创新项目工作总结

2019-06-17

  今年以来,我局紧密围绕全县中心工作,积极进取,求真务实,大胆开拓,牢固树立“民生为本、人才优先”发展理念,围绕创新抓人才,围绕发展抓就业,围绕惠民抓保障,围绕稳定抓监察,为全县经济社会持续发展提供了坚强的人才支持和智力保障,努力在社会管理创新中出经验、树典型,做社会管理创新工作的排头兵。现将工作总结如下:

  一、社会管理创新项目建设工作开展情况

  (一)统筹城乡就业,保持就业持续稳定。一是突出培训的针对性,探索实施分类培训,根据不同年龄段、有培训愿望人员的不同需求,进一步完善相关操作政策;对进城求职的农村劳动者、返乡农民工,重点开展订单和定向培训;对在岗职工,结合岗位开展技能提升培训;对有创业意愿并具备一定创业条件的城乡劳动者,重点开展创业培训。 二是打造功能完善的公共就业服务新体系。建立覆盖城乡、规范统一的县、乡两级人力资源市场,为用人单位搭建用工平台,为求职人员提供免费的职业介绍、政策咨询、技能鉴定等“一站式”就业服务。按照机构、人员、经费、场地、制度、工作“六到位”的要求,在全县30个乡镇社会事务服务站设立就业服务站,实现公共就业服务机构前移。同时,积极推进公共就业服务信息化建设,实现县、乡级劳动保障工作站的联网运行、资源共享。三是建立以人为本的公共就业服务新机制。推进公共就业服务职能向基层下沉,将求职登记、招聘登记、职业介绍、政策咨询等业务下放到乡镇及各行政村,让城乡劳动者在家门口就能享受便捷的就业服务。实施“内引外联”劳务输出新模式,促进农村富余劳动力异地转移就业,一方面,多渠道、多形式、多层次收集本地就业空岗信息,扩大就地就近转移规模;另一方面,采取“走出去”和“请进来”相结合的方式,加强与沿海经济发达地区劳务合作,促进农村富余劳动力就业。 四是实施以创业扶持、创业带动就业的新举措。实施农民工返乡创业扶持计划,加强创业平台建设,加大对创业人员的政策扶持和援助,建成各具产业特色、承载能力强、政策配套、设施完善的创业孵化基地,带动就业。

  截至目前,全县城镇新增就业2739人,占全年目标3050人的89.8%;下岗失业再就业1548人,占全年目标1650人的93.8%;其中就业困难群体(4050人员)再就业422人,占全年目标450人的93.8%;零就业家庭动态就业援助率达100%。加大实用技能培训,完成新增农村劳动力转移就业5400人,占全年目标5000人的108%,培训4310人,占全年目标4200人的103%;失业人员再就业培训2651人,占全年目标2500人的106%;职业技能培训6997人,占全年目标7300人的95.8%;其中失业人员培训1307人,企业职工培训1965人,农民工培训3428人,创业培训297人。

  (二)强化为民之责,在改善民生上求实效我们始终坚持以人为本,着力民生民心,把群众赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意作为评判各项工作的最高标准,集中力量办好关系群众切身利益的养老、工伤、医疗、失业、生育等各项社会保险的实事好事,以改善民生赢得民心,以民心凝聚民力,以民力推动各项工作的开展。一是做好社会化管理服务,加强基层劳动保障工作平台建设,指导开展社会保险咨询、参保登记、受理医疗费用报销申请等。二是加强社保信息网络建设,力争实现“银劳互联”系统上线运行,提高工作效率。三是加强经办人员素质和服务质量提升,改进服务方式,优化工作流程,做到工作内容规范化、工作方式科学化、工作态度人性化。四是经办职能下移,实现个人、用人单位就近就地办理参保手续。

  截止目前,企业养老保险累计征缴基金3760万元,完成目标任务的120.9%。机关事业养老保险在职参保11373人,征缴基金4837万元,分别完成年目标任务的102.9%、159.1%。职工医疗保险、生育保险征缴基金1501万元、211万元,分别完成目标任务的83.4%、140.7%。城镇居民医疗保险登记参保59498人,征缴基金1219万元,分别完成年目标任务的112%、131%。普通病门诊统筹开展率100%。失业保险新增参保856人,累计参保23356人,征缴基金184万元,分别完成目标任务的100.7%、115.5%、115%。工伤保险参保23097人,征缴基金342.6万元,分别完成年目标任务的98.4%、126.9%。新型农村养老保险参保234647人,完成年目标任务的92.7%。为全县65199名60岁以上参保人员按时足额发放了新农保养老金,新农保养老金累计发放2856.8万元。

  (三)以构建和谐稳定的劳动关系为抓手,营造安定和谐的社会环境一是加强服务维权。通过对非公企业实施主动劳动监察执法、受理投诉举报和办理信访件,结合劳动用工年审,组织开展农民工工资支付、参加社会保险、执行最低工资标准、劳动合同签订、人力资源市场清理整顿、整治非法用工打击违法犯罪等专项检查及治理工作,依法维护劳动者合法权益。 二是加强制度建设。加大收入分配调控力度,推进企业工资收入分配制度改革,继续完善企业工效挂钩办法,建立和完善企业工资集体协商制度,定期发布行业人工成本、劳动力市场工资指导价位、工资指导线,规范企业工资发放行为。加强对重点单位、重点行业农民工工资支付行为监控,在建筑、交通领域等实施农民工工资支付保证金制度,从源头上预防和解决工资拖欠。 三是健全工作机制。加强劳动监察,发挥信访举报中心协调作用,畅通劳动争议电话咨询投诉渠道,建立24小时值班制度、网上举报投诉案件处理机制和“快立、快查、快处、快结”的大队、中队联动工作机制;加强协调劳动关系三方机制建设,开辟工伤类劳动争议案件处理“绿色通道”,搭建企业、职工对话沟通、调解平台,化解劳动争议。加强与各级工会组织、工商业组织的协调沟通,在非公有制企业建立和谐劳动关系协调联动工作机制,形成工作合力。

  截至目前,深入开展了日常巡视监察执法,依法对全县烟花鞭炮厂、建筑企业、矿山、锦帛钰公司、县电力公司及各大超市、宾馆等先后进行了劳动合同签订、工资支付、社会保险缴费清欠、劳动安全等执法检查,涉及劳动者3860人,共受理举报案件21件,其中立案调查7件,协调处理14件,涉及劳动者53人,为劳动者追讨工资10.24万元,法定期限内结案率100%。联合工会与25家企业签订了工资集体协商协议,对工资集体协商制度在我县的顺利开展起到了积极作用。职业技能鉴定2560人,办理职业资格证2377本。共受理劳动人事争议案件17起,案外调解争议案件19起,结案17起,法定时效内结案率达100%,有效维护了和谐稳定的劳动关系。

  二、存在问题及下一步工作打算

  在取得成绩的同时,我们十分清醒地认识到做好社会管理创新项目建设工作的问题所在。一是统筹城乡就业面临新形势新问题,“4050”特殊人群就业压力巨大,农村劳动力对专业培训认识不够,劳务技术含量低。二是伴随着经济社会的快速发展,民营经济迅速壮大,个别经营者法制意识淡薄,拖欠职工工资、拖欠甚至不为职工缴纳养老、医疗、工伤生育保险等,劳动争议案件逐年上升。围绕上述问题,在下一步工作中,我们将从以下三个方面做好社会管理创新项目建设工作。

  (一)加强劳动者权益保护,构建和谐劳动关系紧紧围绕建立规范有序、合理公正、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系为目标,以实现劳动合同制全覆盖、提高企业职工工资收入、改善劳动条件、健全三方机制为重点,加快建立完善职工权益保障、利益共享机制、劳动保护机制、社会协调机制,实现职工得实惠、企业得效益、经济得发展、社会得稳定的共进局面。全力推行“阳光仲裁”,加强人事劳动争议案件的仲裁能力建设,妥善处理劳动争议案件,促进劳动关系和谐稳定。

  (二)统筹城乡就业,稳定扩大就业重点做好下岗失业人员再就业工作,加大对下岗失业人员再就业的实用技术培训,提高社会竞争能力和创业能力,动态消除“零就业”家庭,保持就业形势持续稳定。要通过建立健全创业指导服务、创业培训咨询、小额担保贷款等形式,形成了政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制。同时,注重创业典型的培养,树立一批具有辐射带动作用的创业典型,带动下岗失业人员、高校毕业生、返乡创业青年积极创业,以积极创业带动就业,不断开创我市就业形势新局面。

  (三)全面加强自身建设,提高服务管理水平。一是牢树统筹服务理念。立足新部门人力资源整合、大就业格局形成的实际,认真落实县委县政府转方式、调结构的要求,将工作范围和服务对象涵盖到全县所有单位、所有群体,牢固树立统筹推进服务理念,在人才队伍建设、就业和社会保障政策落实、劳动者权益维护等工作中,坚持综合部署、统筹安排、协调推进。二是牢树全方位服务理念。深入开展创先争优活动,围绕服务中心促发展、服务项目促开发、服务企业促调整、服务招商促投入、服务管理促提升、服务群众惠民生、服务基层保稳定,努力实现服务流程路径最短、环节最少、程序最简,形成人人主动服务、处处超前服务、事事尽心服务的良好局面,树立人社部门的良好形象。三是牢树科学服务理念。坚持以科学管理促科学服务,以开展创先争优活动为主线,做到基础工作抓落实、中心工作抓突破、敏感工作抓调度、重点工作抓创新、工作作风抓提升,牢树大局、落实、效率、质量、安全、纪律、窗口、学习、团结、奉献十种意识,实现单项工作无弱项、整体工作争一流。四是牢固树立以人为本、为民惠民的理念,大力弘扬求真务实的工作作风,更加注重实干实效,创新工作方式方法,狠抓具体,狠抓落实,不断提高工作的针对性和有效性,努力实现思想上形成共识、工作上形成合力、制度上形成统一、文化上形成风格、服务上形成品牌的目标。