抓好基层民警思想政治工作的几点思考

  抓好基层民警思想政治工作的几点思考     目前,在各级公安机关,一线基层民警在公安队伍中有很大的比例。他们大部分都是年青民警,思想活跃,精力旺盛,接受新事物快,工作热情高,是公安工作的生力军和骨干力量。他们担负着巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治和社会责任。但同时,由于民警处在基层一线,生活经历丰富,特别是在市场经济的新形势下,容易受到一些不良倾向、思潮的影响和冲击,出现思想上的偏差和情绪上的波动,对基层青年民警的健康成长造成不利影响。因此,在当前全面落实公安部提出的“立警为公,执法为民”的新形势下,强化基层民警的思想政治教育,切实解决他们思想上存在的模糊认识问题,是摆在我们面前的重要课题。   一、重视教育,以正确的思想武装人   一是在教育内容上力求系统性。从多年在基层工作的经验中我们不难发现,民警认识上存在的偏差主要表现在:在选择岗位上,不愿干他人做“嫁衣”的工作;在学习上,坐不下来,钻不进去;在工作中,急于求成,吃不得苦,耐不得寂寞;在日常警务培训中,重业务,轻思想政治教育等现象。针对基层民警的上述表现:首先要以日常培训为阵地,以岗位练兵为载体,每年制定全年的教育训练和短期的学习安排。重点抓好五个方面的教育,即政治理论教育,提高广大民警政治理论水平,坚定正确的政治方向,解决为谁立警的问题;宗旨爱民教育,增强广大民警的公仆意识,密切警民关系,解决为谁服务的问题;执法执纪教育,不断提高执法水平,转变执法观念,做到严格公正文明执法,解决为谁执法的问题;反腐倡廉教育,教育民警树立正确的人生观、价值观,自觉抵制各种腐朽思想,解决为谁付出的问题;爱岗敬业教育,增强广大民警的责任感和使命感,解决为谁牺牲的问题。在教育过程中,坚持政治教育为第一必修,业务培训为重要内容,重点解决政治思想工作中“等米下锅”现象;解决思想政治工作中“有形”与“无形”、“务虚”与“务实”的问题,防止思想政治工作中的“跑、冒、滴、漏”现象,对民警中出现的不良思潮正确引导,打好主动仗,争夺思想阵地,高扬时代主旋律,防止听之任之随大流。   二是在教育方法上注意针对性。教育方法千差万别,公安民警教育必须找到适合公安工作特点的方法与形式,既要实行教育的经常化,更要调动受教育民警的积极性,解决“牛要喝水”与“要牛喝水”“要喝什么水”的问题。1、岗前教育,不论是新分配的毕业生,还是新录入民警,在上岗前,先进行政治、业务培训,到业务科室跟班学习,把思想工作做到跨入公安机关的门槛上。2、重点教育,跟进工作,围绕各项中心工作,适时开展重点教育,如在“严打整治”专项斗争中,对民警进行“严禁刑讯逼供”教育,做到文明办案、公正执法;在重要节日来临之际,开展廉政教育,做到清正廉洁,不沾不染;在任免职务、岗位交流之前进行谈心教育,确保思想稳定,到岗到位后能迅速开展工作。3、经常性教育。根据队伍实际,经常性的开展树立正确的世界观、人生观、价值观教育,及时地纠正和解决基层民警中一些带有倾向性、苗头性的问题,做到防微杜渐,警钟长鸣。4、教育工作要与时俱进,根据不同时期合理安排,在时间与教育的内容上合理分配,让广大民警永远走在时代的前列,准确把握时代的脉搏,勇立时代的潮头。   三是在教育形式上实现多样性。为了提高教育效果,必须本着干什么练什么,缺什么补什么的原则,积极开展“每周一课”、“每月一训”、“半月一谈”活动,为民警解难释疑。在教育活动中,充分发挥领导干部的作用,鼓励与倡导领导干部与基层民警“结对子”,开展“六谈六做”活动。1、谈思想,及时开展思想交流,把握民警思想脉搏,寻找思想政治教育的“共鸣点”,做民警思想上的引路人;2、谈学习,了解民警学习爱好,培养学习兴趣,做民警学习上的指导人;3、谈工作,定期听取民警对本单位工作的意见、建议和批评,找出工作的“盲点”和缺陷,做民警工作中可信赖的人;4、谈作风,掌握民警的思想作风、工作作风、生活作风,做民警作风上的知情人;5、谈纪律,增强民警组织纪律观念、清正廉洁观念,做民警执法守纪的监督人;6、谈生活,及时了解、帮助民警解决生活上遇到的困难,做民警生活上的贴心人。同时在教育训练中,抓住“二个结合”,即教育训练与民警的世界观、人生观、价值观相结合,教育训练与当前面临的形势相结合。如在日常思想政治工作中,要抓住时代特点,解决现实问题,及时对民警进行“立警为公,执法为民”教育,公安工作面临的形势教育,增强青年民警的政治敏感性和责任意识。   二、强化管理,用严格的制度规范人   队伍管理要围绕正规化建设的要求,实行以教育训练经常化、纪律作风军事化、治安管理服务化、业务建设制度化、工作环境整洁化“五化”为内容的规范化建设,制定以下三类制度。   一是责任型制度。落实责任是完成思想政治工作的基本保证,要建立思想政治工作承包责任制,党委成员按分工既要抓好分管工作,又要承包分管单位的思想政治工作;切实落实一岗双责,必须明确各单位一把手是思想政治工作的第一责任人,建立健全局党委、主管部门、基层科所队长及局长、政委、主管领导、政工干部、基层支部书记三层四级思想政治工作网络,实行“三级谈心”制度,分管政治思想工作的政委、副政委在谈心活动中坚持人人见面、逐个交流,其他局领导及政工干部下基层了解基层民警思想动态,采取集体谈心与个别谈心相结合、激励谈心与诫勉谈心相结合、平时谈心与定期谈心相结合等方式,全面搭建领导与民警沟通的桥梁,缩短领导与民警谈心的距离,在队伍中形成思想政治工作层层有人抓、事事有人管、齐抓共管的新格局。   二是惩戒型制度。惩戒制度是队伍建设不可或缺的部分,也是塑造队伍形象的重要内容之一。在制定惩戒的制度上实行黄牌警告、一票否决、督察扣分通知制度,违法违纪连带责任追究等制度,凡构成党、政纪处分的违法违纪问题和构成黄牌警告的轻微违纪问题,对责任人、直接领导逐级追究责任,从而达到责任权利的统一。例如近两年,我局有3名中层干部被免职,9名民警因轻微违纪受到黄牌警告,1名中层干部因受连带

  责任被追究,受到经济处罚。这些都起到了重要的教育警示作用,队伍中违法违纪现象已越来越少,民警遵纪守法的自觉性、自律性大大增强。   三是监督型制度。监督是公安工作的清洁剂和消毒剂、必须将内部监督与外部监督统一起来,外部监督工作中实行警企联系制度,民警与人大代表、政协委员“三老”人员联系制度,内部监督实行警风警纪监督员与警属定期座谈制度,“五公开一监督”制度,(公开民警身份、公开民警职责、公开办事程序、公开收费标准、公开办事结果,接受群众监督)。同时全面落实“请进来,走出去”的工作思想,念好“服务经”,打好“监督牌”,基层派出所实行民警驻村联户制度,通过访村组干部、访老党员、老治安积极分子、访一般群众了解公安工作的不足与缺陷。听取他们的意见和建议,畅通联系和监督渠道,使公安工作始终处于人民群众的监督之下,确保“立警为公、执法为民”精神的落实,从而有效防止工作中的随意性。   三、选准目标,以明确的任务激励人   公安工作离不开工作目标,离不开繁杂而又艰辛的工作任务,在众多的目标面前,选目标既要讲究有可行性,更要科学论证实现的可能性。根据工作目标将思想政治工作贯穿于日常工作之中,使思想政治工作有声、有形、有色、有效。同时,按照不同时期的形势和任务要求,围绕工作目标,确定不同时期思想政治工作的主线,实行一年一主线,年年唱新戏,达到每年上台阶的目标。例如,三年来,针对我局基层基础建设较差的现状,我们拟定了“一年一个样,三年大变样”的工作思路,提出了三年内改革基层派出所工作、实现全县公安工作大跨越的工作目标。在全局营造干实事、求实效、看实现、有作为的浓厚氛围。在这种氛围之下,善谋实干,埋头苦干,蔚然作风,在业务工作与思想政治工作的双轮驱动下,自XX年以来我们就建起15个派出所的办公楼,完成了公安科技指挥大楼和一个一级派出所、两个二级派出所的建设,更新了18个派出所的交通工具,添置了四级网的一 /> --> 2年6月起相继开展了“礼仪教育”活动,“向刘陆锋同志学习”活动,争做“六种人”活动,在活动中民警观念得到更新,素质得到提高,调动了广大民警为金盾增光、为警徽添彩的主动性、积极性。同时各单位立足本职,相继推出一系列便民、为民、树公安形象的新举措,例如,基层派出所已推出了办理户口、身份证“一条龙”工作法,基层民警下村接访工作法;全局民警于去年三月、六月先后二次为局两位民警患病家属损资三万余元;交警梅江城市管理中队十年如一日照顾孤寡残疾老人胡林、陈礼清;巡警大队结对帮扶贫困学生,这一系列的活动,是广大基层民警思想政治觉悟大飞跃的具体表现。   五、从优待警,以真挚的情意温暖人   公安民警不仅工作压力大、生活压力也大,改进和加强从优待警工作任务既艰巨又迫切,基层公安机关在拓宽从优待警工作的基础上,在财力有限的情况下,可提倡亲情待警,为民警多办实事,多做得人心、暖人心、稳人心的工作,以真情换真心,激发广大民警爱岗敬业,无私奉献。   一是关心民警疾苦,解除民警后顾之忧。关心民警疾苦,尽心尽力为民警排忧解难是思想政治工作的重要一环,他可使民警甩掉包袱,轻装上阵,全身心投入工作中去,出色地完成工作任务。通过三年来的摸索总结,在从优待警和亲情待警工作中,先后出台了数十项从优待警工作措施。例如,工作中做到“五个一”、“三必访”。“五个一”是指每年免费为全体民警体检一次;每年底召开一次退休干部座谈会,介绍全年工作情况,送上一份纪念礼品;每年春节前夕,召开一次家属座谈会,征求意见;建立了警属联系制度,为警属送上一张连心卡,解决了领导与警属联系难的问题,起到了关心与监督民警的双重效果;每年年三十,局领导到一基层派出所过除夕,替基层民警值班;三必访,即民警调整岗位必访,民警有病必访,民警家中有红白喜事必访。同时在每年年终表彰工作中,以民主投票的评选方式评出“三十佳”(“十佳”科所队长、“十佳”民警、“十佳”警嫂),激励先进鞭策后进。通过落实以上措施,我们发现民警心齐了,讲条件的少了,奉献意识得到不同程度的增强和提高。   二是关心民警劳逸,让民警苦中有乐。随着社会治安形势的发展,公安工作愈来愈繁重,广大民警没有节假日、星期天,整日超负荷工作。为了缓解民警紧张的工作与生活,必须为民警提供良好的办公和休闲环境,例如改革机关食堂,为基层民警进城办事提供免费餐,改建扩建基层派出所,改善基层民警的办

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