2017年8月质监局工作总结和计划

  市局:

  今年以来,青阳县质监局围绕上级质监部门的重点工作和县委、县政府的中心工作,不断创新工作思路,完善工作机制,改进工作作风,做到一心一意促发展、一着不让保安全、一丝不苟抓监管、一以贯之惠民生,各项工作取得了显著成效,xx质监事业开局良好。

  一、今年工作主要成效

  (一)确定一个主题抓发展

  一是着眼长远,省级中心项目取得重大进展。在局党组的高度重视下,在省、市质监局和青阳县政府的关心支持下,安徽省佛教文化用品质量监督检验中心项目列入了省政府XX年“861”项目投资计划。今年多次与池州学院技术支撑专家团进行了对接沟通,解决项目筹建中缺少相关产品标准等技术瓶颈难题,通过对池州佛教文化城和九华山大愿文化园等集散点的调研论证,编制完成了项目可行性报告。对照省级质检中心申报筹建相关要求,完善了项目申报材料。10月份,省质监局组织专家组对项目进行实地调研和论证,认为项目可行性报告中涉及的内容及相关证明材料较翔实,项目总目标明确,项目建设各项指标较具体,建议在对相关检测项目进行补充后予给立项。项目建成后,对促进我县乃至华东地区的佛教文化产业链的健康发展都将会发挥着重要作用。

  二是寻求发展,食品检验室建设实现重点突破。我局投入资金50多万元筹建食品实验室项目,今年完成了场地装修、检验设备的安装调试检定,完善了实验室办公设备和环境配置,安排新聘用两名大学生参加了省农标中心业务培训,全程参与了原子吸收分光光度计、原子荧光光度计和气象色谱仪等大型设备的安装调试,仪器操作培训效果良好,开始对大米、白酒、面条、菜籽油等食品开展了常规性指标试检。食品实验室资质认定评审准备工作已落实专人开展软件申报材料的填报和实验室文件材料的修订整理,目前,已基本完成材料的编制与填报,待省局组织专家认证考评。

  三是贴近实际,计量建标工作循序渐进。今年是技术所一次性建标最多的一年,新建出租车计价器、分光光度计、酸度计、压力试验机、电导率仪等五项检定装置,8月份顺利通过市局考核验收。今年将出租车计价器检定装置的筹建作为县政府交办的一项硬性任务紧抓不放,在人员、技术非常有限的情况下完成了场地装修、主体设备购置,邀请设备厂商工程师手把手培训,出租车计价器检定工作已步入了常态化、规范化,在逐步规范城区出租车营运市场发挥了积极作用。围绕新建标工作,技术所相关人员参加不同形式的学习培训,并取得了相应资质,其中1人参加省级培训考核,通过了二级注册计量师考试,这为下一步发展奠定了基础。

  (二)保障两大安全抓重点

  1、保障食品质量安全。一是认真开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作。制定专项整治工作方案,成立了专项整治领导小组,确定了酱腌菜、蛋制品、糕点、酒类的25家生产企业作为专项整治的工作重点,做好食品添加物质使用登记工作,开展了我县特色产品米面、面条、植物油、蛋制品等的风险监测和节令食品的监督抽查。二是对食品生产企业及小作坊在全面调查摸底的基础上实行分类监管。全县食品生产加工单位237家,其中食品生产加工企业78家,小作坊159家,按规定建立了电子档案和纸质档案,及时调整信息,实行动态管理。坚持每家企业一年至少巡查2-3次,对重点企业、高风险食品生产企业增加巡查频次。三是加强企业服务,推进准入制度。加强对基础条件差的小作坊的指导服务,按照食品安全规范要求,指导小作坊提前规划,合理布局,完善生产条件,强化现场管理。以实施食品质量安全市场准入制度为抓手,加强申请食品生产许可证企业的指导服务,提高生产企业质量安全保障能力。全年共组织24家许可证到期食品企业现场审查,顺利换发食品生产许可证,另外有3家食品企业新申办食品生产许可证,组织了5家小作坊前置条件审查。

  2、保障特种设备安全。一是认真开展特种设备普查工作。截止目前,已普查锅炉89台,其中已注册66台,停用2台,已报废或拆除的21台;压力容器14台;压力管道2100千米;起重机械56台,其中已注册40台,未注册16台;电梯28台;厂内专用动车辆56辆。更新特种设备数据库无效信息21条。二是创新工作方式,实现特种设备动态监管。今年我局制定了《青阳县特种设备重要信息公示制度》,将设备信息、人员信息和检验信息等重要信息通过制定统一的公示牌进行上墙公示,目前已在全县68家锅炉使用单位实施,有效规范了管理行为,营造全员关注、监督特种设备安全的良好局面。三是积极推行特种设备安全管理标准化。将特种设备标准化管理达标纳入县长质量奖考核加分项目,选定2家规模型企业参照安徽省地方标准《特种设备使用安全管理 一般要求》开展标准化达标活动,确定2家管理基础薄弱的小企业实行管理提升试点。四是强化重点行业领域安全监管。深化气瓶充装整治活动,选定1家石油液化气公司进行“一瓶一卡”式气瓶充装试点,有效地规范了全县气瓶充装行业的安全管理。针对我县铸造企业多、起重机械数量多的情况,对吊运熔融金属起重机进行治理进行再排查工作,切实加强铸造行业起重机械安全监管。针对电梯增量上升快,管理水平低、维保市场混乱的现状,及时开展电梯安全专项检查,召开了全县电梯安全与维保质量工作会议,进一步提高我县电梯安全管理水平和维保质量。

  (三)实施三大战略抓服务

  一是大力实施以质取胜战略。加强质量振兴成员单位组织协调,巩固和扩大“质量兴省先进县”活动成果,深入开展质量状况综合分析,组织召开了2次质量联席会议,牵头组织编制XX年度全县质量状况白皮书。进一步强化了工业产品生产许可证获证企业动态监管,协助龙海水泥粉磨站项目,神磁线缆、联硕实业、北海线缆、金阳科技的电线电缆项目等5家工业企业申报工业产品生产许可证,对水泥、复合肥、眼镜、线缆等15家获证企业建档率100%,许可证产品质量监督抽查覆盖率100%。围绕提高认证有效性,加大质量管理体系等认证工作推进的力度,加强对强制性认证的行政监管,帮助永红木业、德润公司、联硕实业、北海线缆等4家企业通过iso认证和3c认证,对全县11家电取暖器生产企业组成行业协会的模式,实施统一监管。二是大力实施名牌带动战略。今年重点将超威电源、意诚食品等2家企业列为了安徽名牌培育企业,推荐金田通信获得了池州市知名品牌,方兴实业获得了池州市首届市长质量奖。开展了青阳县第二届县长质量奖评审工作,全县申报企业8家,经初审和专家评委会考核,瑞泰汽配、联硕实业等2家企业确定为拟奖企业,待县政府审定批准。三是大力实施技术标准战略。按照市政府《关于实施技术标准战略的意见》,推动企业积极参与各级标准化活动,以标准抢占技术高地,申报10家企业标准采标工作,帮助大九华铜业和九子山宾馆2家企业积极争创2a良好行为企业。完成《桑蚕鲜茧》国家标准1个,《桑树高产栽培技术操作规程》等省地方标准6个,企业标准14个,青阳县蚕桑农业标准化示范区项目顺利通过省专家组考核验收。

  二、存在困难和问题

  一是食品企业监管难问题。全县食品生产加工企业、小作坊众多,经营的食品品种复杂,对企业巡查的深度、频次不能满足要求,特别是小作坊许可前置审查难以正常开展。《食品安全法》出台后,各食品监管部门分段监管衔接还不够紧密,部分企业的质量意识不高,质量把关不严,打击假冒伪劣、使用非食用原料加工食品、滥用添加剂等违法行为的任务仍然艰巨。

  二是技术服务能力弱,人才相对短缺。由于资金不足、力量薄弱、手段相对简单、检验人员水平偏低等原因,技术服务能力远远不能满足青阳经济社会快速发展的迫切需要。由于基层县局人手少任务重,而待遇不相对称,难以留住人才。顺应食品实验室运行和省佛教文化用品质检中心建设,急需引进一批高素质的专业技术人才,有力推动技术机构长远发展。

  三、明年工作计划

  在质监系统体制改革的关键时期,我们将继续保持昂扬的精神状态,认真履行职责,努力防范风险,做到收好尾、保好底、布好局。重点抓好以下几个方面工作:

  一要抓好人员思想稳定。当前质监工作面临的各种矛盾纵横交错,盘根错节,十分复杂。新形势、新任务要求质监工作要进一步融入经济社会发展大局,围绕发展、民生、稳定,做出积极贡献。队伍建设是质监建设的根本保证,首当其冲是确保思想稳定,才能工作有序。我们将按照建设“廉洁、高效、勤政、务实”机关的要求,进一步加强制度建设,规范内部管理,建立健全岗位目标责任制、ab岗位工作制等效能建设八项制度体系,实现以制度管人、按制度办事。进一步规范工作程序,落实岗位职责,堵塞管理漏洞,完善运行机制,精心做好体制转化的各项准备工作。

  二要加快公共技术平台建设。加大跑省力度,加快省级佛教文化用品质量监督检验中心筹建进度,早日取得筹建批复,在规划选址上有实质性进展,力争纳入青阳南扩新城首批建设项目。全力完善食品实验室各项条件,通过实验室认证考评,力促尽快投入运营,早日获取收益。积极推进新建计量建标工作,扩大业务范围,提升检测服务能力。

  三要大力推进“质量强县”工作。围绕皖江城市带承接产业转移示范区建设,积极探讨和创新适应县域经济发展的方式、方法,大力实施以质取胜战略,实施名牌培育计划,加大对上争取,对下推动的力度。继续开展安徽名牌、安徽卓越绩效奖、池州市知名品牌、池州市市长质量奖和青阳县县长质量奖等评审活动,推动质量兴县向品牌兴县的转变。

  四要确保食品、特种设备两大安全。认真履行辖区内食品企业的分类监管、强制检验、监督抽查、专项整治、回访、巡查等职能,建立和完善食品质量安全市场准入制度,落实风险监控、进货查验、出厂检验记录等具体措施,重点整治生产企业超标准范围和限量使用食品添加剂及非法添加非食用物质行为,确保全县食品质量安全。深入开展特种设备隐患排查治理和专项整治工作,加强特种设备现场监察力度,进一步提高设备登记率、定检率、作业人员持证率,推行特种设备管理标准化试点工作,努力实现特种设备连续XX年零事故。

  五要切实加强质监文化和作风建设。以质监行业文化和廉政文化为内容,强化教育培训,在传统警示教育的基础上不断创新教育形式,丰富教育内容,把文化建设融入思想政治工作、业务工作和机关管理之中。一方面引导干部职工崇尚质监,促进队伍融合、加强资源整合、实现工作联合,增强质监队伍的凝聚力和战斗力,另一方面让群众在质监文化的潜移默化中转变质量观的认识,不断提升质监行业的美誉度和公信力。

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