解放思想勇于担当推动国税工作科学发展

  三、以打造和谐国税为己任,全面提升国税机关的软实力

  收好税必须带好队。全市各级国税机关要从全局和战略的高度,深刻认识开展解放思想大讨论的重要意义,不仅要重视税收收入、强化征管、严格执法等硬指标,同时也要坚持以人为本的理念,关注干部精神信念、队伍凝聚力和国税形象等软实力建设,为更好地履行“聚财为国、执法为民”的工作宗旨提供强有力的智力支持。一是以能力建设为基础,提升全员素养,解决“学习力”问题。解放思想就是要彻底改变思维僵化、安于现状、不思进取的思想意识,牢固树立勤于学习、专于思考意识,变被迫学习为我要学习,让学习成为一种时尚和需要。引入和借鉴教育培训的先进理念,以“先行而后知”的体验方式打破传统的以“教”为主的教育模式,挖掘自身潜力,熔炼团队精神,优化和扩展培训效果。坚持以职责为考题、以岗位为考场,实施“全员‘应知应会’教育”素质工程,使大家知晓岗位管理技能,熟练掌握岗位工作标准及工作流程,从容应对工作中遇到的各种新问题。二是以创建优秀领导班子为抓手,加强领导班子建设,解决“执行力”问题。在税收整体工作中,领导班子和领导干部居于核心位置,是焦点和关键。各级领导班子、领导干部要有强烈的政治意识、大局意识、责任意识,遵守党纪党规,在大是大非面前头脑清醒、立场坚定。认真坚持集中制原则,主要领导负全责,班子成员按照分工切实履行各自职责,在不越位不越权的前提下,加强分工合作。敢于“从我做起、向我看齐、对我监督”,严格自我要求,自觉做到廉洁从税,模范带头。三是健全选人用人机制,实现人尽其才,解决“和谐力”问题。坚持凭实绩用干部原则,在选人用人上坚持以人为本,看年龄不唯年龄、看学历不唯学历、看职称不唯职称、看资历不唯资历,激励干部职工团结奋进,在系统内形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的和谐氛围。健全和完善岗责体系,把考核评价结果同干部的奖惩、升降、去留等切身利益联系起来,让吃苦的人吃香,实干的人实惠。四是以“廉洁兴税”为主题,进一步强化党风廉政建设和政风行风建设,解决“清廉力”问题。按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以严格执行税收执法责任制为主线,进一步规范税收执法,加大政务公开、办税公开力度,对内实行税务人员廉政承诺担保公示制度,对外推行税务人员公开面向纳税人述职述廉制度,自觉接受纳税人的监督和评判,从而把内部与外部监督、上级与下级监督有机结合起来,形成监督合力,努力营造想干事、能干事、干成事、不出事的工作环境,深入推进党风廉政建设和政风行风建设,在全市政风行风评议中继续保持先进位次。

  四、以内和外顺为己任,着力营造综合治税的好环境

  环境是生产力,是竞争力,是加快发展的优势所在。国税工作离不开地方党委政府的领导以及社会各界的支持。要促进国税事业又好又快发展,就必须主动融入当地经济社会发展大局,服从服务于当地经济社会发展大局,争取最广泛的理解和支持,为税收工作营造内和外顺的好环境。一是找准位置,发挥作用。在依法治税、依法征收的前提下,尽可能做大税收收入工作,壮大地方财力,为地方经济社会发展提供税收支持。要充分发挥税务部门的优势,搞好承接沿海产业转移等税收政策等的前瞻性调研,为地方经济发展出谋划策,认真做好培植税源工作。要用足用好税收优惠政策,在政策调整时尽可能争取更利于地方经济发展的税收政策。二是主动协调,健全协税网络。在地方经济社会发展的大局中,主动置身于地方党委、政府的领导之下,积极争取各级党委、政府对税收工作的理解和支持。主动加强与外部的沟通协调,完善协税网络。坚持国地税工作联席会议制度,实现信息共享,形成协税的同心力;建立与公安部门联合打击偷、抗税的执法机制,形成协税的威慑力;加强与财政、工商、审计、媒体等部门的沟通与协调,形成协税的合力,着力营造起“政府领导、税务主管、部门配合、司法保障、社会参与”的社会综合治税氛围。三是优化服务,构建和谐征纳关系。坚持执法与服务并举,牢固树立“纳税服务没有句号”的理念,把优化纳税服务贯彻到税收征管工作的全过程,进一步建立和完善以纳税人为中心的税收服务制度和工作机制,加速建设现代化的“电子税务局”,加快推行电子申报、网上办税,逐步实现“让纳税人走出办税服务厅”。深入推进纳税信用等级评定管理,继续实行“一站式”、“一窗式”、“限时制”服务等多种服务方式,在管理中服务,在服务中管理,使尽可能多的基层分局或办税服务厅成为优质文明服务示范窗口,在社会上树立起良好的国税形象

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