基金。严格按照省财政厅、省移民办等部门联合下发《浙江省大中型水库库区基金征收使用管理实施细则》,明确库区基金征收办理手续和相关责任人员,加强与峡口水库管理局、衢州市供电局有关部门对接,确保库区基金每月按时足额征收上交,全年征收上交库区基金46.56万元,累计征收库区基金78.07万元。

  二、围绕富民强村,加快移民创业致富步伐

  1、开展创业竞赛,激发移民创业热情。以开展移民创业致富“四项活动”为载体,结合我市实际,围绕以建设“中国幸福乡村”为中心,以促进移民创业致富为导向,深入开展移民项目助推“中国幸福乡村”建设活动、移民产业经济提升活动、移民经济能人创业活动、移民工作“三服务”活动为主要内容的移民创业竞赛活动,进一步开拓移民创业思维,激发创业热情,树立创业信心,营造“人人想创业、人人敢创业、人人为创业”的浓厚氛围。今年10月,我市花园岗村、白沙木业加工基地、合新村支部书记罗富军、移民办副主任朱军等8个集体或个人,分别荣获衢州市“十佳小康移民示范村”、“十佳移民产业示范基地”、“十佳创业致富带头人”、“十佳服务移民好公仆”称号。

  2、强化技能培训,增强移民创业能力。坚持“移民需要、促进创业、群众满意”的培训宗旨,丰富培训内容,灵活培训方式,增强培训实效。在培训内容上,注重与我市经济产业发展相结合,与市场需求相结合,与移民就业、创业实际相结合;在培训方式,通过农民培训学校开展“订单式”培训,不断提高培训实效,切实增强移民就业能力,全力助推移民走创业致富之路。今年举办移民技能培训8期,培训移民435人,有效提升了移民的创业、就业能力。

  3、加快转型升级,拓展移民创业途径。一是抓住江郎山申遗成功契机,大力发展休闲旅游服务业。依托江郎山、清漾江南毛氏发祥地、保安戴笠密宅等周边旅游资源,扶持清湖镇花园岗村、峡口镇定村村发展了以农家住宿接待为主的家庭旅馆,建成标准间140多间,接待床位300多铺;在碗窑村、江郎山村发展以餐饮为主的农家饭店,在大峦口村、江郎山村发展杨梅、葡萄采摘为主的休闲观光农业园区,逐渐形成了吃住购玩一条龙的旅游服务产业。二是抓住产业转型提升契机,做大做强传统优势产业。通过扶持移民村建造食用菌生产用房、配套建设木材加工基地基础设施等项目,逐步形成了白沙、合新、凤祥等多个移民创业园区,仅白沙村一个村就发展木材加工企业32家,700多名水库移民实现了家门口就业,实现年增收2万余元。三是抓住产业平台扩张契机,壮大移民村集体经济实力。随着我市经济快速发展,工业园区、现代农业园区建设的推进,移民村经济发展迎来了新的机遇期。扶持峡口镇王村村、峡南村分别在镇工业园区周边建设生产用房,凤林镇凤祥村、桃源村、峡口镇合新村采用土地反租倒包的形式,集中连片发展蔬菜大棚、水果花卉种植等设施农业,极大增强了移民村集体经济收入,从而使移民村经济由“输血”逐渐向“造血”转变。目前,规划200亩的白沙移民现代农业创业基地,一期工程已完成土地流转100亩,完成土地平整80%,厂房建设、基础设施配套等后续工程在稳步推进。

  4、助推幸福乡村,优化移民创业环境。积极响应和参与“中国幸福乡村”创建活动,科学有效地谋划和引导库区和移民安置区,围绕以“富裕、美丽、和谐、文明、满意”为内容实施新农村建设项目。同时,主动开展“中国幸福乡村”结对帮扶活动,年内共投入41万元扶持华峰村、贺新村等结对村实施道路交通项目,努力实现帮扶一个,建成一个,以典带面,连续二年实现了结对移民村成功创建“中国幸福乡村”。目前,在我市公布的56个“中国幸福乡村”名单中,15个移民集中村榜上有名,移民村整体呈现出“村庄面貌改观、经济快速发展、社会和谐稳定”的良好局面。

  三、围绕全市大局,全力做好服务中心工作

  1、深入开展解放思想大讨论。根据市委统一部署,自8月底开始,我办围绕“跨进发展”和“富民强村”主题,开展了以成立领导小组、制定实施方案、组织学习活动、围绕江山“跨越发展”10问和移民工作推进“富民强村”5问开展大讨论、写总结等 “六个一”活动为载体,深入开展解放思想大讨论活动。通过解放思想大讨论活动,进一步统一了干部思想认识,充分认识单位和自身存在的不足,增强了危机意识、发展意识、创新意识、服务意识,激发了干事热情,更好地推动了工作开展。活动期间共发放调查问卷50多份,收集意见20多条,提交建议20多条,完成上报5篇调研文章,获浙江水库移民刊物录登3篇。

  2、全力抓好招商引资、项目谋划工作。全年共引进3个招商引资项目,到位资金1600万元,其中到位500万元以上市外工业项目2个,超额完成了招商引资考核任务。谋划上报重大项目前期12个,其中1个项目被市重点办确认入库。

  3、认真落实议案办理工作。作为政府直属部门,人大议案办理既是单位职责,同时也是围绕中心、服务大局的一个重要载体。办领导高度重视人大议案办理工作,主要领导亲自带队前往实地调研,与代表进行面对面沟通交流,了解代表议案初衷,并根据现行移民政策落实了《关于要求加强对库区移民后续扶持的议案》,得到代表的肯定。

  4、扎实开展为企服务工作。以开展“深化作风建设”、“百日竞赛”等活动为载体,主要领导亲自带队深入实地走访挂联企业,倾听企业心声,了解和帮助企业解决困难,通过与相关部门的沟通衔接,帮助结对企业解决了多年来制约发展的土地审批问题,解决了企业后顾之忧。

  5、致力构建和谐稳定的移民群体。在严格落实移民扶持政策的基础上,进一步加强水库移民工作宣传力度,组织开展送戏下乡、结对帮扶等活动,大力宣扬和谐、文明社会新风尚,消除“移民”观念,推动水库移民与当地农民实现融合发展、持续发展、和谐发展。同时,注重维稳舆情掌握以及矛盾化解,认真处理移民群众的来信来访,及时妥善处理各类问题矛盾纠纷,减少不稳定因素的发生。移民工作保持了“零信访”。

  XX年工作思路

  XX年是实施规划承上启下的重要一年,也是我市建设惠及全市人民“幸福江山”,加快绿色崛起,推进科学跨越的关键时期,水库移民工作面临的任务更重,要求更高。其工作总体要求是:按照市委、市政府和上级移民管理机构的统一部署和要求,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府建设惠及全市人民的“幸福江山”决策部署,以解放思想为先导,以科学发展为主题,以“富民强村”为主线,以创新机制、完善政策为重点,以开展“创业致富攻坚年、项目比学赶超年、工作绩效提升年”三个年活动为总抓手,攻坚克难,大胆创新,全力推动库区和移民安置区科学发展、和谐发展,为我市加快实现“一高两进”三步走战略、打造“幸福江山”作出积极贡献。

  工作目标:移民直补资金100%准确发放; 力争全年争取项目资金达到1300万元,同比增加15%以上;项目实施完工率达90%以上;全面启动凤林白沙、清湖、碗窑等三大创业示范基地建设,建成100万元以上产值创业示范点3个以上;培训移民劳动适龄人口10%以上;招商引资、项目谋划、结对帮扶等市委、市政府下达的中心工作任务全面完成;库区村和移民集中安置村保持和谐稳定,无群体性上访和越级上访事件发生;移民致富能力不断增强,生活水平不断提高,移民人均收入同比去年提高9%以上,达到全市农民平均水平的85%以上;全面完成省、衢州市和江山市委、市政府各项年度目标考核任务。

  一、围绕一条主线

  围绕加快移民经济发展,推动“富民强村”工作主线,按照“富民、惠民、安民”的总体要求,强化发展意识,理清工作思路,增强工作主动性、针对性和有效性,把思想、认识、行动统一到扶持移民创业致富、推动移民经济发展上来,自觉服务移民创业、服务移民发展。一是继续解放思想。深化解放思想大讨论活动,正确理解和把握中央和省、市委的移民扶持政策,勇于突破条条框框束缚,在“富民强村”上创造性地开展工作,全年谋划移民生产发展项目资金占总项目资金的40%以上。二是创新扶持政策。把调查研究贯彻全年工作始终,加强探索和研究移民创业致富扶持工作新方法、新举措、新途径,加快移民创业扶持机制建设,年内争取出台扶持移民创业致富实施意见,完成3个以上专题调研;三是强化规划引领。借助我市转型科学跨越发展“东风”,扎实推进移民工作 规划实施,加快移民创业致富步伐,推动库区和移民安置区经济社会实现科学跨越发展。

  二、突出三个重点

  1、在服务大局上有新突破。围绕全市的工作大局推进移民工作,重点在三方面做好服务文章:一是围绕全市经济发展大局谋划项目。根据我市新型工业、现代农业和现代服务业的布局和移民乡村的实际,因地制宜地扶持建设一批具有江山经济特色,又符合移民乡村生产发展实际的扶持项目,使移民工作更加贴紧中心、融入大局。二是围绕新农村建设重点谋划项目。以建设“中国幸福乡村”为目标,着力破解库区和移民安置区在下山搬迁、农房改造、土地流转等方面难题,积极引导和扶持移民村争创“中国幸福乡村“,做到帮扶一个,成功建成一个。三是全面完成招商引资、项目谋划等中心工作任务。坚持把招商引资、重大项目谋划、服务业发展等重点中心工作作为“一号工程”来抓,加强工作领导,强化责任考核,完善服务机制,努力创先争优。

  2、在“创业富民”上有新跨越。创业富民是移民工作主旋律,也是打造工作亮点的突破口。一是要筑建创业平台。年内要积极推进清湖镇“强村富民”工业基地、凤林白沙现代农业基地和、碗窑乡星级农家乐基地等三大创业基地建设,力争建成工厂化食用茵厂房和标准化工业厂房各3000平方米以上。二是要培育经济强村。重点围绕经济相对薄弱、移民相对集中的移民村,扶持实施一批壮大村集经济的生产开发项目,进一步增强村级凝聚力、带动力和推动力,加快引导移民向自主创业致富转移。年内力争有10个移民村集体经济增收2万元以上;三是要树立致富典型。注重移民创业成功典型的培育和宣传。继续深化移民创业致富竞赛活动,探索“以奖代补”、“贴息贷款”等扶持形式,在库区和移民村扶持培育一批“移民创业示范村”和”创业致富带头人”等创业致富典型,进一步树立移民创业信心,营造“自主发展、创业致富”的浓厚氛围。年内力争培育100万元产值示范项目3 个以上。

  3、在“连心服务”上有新举措。按照市委、市政府“幸福江山连心服务工程”的要求,强化服务移民的水平和能力。一是建立服务载体。建设江山水库移民信息网,打造水库移民“心联心服务”网络平台,巩固直补资金发放手机短信告知制度,提高移民工作社会满意度。二是强化服务提升。开展“联乡挂村结户”结对帮扶活动,办领导班子成员负责联系一个乡镇,干部联系一个移民村,每人结交移民朋友不少于3户,进一步夯实移民工作基础。三是解决移民难题。注重加强贫困移民村扶持,重点对50人移民以上且未享受过扶持政策的移民集中村进行排查,解决一批生产生活难题。

  三、巩固提升五项成果

  1、强化项目与资金管理。移民项目资金规范操作,是确保资金安全,保障移民扶持政策顺利实施的基础。加强对移民项目资金的规范管理,继续巩固专户管理、专款专用、专门流程、专门要求等“四专”工作基础;结合小库解困、库区基金征收管理等移民扶持新政策,以及我市涉农、惠农政策工作要求,修订完善《移民项目资金管理办法》,进一步规范项目前期立项、验收、资金拨付等每个环节,确保项目实施符合民意,资金使用安全高效,使移民项目效应更明显、受益更广泛、效率更持久。

  2、强化资源整合。致力推进“三个整合”:在资金整合上,加强移民专项资金与有关部门涉农项目资金的外部门整合,积极引导社会其他部门资金向移民村投入;在项目整合上,要建立科学的项目谋划机制,完善移民扶持项目库建设,加强后扶、小库解困、后扶结余、库区基金等项目整合,不断提升扶持绩效;在资源整合上,积极探索实施区域的资源整合,集中零散资金和项目进行“跨村”、“跨地”、“跨年”整合,切实提高项目扶持效益。

  3、强化移民维稳。维护移民生产和生活稳定,构建和谐社会,是水库移民后期扶持工作的出发点和落脚点。要时刻紧绷社会稳定这根弦,认真处理移民群众的来信来访,及时妥善处理各类问题矛盾纠纷,减少不稳定因素的发生。要强化干部重心下移,经常性深入基层,主动解决动态发展过程中水库移民面临的新矛盾和新难题,推动水库移民与当地农民实现融合发展、持续发展、和谐发展。

  4、强化素质提升。一方面,要以“建一流队伍、树一流形象、创一流业绩”为目标,加强移民干部队伍自身建设,完善工作机制,强化学习教育,进一步增强干部岗位意识、责任意识、服务意识,切实解决干部工作中存在“庸、懒、散”现象,形成人人争当勤政善政模范、人人争当项目建设能手、人人争当为民服务标兵,不断提升移民工作社会影响力;另一方面,加强移民劳动技能培训,积极探索移民培训新模式,增强培训效果,切实破解“缺技术”这一制约移民创业的瓶颈问题,帮助更多的移民掌握创业技能,提高创业本领。

  5、强化绩效评估和廉政风险防控。

  要认真做好省、衢州市关于移民扶持资金绩效评估工作,完善绩效评估体系,强化评估作用,减少移民资金投资风险,提高移民资金使用效益。 要严格执行涉农惠农政策落实预警机制和廉政风险防控机制,不折不扣的贯彻好、执行好、落实好移民扶持政策,防止和杜绝挪用、截用移民资金等违法违纪事件发生。要严格执行“一岗双职”责任制度,加强干部廉政教育,完善相关制度,杜绝违法违纪事件发生。