城管中队工作总结3篇

2017-12-09

  一、主要工作

  ㈠ 加强队伍建设,提高执法人员整体素质

  一年来,机动中队把建设一支政治强、作风硬、业务精、纪律严、形象好的城管队伍作为工作的根本出发点和落脚点。

  ⒈ 加强中队党支部建设,提高党员素质。机动中队现有执法人员22人,党员人数20人,占全队人数的90.91%,为全局各科室、中队之最。因此,机动中队把加强中队党支部建设,提高党员素质作为加强队伍建设的突破口。

  支部是党最基层的组织,按照“围绕中心,服务大局,拓宽领域,强化功能”的要求,中队支部带领党员,调整组织设置,改进工作方式,丰富内容,进一步扩大党工作的覆盖面,充分调动党员的主观能动性。xx年,机动中队党支部重点培养入党积极分子两名,预备党员顺利转正两名,党员队伍进一步扩大,党组织的活动进一步增强。

  中队党支部充分发挥战斗堡垒作用,全体党员始终战斗在抗震救灾一线,不怕苦不怕累,及时对因灾受损的房屋进行全面排摸,为受灾群众及时修缮房屋开辟了通道,被天水市秦州区委授予“先进基层党组织”光荣称号。

  在提高党员素质方面,支部要求全体党员处处严格要求自己,以身作则,给全体执法人员起模范带头作用。在学习方面,全体党员利用一切可以利用的时间学习党的各种理论和方针。中队坚持每周两次的集中学习,做好党员学习笔记、业务学习笔记和。通过全区“党员干部纪律作风集中教育整顿”活动,党员素质有了明显提高,纪律观念得到了明显增强,在执法实际工作中,党员干部吃苦在前,加班加点,充分发挥共产党员的先锋模范作用。

  ⒉ 狠抓内部管理,改善全队精神面貌。内部管理工作是一切工作的生命线,做好内部管理工作是提高执法人员整体素质的重要内容。

  为达到以制度管人的目的,我中队从严落实各项规章制度,每月严格按照《百分制量化考核细则》对执法人员进行考核,制订并每月公示《机动中队个人百分量化考核表》。同时,中队还建立执法人员思想动态档案,不定期进行谈心交流,掌握其思想动态,了解他们在工作、生活中遇到的问题和困难,给予他们热忱的帮助和关怀,使大家无后顾之忧,全身心地投入到工作中。执法人员集体感、荣誉感得到加强,全队精神面貌大大改善。xx9年,机动中队获得市“青年文明号”,一人获得天水市“青年岗位能手”光荣称号。

  ⒊ 加强业务学习,提高执法能力。机动中队按照所行使的行政处罚权范围,组织全体执法人员认真学习城市管理相关法律法规,其中以《中华人民共和国城乡规划法》为重点。

  机动中队主要行使城乡规划管理方面的行政处罚权,涉及法律法规主要为《中华人民共和国城乡规划法》(以下简称《城乡规划法》)。针对该法修订颁布时间不长,执法人员不熟悉的现状,机动中队把《城乡规划法》的培训作为加强业务学习的首要任务,制定了详细的培训计划。通过集中理论培训与实际经验交流,每位执法队员认真钻研,在实践中熟悉《城乡规划法》,积极撰写学习,违章建筑查处水平有了质的提高,执法能力得到了进一步加强。在8月份全局举办的城市法律知识竞赛中,机动中队取得了第三名的成绩。

  ㈡ 加大执法力度,有效遏制违法违章行为

  全年中队共办理行政案件74起,罚款金额361573元。其中一般程序案件64起,罚款金额361573元,简易程序案件10起,办理犬证收费8000元,向行政管理相对人发放《城市管理综合行政执法宣传读物》1500册,赞助费5000元。全面超额完成中队下达的各项任务。

城管中队年终工作总结范文
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  今年以来,xx镇城管中队按照“城乡管理一体化、城乡执法一体化”的总体目标,在区局、大队的正确领导和大力支持下,结合辖区实际情况,以强化镇容镇貌管理及环境综合整治、强化队伍纪律作风建设、提升群众文明意识、提高城市管理工作水平为目的,不断加大工作力度,扎实开展了各项城市管理和行政执法工作。

  据统计,1—11月份共开展车辆乱停乱放、店外占道作业、损坏公共设施乱贴乱涂、乱扔垃圾、流动设摊等各类专项整治336次;清理无主垃圾8处、175吨,查处抛撒滴漏、带泥行驶32起。近一年来辖区内镇容镇貌得到了进一步改善,行政执法水平有了进一步提高,管理成效逐步走向有序化。现将XX年度工作总结如下:

  一、建章立制,完善内部管理规章

  中队按照“抓班子、带队伍、建制度、严管理、促工作”的思路,制定完善了一整套内部管理制度,全方位加强中队建设。按照城管中队规范化建设的标准,先后制定了队员行为规范、文明言行规范、队员执法工作规范、队员队容风纪规范、以及请销假制度、值班制度、文明办公制度等一系列规章制度,从制度着手规范执法队员和协管员的言行规范和工作标准。

  1、攻坚克难,强势推进违建整治

  今年以来,在区、镇两级关于违法建设整治工作的统一部署下,紧紧围绕“全面部署、分步推进、重点突破、整治出效”的原则,以镇区重点工程拆迁安置、重点片区改造为重点,在全镇继续保持高压的违法建设整治态势,取得了阶段性的成效。今年以来,共拆除住宅违建273

  处,面积18593㎡,非住宅违建17处,面积10076㎡。超额完成了区下达的整治任务。以拆违促拆迁,全力保障镇区建设、地块开发、安置房的建设,有力的保障了市区重点工程顺利进行,也为世博期间的召开营造了良好的环境。

  2、提高效率,切实改变全队作风

  针对队伍中存在的工作责任心不强、管理标准不高的情况,中队每月开展了两次全中队思想纪律作风整顿活动。在全体队员完成自查自纠材料的基础上,狠抓整改措施的落实,使路段管理成效得到明显提高,工作作风得到自觉转变,队伍形象显著改善。通过坚持组织每周不少于两次的法律法规学习,以案例分析的形式,加强全队业务培训及职业道德教育,促使队员的执法思路不断拓宽、执法水平不断提高。

  3、突出重心,促进镇容镇貌提升

  高标准抓好了城乡大环境整治工作。在镇区主要道路及有关门店周围增划机动车停放泊位120余个,缓解镇区停车矛盾,消除道路交通安全隐患;完成辖区主干道振胡路的亮化改造工程。组织人员对镇区范围及主要道路两侧乱张贴乱涂写进行清理,共2120余处;清理卫生死角8处、清除乱堆乱放60余处;进一步完善了广告审批管理制度,对各类沿街店招店牌、户外广告、灯箱实行扎口审批,确保镇区道路立面整齐有序。全年中队合计拆除辖区范围内不规范小型灯箱19只,要求业主规范原已设置的户外广告审批手续,查处教育流动摊贩70余人次,接处群众举报90余起,完成各类线路保障任务20余次。

  4、集中力量,适时开展专项整治行动

  中队根据季节性的违规特点,先后开展了不规范户外广告、乱涂乱贴、车辆乱停放、流动摊点、店外占道经营等十多项整治行动,镇容镇貌有了比较明显的改观。集中开展了对全镇中小学、幼儿园周边环境专项整治工作,全面改善校园周边环境,切实解决校园周边环境存在的矛盾和问题。在对辖区内实际情况充分排摸的基础上,明确集中整治的重点,有针对性地统一制订集中专项整治方案,并根据不同季节、不同路段有重点地开展整治工作,及时总结整治中遇到的问题,制定对策,确保整治工作顺利开展。通过教育与处罚相结合的原则,极大地优化镇区的停车管理秩序。多措并举大力整治“牛皮癣”,严厉打击非法小广告。促进全民参与、齐抓共管治理 “牛皮癣”的氛围,对辖区内维修洗车特种行业、废旧金属收购站点等多种内容的专项整治,充分发挥了城管队伍的协调、监督、检查职能收到了良好的效果。

  XX年是中队开展城市管理行政执法工作新的一年,在区局、大队的关心支持下和悉心指导下、,全体队员共同努力,中队的城市管理工作凸显了一定的亮点。

  一是对废旧物品回收站实行了跟踪检查、定期回访的管理方式 中队积极与工商、公安等部门配合,取缔16家,无证经营的废旧回收站,规范19家。同时按照《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》的有关规定,加强日常监管工作,促使辖区内废旧回收站点做到了围档设置统一、物品堆放分类,无暴露垃圾、无卫生死角,有效的防止了集中整治后回潮反弹等情形,逐渐落实了长效管理。

  二是在加强镇区管理的同时,将管理触角延伸到社区与农村。中队将辖区各村、社区作为拓展管理范围的切入点。指派队员进入村、社区参与居民区、休闲广场管理,根据各村、社区的实际需要,积极参与到农村管理和新农村建设中,有效地促进了群众革除文明陋习、树立文明新风。

  三是积极转变理念,以服务促管理。中队在总结以往工作经验时,发现由于在镇区开展城市管理尤其是行政执法工作时间不长,许多城市管理相对人因不了解相关规定而发生习惯性违法行为。中队适时调整思路,以服务促管理,通过队员主动上门服务方式,变事后查处为事前控制,解决了部分户外广告因不了解规定而未批先设的情况,城市管理效果明显提高。

  中队在按照规范化建设基层行政执法队伍的要求推进乡镇城市管理工作进程中,取得了一定的成绩。我们深深感到这些成绩的取得离不开各级领导的关心、重视,离不开相关职能部门的大力支持、配合,离不开社会各届的协助、参与。但同时也清醒地看到我们所做的工作,对照区局、大队的具体要求和工作目标,还有不少改进的方面。存在的主要问题有:一是队伍整体素质与城管工作的实际要求尚有距离;二是破解市容管理难点、重点问题,解决市民关心的热点、焦点问题的能力还需提高;三是市容管理的标准还需进一步提高;四是建立长效管理机制还有待进一步探索。

  为此,面对即将到来的XX年,中队的城管工作必须紧紧围绕区局、大队的中心工作目标,继续贯彻“抓班子、带队伍、建制度、严管理、促工作”的理念,深入持久开展大环境整治,进一步提高镇容镇貌管理水平,扎实推进中队自身的规范化建设进程,全面落实市容环卫责任制度,不断解决群众关心的热点难点问题,提升镇区管理水平,营造良好的人文环境和投资环境。

  具体将采取以下几方面工作措施: 一、结合内部管理要求,规范制度建设

  建立健全过错追究制度、执法权限制度等一系列规章制度,建立权责明确、相互联动、相互监督的办案责任机制。在业务工作上,内勤、宣传、法制、督查、执法队员、协管员等工作岗位人员安排、职责要与区局相匹配,做到工作标准一体化、工作内容一体化。制定日常路段管理标准、内务管理标准、装备管理、执法规范操作程序、日常对外形象、处理事务流程、接处警机制等等多方面的统一规范,并严格对照实施。

  二、加强基础投入,为执法提供保障

  切实按照队伍规范化建设的具体指标要求,不断加大执法装备的投入,配齐配强各项执法装备。执法装备能满足执法需要,执法服装统一、齐备,达到快速反应要求。

  三、优化队伍结构,提高队伍整体素质

  始终将队伍建设放在各项工作的首位,着力打造一支“学习型、作风型、思想型”的城市管理行政执法队伍,不断夯实队伍规范化建设基础。在日常管理工作中充分发挥党员的先锋模范作用,加强思想教育,积极开展主题活动,增强为民服务的意识,激发队伍凝聚力和向心力,充分调动队员的工作热情。通过面对面交流等多种形式,及时全面掌握队员的思想动态,促进中队整体执法形象、管理形象的提升。

  一是加强培养和指导,引导队员正确处理“道德素质”与“执法工作”的关系,发挥工作潜力。二是倡导人性化执法,强化管理就是服务的思想,打造“以人为本”的人性化执法环境,努力解决群众关注的难点、热点问题。三是增强创新意识,提高综合素质,增加工作的积极性、主动性和创造性,改进工作方法,提高工作效率。牢固树立亲民、爱民、为民意识,及时听取反馈意见和建议,提高办事效率。

  四、提高路段管理标准,落实长效管理机制

  要进一步提高全体队员的工作责任心,做深做细做透路段管理和案件查处工作。对照市局城乡一体化的管理标准及“天堂杯”创建要求,改变日常管理工作时紧时松的现象。狠抓辖区中心地段及主干道沿线环境综合整治工作。开展集中清理“城市牛皮癣”、拆除不规范的无主、破损、陈旧的小型广告,加强督促沿线河道保洁等工作。重点规范镇区主干道门店的经营行为,规范车辆停放秩序,规范户外广告和店招店牌的设置。落实管理责任,与相关路段管理人员工作绩效挂钩,抓牢考核不放松,对拟定的各项考核措施进一步细化内容。

  总之,中队将着力狠抓队伍规范化建设,稳步推进辖区内的城市管理和综合执法工作,让辖区的镇容镇貌得到进一步的改善和提高,努力使中队整体工作再上一个新的台阶。

  xx镇城管中队

  XX年12月17日

城管中队度工作总结
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  ,随着北仑区城市管理行政执法工作的不断推进,新\中队队伍不断发展壮大,中队目前有执法队员9人,城管队员78人,配备车辆装备21台,配备对讲机19台。在街道领导和区城管局的关心和支持下,新\中队在队伍建设和行政执法工作上取得了长足进步,先后荣获: XX年度浙江省“保护母亲河号”集体、XX年度宁波市“青年文明号”集体称号,XX年度北仑区示范基层工会集体,XX年度宁波市行政执法文明中队称号,XX年度北仑区“群众满意基层站所”荣誉称号,又通过了北仑区“群众满意基层站所”的复评。中队有十余人次先后获得市、区级奖励。现将 年度工作总结如下:

  一、加强领导,规范管理,打造作风硬、纪律严、业务精的城管队伍。

  一是加强学习。社会形势在不断改变、城管事业在不断发展,为了使同志们跟上形势,加强学习是必要的。只有不断学习新的政治思想知识、法律法规知识,才能适应快速发展的城管工作。为此,中队建立了度业务学习、政治学习、军事训练、党风廉政建设等计划,并严格按照计划实施,做到有计划、有总结、有个人心得体会。度,中队已支部业务学习28次,政治学习20次。,新\中队邀请区城管局案审科科长给全体队员进行了法律法规知识、心理学知识、工作实践等方面的专题讲座。中队通过举行案件交流会、疑难问题专题研讨会等学习方式,全面提高队员的办案水平和应对实际问题的能力。

  二是加强教育。为了提高队伍的政治思想素质,把优秀基层队员吸引到党支部周围来,中队积极发挥党支部力量,对2名比较优秀的队员进行了考察,并成功地发展成了党员,为党增加了新的血液。对于个别思想不稳定、工作不踏实的队员,及时予以谈心、教育,必要时给与帮助,使其放下包袱,安心工作。为了更好的教育、激励队员,中队于11年清明之际,带领全体党员同志到四明山祭扫革命烈士,深情缅怀革命先烈,学习英雄的先进事迹和大无畏精神。此外中队还完善了各项规章制度,整肃了队容风纪,并取得了良好的成效。

  三是提高工作积极性。为了更好的调动队员的积极性,防止工作的单调和枯燥,中队开展了各类岗位竞赛和文体活动,如篮球比赛、羽毛球比赛、登山比赛等等。为了激发队员们的工作热情,中队专门设立了“委屈奖”、“文明奖”、“进步奖”等奖励措施,对表现优秀的队员予以表彰,目前已经有6人次获得单项奖奖励,有4人次因表现突出,予以岗位提升。陆海国同志被评为XX年度新\“十佳优秀青年员工”;张波同志获区政法委“见义勇为”奖励。初,虞和能同志被评为XX年度北仑区先进个人;在此次全国文明城市创建过程中,虞和能同志和何乔柱同志分别被评为区城管局文明城市创建先进个人。中队通过开展形式多样的竞赛活动,形成了人人争创先进,人人争做标兵的良好工作氛围。

  二、锐意进取,开拓创新,扎实工作,破解难题,圆满完成上级各项任务。

  从XX年至今,在“城市管理向乡镇延伸”、“中提升”、“城乡联动”、“城乡一体化”、“新农村建设”、“城管联社区”等一系列活动中,新\城管中队主要围绕高塘片综合治理、国际女排赛事、国家卫生城市复查等重大工作项目,从辖区实际情况出发,积极探索,努力寻求破解辖区管理难题,并制定了一系列切合实际的工作方案,并形成了一套独具特色的管理模式。

  一是促成了高塘片区综合管理体制创新。高塘区域有高塘、大同等8个行政村,本地村民7000余人。区域紧邻大港工业城和保税南区,周边经济区块迅速崛起,区域内的非公企业数量快速增长。经济的发展,带来了外来务工人员的大量涌入,据初步统计,生活在高塘区域的外来务工人员已有近3万人。他们的到来既成为了区域经济建设的生力军,但也带来了城市管理诸多的问题:占道经营、马路市场、违章搭建等。因此,为了进一步巩固XX年5月18日城管进驻高塘社区开展工作成果,深入贯彻区委、区府“城乡一体化”、建设新农村精神,从以下几方面因地制宜开展11年工作:

  1、“严堵巧疏”规范摊贩

  流动摊贩一直以来都是城管部门备受老百姓投诉的热点和社会的焦点问题,也是当前困扰城管提升工作实效的难题之一。因此,高塘城管将治理流动摊贩作为11年工作的重点和突破点。首先,借着流动摊贩定点市场即将运行之际,对辖区内重点对象是长期在黄山西路申洲公司宿舍门口以及高塘街上设摊的人员进行有关信息登记,初步掌握有53

  户设摊人员。同时,深入到这些摊贩当中广泛征求意见及建议,注重倾听他们的声音,给市场的管理者高塘村领导提供市场配套设施及定价参考信息并协助高塘村进行摊位的招投标工作。在1月10日市场一期摊位招投标结束后,着手开展针对高塘夜宵城周边的流动摊贩整治、劝导。一方面安排高强度的巡查,分别在1月10日至16日、2月28日至3月26日、5月12日至5月31日安排队员从7点开始上班直至晚上9点30分连续巡查整治,在这段期间每一位队员加班都有240多个小时。另一方面,集中全队12人开展不定期的整治35次,暂扣经营工具117件,共处罚款8650元。在城管的严堵巧疏下,黄山西路的流动设摊问题得到了有效控制。其次,针对富春江路沿线及天目山路的流动设摊问题,高塘城管本着“方便群众,规范经营”的工作思路进行引导。熟悉高塘区域的人都知道,天目山路附近的大树村、妙龄村、大同村租住着大量的外来务工人员,但很多房东却明令租房者不能生火做饭,因此很多人被迫选择流动摊贩提供的食物,也因此造成该处摊贩滋生,给附近生活的群众出行带来了不便。因此,城管部门主动走访相关村,共同探讨两宜之计。最后经讨论决定在富春江路西侧的天目山路上靠路两边设摊,这样一来既满足了广大务工人员的低消费需求,也解决了群众出行难,乱设摊等问题。

  2、服务延伸到农村,为新农村建设保驾护航

  高塘街是一条村级商业街,但却承担着高塘区域近3万多人的休闲、购物等活动。因此,高塘城管主动将高塘街纳入到日常管理当中,派驻6名队员进行定时定点管理,对流动设摊、跨门经营、占道设摊以及灯箱广告的乱设置进行监管,较大改观了高塘街的脏、乱、差局面,得到了高塘村领导以及附近群众的一致好评。走访相关村,得知老镇大路沿线的山里经常有人倾倒渣土。于是,加强对渣土车辆的查处、追踪,共查处乱倒渣土4起,查扣车辆6车次,处罚罚款6800元,有效降低了辖区内渣土乱倒行为的发生,维护了相关村的利益。按照城管局及街道指示,做好辖区城市管理工作,并协助相关村做好全国文明城市复查工作。

  中队通过对农村村容村貌、农村周边环境治理、农村公共基础设施维护、农村法律法规宣传等手段,扎实开展城乡执法联动的工作,使高塘片的村容村貌发生了有效改变,终于促成了高塘片综合整治体制创新,等到了政府的肯定,赢得了群众的赞誉。

  二是老城区综合治理初见成效。新\中队辖区内,由于老城区多,城乡结合部多,城中村多,基础设施薄弱,外来人口集中,因此区域内无证摊贩容易出没、占道经营、跨门经营现象十分严重,违章建筑现象也是此起彼伏,日常管理工作相当难做。其中以新大路、东河塘路、镇小路、老菜场、福泉路以及骆霞线周边尤为突出。中队通过开展有序整治和突击整治相结合的方式;通过联合工商、交警、安检、卫生等部门开展联合整治的手段规范了老城区的经营秩序,确保了菜场周边良好秩序,交通畅通;通过对违章建筑的大力度查处,有效遏制了违章建筑的势头。

  1、完善制度,有序整治和突击整治相结合

  新\老城区的管理一直是新\中队管理的一个重点和难点,如何管理老城区一直困扰着中队的每一位队员,流动摊贩、占道经营和跨门经营是老城区管理的工作重点。为了解决老城区的这些问题,中队从以下几个方面着手:

  首先,为了更直观、更全面地了解新\中队管辖区域尤其是老城区的具体地理位置和管理范围,11年1月份,中队完成了辖区电子地图的制作。

  其次,中队完善了一系列工作制度。为了有效遏制无证流动摊贩、制止占道经营和跨门经营,中队专门制定了高峰岗、错时上班、延时下班等制度,还联合交警大队配备了4名协警。每天早上6点开始,就有队员对老城区的几条重要路段进行定点定岗管理,中午用餐时间进行轮岗,确保了从早上6点到晚上6点都有队员定岗管理。从2月份开始,新\中队实行夜巡制度。保证每晚三名队员进行夜巡,时间为每天18:00至21:00,主要任务是对辖区重点路段的无照设摊进行取缔,并进行长效管理。

  第三,中队开展了大规模的有序整治与突击整治。整治的重点是新大路、镇小路、东河塘路、老街、横河路、福泉路、小山村周边、里洋菜场、凤阳二路蔬菜拷场等,对无照经营、跨门经营、占道经营等违章行为进行纠察和取缔,对无照经营、占道经营物品一律予以暂扣;6月份,对嵩山路美食一条街上屡教不改的三家龙虾店的跨门经营行为进行了查处,解决了跨门经营和噪音扰民问题。新\中队每个月定期、不定期对辖区内的学校周边开展环境卫生专项整治,支部力量对辖区内学校的师生们作食品安全知识宣传,有效维护了校园周边的环境秩序;中队在每次重要节假日期间,尤其是国庆节、春节,都要对嵩山路客运中心周边市容环境进行专项集中治理,给广大市民的一个良好的出行环境。

  2、联合整治,事半功倍

  对老城区的管理不单单是城管一家的事情,方方面面涉及到多个部门。为了多个问题一齐解决,达到事半功倍的效果,城管中队通过联合工商、交警、安检、卫生等部门开展了联合整治,从而对老城区的不良来经营秩序进行规范。11年5月新\中队联合工商部门对辖区内几乎所有的店面进行宣传和规范教育;对新大路夜市、镇小路、备\跟路、东河塘路老菜场周边进行联合整治和市容秩序的监管,规范了新大路夜市的经营时间和经营范围;联合工商整治姚江路酒吧一条街,对12家无照、占道的酒店进行限期整改;联合工商在辖区内开展燃气无证经营调查摸底、安全检查工作;5月18日联合工商对整个新\街道60多家代充煤气点进行整改;9月26日联合工商安检,协助燃气办对辖区内的燃气安全进行检查,查处2家;联合工商、交警等对凤阳二路蔬菜拷场进行了多次整顿,规范了经营时间;配合卫生、工商、安监等部门,对辖区内的沿海、贝\、隆顺、小山等菜场的近二十个豆制品销售点进行清查,并做好登记工作,对东河塘路上两家无证豆制品摊点予以取缔;配合工商、文化、公安等部门,对辖区内的所有非法游戏机经营场所及无证网吧进行清查。联合交警等部门,在早、晚高峰时段对

  重要路段进行进行管理,疏通道路;配合交警、派出所整治摩的、残的;配合交警对珠江路停车场、英子杰停车场、金光粮油集卡车停车场等进行整治。

  通过以上措施,不但有效遏制了流动摊贩的大量出现,跨门经营和占道经营现象也大有改观,而且疏通镇小路、老街、东河塘路的交通,有效缓解了上下班高峰时段的交通压力,老城区的管理模式初见成效。

  3、大力宣传,加强巡查,违章搭建势头减弱

  由于新\街道城中村多而分散,比较适合外来务工人员居住,而且随着外来人员的不断增加,房租也相应涨价,为了有更多的房屋来出租牟利,部分村民抱着侥幸心理在位置偏僻的地段进行违章搭建,也有一些外来人员在城郊野外搭棚居住,因此,违章搭建很难发现。为了有效查控制和查处违章搭建,新\中队在新\街道的领导下,城管中队从以下几个方面进行了努力:

  首先,加大了巡查力度,扩大了巡查范围,伸展了巡查时间。特别注重对违章搭建易发地段以及节假日的巡查。对于已建的违章搭建加大了拆除的力度。对于新发现的违章搭建,特别是在偏僻地段,力求将违章搭建在建造期间及时制止、拆除,并在日常巡查中加强监管,严防死灰复燃。

  新\城管中队在新\街道的领导下,积极配合街道的中心工作,及时协助做好大型工程建设项目中有阻碍的违章搭建的处理工作,如疏港公路、北仑港东塘棉场的征用建设等。11年1月份,中队对大同村位于通途路南侧土地上的在建搭建物进行“责令限期拆除”,限期到后未自行拆除,中队支部人员强制拆除。2月份,中队对已经搭建3年多的恒山西路两侧许胡村地段15户,18间,面积为1088.07平方米的违章搭建物当事人发放“责令限期整改通知书”; 4月9日对上述地段未自行拆除的8户进行强制拆除。3月20日,为完成全市推进县(市)区重大项目现场会的保障工作,拆除骆霞线沿线违章搭建的棚屋18间,占地面积200多平方米;取缔露天自行车修理摊2个。6月份对富春江路与黄山西路交叉口3户,老镇大路沿线8户违章搭建当事人发放整改通知书,并于12日支部人员拆除,共计面积280多平方米。7月23日,拆除大路村违章建筑7间,面积约120平方米。7月25日,对大港工业城内大量土地改变使用性质,建造违章建筑的情况进行调查,并发放限期改正通知书。7月29日,对保税区内无证土地上5户违章搭建进行调查,责令限期拆除。8月1日,对千丈村征而未拆的民宅和违章建筑进行拆除。度,新\中队在街道的领导下,顺利拆除了东河路、福泉路、凤洋一路、里仁花园周边、高凤路、高塘片、高凤新村、星阳新村、东河路、五台山路周边、骆亚线、长白山路周边、大路村等违章建筑共260余户,面积达5000多平方米。下发各类通知书100多份,要求整改违章建筑面积共多平方米。

  其次,中队在拆违过程中做到“边拆除,边宣传”,群众的举报是查处违章搭建有效途径。随着社会的不断进步,人民群众的法律意识也在不断提高,不但懂得了如何保护自身的权益,土地保护意识也有了明显的提高。城管中队利用拆违过程向市民积极宣传城管的有关法律法规知识,宣传入地保护意识,宣传举报投诉途径等,使得群众一发现违章搭建,就向城管部门举报,有效遏制了违章搭建的势态。

  中队对违章搭建的高压态势,群众举报意识的不断提高,双管齐下,违章搭建行为得到了有效控制,城乡结合部的市容市貌得到明显改善。

  三是圆满完成全国文明城市创建任务。,新\城管中队在新\街道和区城管局的正确领导下,以创建全国文明城市为目标,深入分析队伍现状和辖区实情,通过深入群众宣传教育和有序整治等手段,全体队员加班加点,圆满完成了工作任务,达到了创建目标。

  为了更好的宣传全国文明城市创建的重要意义,5月份,中队全体队员参加了大队“创文明城市、迎绿色奥运”城管系统志愿者在行动活动,全体队员自愿加班,对辖区各个路段的乱张贴、乱停放、占道经营和跨门经营、无照经营进行全力整治,共取缔20家。在此次创建活动过程中,新\中队全体队员走上街头,向辖区内的店面、流动摊贩、其他经营户、以及行人发放告市民书、温馨提示以及各类倡议书等宣传资料,共计5000余份;新\中队全体队员加班达1000余人次;开展有序整治共计150多次;取缔的马路市场有:黄山西路、天目山路、横河路和进港路交叉口、镇小路、嵩山桥、高凤路与嵩山路交叉口等的马路市场;通过与交警、工商联合执法,对新大路夜市、凤洋二路蔬菜拷场、各个停车场点、以及街道所属60多家煤气代充点进行了教育整顿,并且规范了新大路夜市和凤洋二路蔬菜拷场的经营时间。为了万无一失,中队的工作做得相当细致,对辖区内各条道路指示牌上的文进行查漏补缺。

  四、执法数据

  截至10月份,新\中队共处理各类违法违章行为500多起,作出行政处罚170多起,暂扣物品250多件,发放责令限期改正通知书150多份,劝离人行道违章停车两百余次,参加各类应急活动300余人次,累计办理一般程序71个,累计罚款15080元,办结简易程序案件一共265起,累计罚款10740元,共计罚款25820元。拆除违章建筑共260余户,面积5000多平方米,下发各类整改通知书100多份,要求整改违章建筑面积共多平方米。此外,度新\城管中队完成了对辖区范围内破烂王的集中统计工作,经过统计,新\街道辖区内破烂王总数为235户,占地面积约9000平方米,并将其登记造册,以便日后管理。

  三、规范程序,落实责任,营造优质服务环境,体现亲民、务实、严谨的工作作风,打造群众满意中队。

  为了进一步提高工作效率,中队在创建活动中,严格规范队员行为、规范执法管理程序,严格实行服务承诺制、限时办结制、岗位责任制、失职追究制、严格执行双“四条禁令”等制度,对待群众的来电、来信、来访,做到桩桩有落实,件件有回复。

  新\中队组队不久便与紫荆社区、百合社区、高塘社区、新\小学建立了文明共建的关系。中队对结对社区的外来务工群众进行城市化意识教育、在新\小学建立了“少年城管学校”。通过联合社区、物业成功创建了嵩山路“美食一条街”。城管联社区是度新\城管工作的一大创新。为了较好的解决社区居民的投诉问题,城管队员已经正式走进社区,城管联社区各项工作已经落实,各类制度已经上墙,2名城管执法队员已经在联合社区正式挂牌上岗。自挂牌以来,联社区执法队员已接社区投诉共计50余次,处理的重点为环境卫生、占道堆物、助人为乐、为民解忧等。联社区执法队员利用空余时间走进社区进行城管法律法规知识宣讲,对外来务工人员进行法律法规教育,在全国文明城市创建期间多次到社区进行义务劳动,帮助社区搞好周边环境卫生,此外,联社区执法队员还多次当场调节群众纠纷,并进行事后沟通,使每一起投诉得到合理妥善的解决。为了更好地倾听群众的心声,中队专门支部队员参加各个社区得“民情交流会”,征求对城管工作的意见和建议,向社区群众以及辖区单位汇报城管工作情况,零距离倾听民声、了解民意,加强相互间的沟通和了解。另外,中队还派队员到其他社区宣传法律知识、慰问困难群众、协调社区环境卫生等,并且定期或不定期队对松花江中学周边、新\小学周边、长江中学周边、淮河小学周边的占道经营、跨门经营行为进行重点查处,实现长效管理。

  此外,中队下一步将走进农村,对村道进行长效管理。城市道路无证摊贩已经得到了有效的管理,一些小摊小贩已经转战到了农村,有些村道已经成了无证摊贩的聚集点,以致交通拥堵现象十分严重。在村干部的迫切要求下,目前,中队已经在高潮村和沿海村进行试点,每天派三名队员进行管理。

  回顾,在新\街道的正确领导和关心下,新\城管中队全体同志经过不懈努力,思想素质、业务素质得到了明显的提高,不但圆满完成了全国文明城市创建任务,而

  且还破解了一个个管理的难题。即将开始,新\城管中队全体同志将一如既往地不断摸索、完善,不断学习先进单位的有效经验,用更加科学的方式为人民服务,力争使新\城管中队成为亲民、爱民的一流城管基层支部。

  存在问题

  1、越权管理。城市管理行政执法其职责是对城市市容市貌、占道摆摊、乱搭乱建等影响市容的现象进行整顿治理。然而在实际“执法”过程中,由于其他管理部门推卸责任,城管部门却要承担许多原本不属于城管管理范围的工作。以凤洋二路蔬菜拷场为例,凤洋二路蔬菜拷场是粮贸局设定的,各经营户属于合法经营,由于经营户装卸货物、停放车辆等问题经常导致交通堵塞,不是无证设摊导致的交通堵塞理应由交警管理,但是却让城管管理,属越权管理。再以城中村为例,由于城市道路上有城管严格管理,一些小摊小贩把阵地转移到了村道里。城管管理的范围是“城市道路”,村道属于村级管辖,然而城管也被要求对村道里的无证设摊进行管理,属越权管理,在管理过程中往往容易同当事人发生冲突,队员由于缺乏管理和执法依据,公安部门在处理这类事件时,只能当作民事纠纷处理,因为这不属于城市管理范畴,我们不能提供公安部门要求的执法依据。政府要我们管,法律不允许我们管,城管正处于

  2、得不到相关部门支持,队员人身安全得不到保障。面对暴力抗法,城管只有三种选择:一是打110报警;二是跑,被动放弃执法;三是骂不还口,打不还手。当遇到暴力抗法时,城管队员却束手无策,没有能保障自身安全的力量,也往往得不到公安部门的支持。

  3、单兵作战。相关职能部门批后监管失控,只批不管导致城管部门不该管的也要管,从而大大增加了工作量。以新大路夜市为例,夜市摊点是经过工商部门审批的,但是经营户却改变经营范围,做起了食品夜宵等生意。改变经营范围理应由工商部门管理,但是工商部门却只批不管,让城管管理不但超越了城管的管理权限,也大大增加了城管的工作量,城管队员对此也只能反复警告教育,治标不治本,却助长了经营户的嚣张气焰,适得其反。此外,城管部门需要联合执法时,往往得不到有关部门的支持与合作,单兵作战,一旦超越了管理权限,不但得不到政府和群众的理解,就连自身的安全也得不到保障。

  工作思路

  1、总结经验,在文明城市创建成果基础上更上一层楼。

  2、加强行政执法效能,提高队伍整体形象。

  3、协助做好凤洋二路蔬菜拷场、新大路夜市搬迁工作。

  4、加大征而未用的土地、集体土地、国有土地上违章建筑的查处力度。

  5、继续对新大路、镇小路、福泉路、横河路、老街、老菜场、高塘片等主要路段、重点区域进行重点管理和整治。

  6、高塘片区在天目山路与富春江路交叉口区域将设摊贩定点市场。

  7、走进农村,对村道实行管理。

  8、完成上级部署的各项任务。