残疾人年度信访工作总结

2019-11-01

  篇一:残疾人信访工作总结

  XX年,市残联信访工作在市委、市政府的领导下,在市委群工局的指导下,以解决人民群众实际困难为出发点和落脚点,努力提高信访工作效率和质量,通过各级残联信访部门的共同努力,使信访问题大多化解在了基层,为全市的经济建设和社会稳定做出了积极贡献。截至11月,全市各级残联共办理残疾人来信访479件次。其中:市残联本级办理残疾人来访50人次,全部按时按质办结,全年未发生残疾人赴省、赴京集体上访事件。按时向省残联、市委群工局、市维稳办等报送信访信息和报表,没有漏报、迟报等情况发生。

  一、健全机制、夯实基础,保障信访工作的顺利开展

  (一)抓认识、定责任,切实提高残疾人信访工作水平

  一是充分认识做好残疾人信访工作的重要性。定期组织残联系统干部职工认真学习《信访条例》、《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》和有关法律、法规及政策。通过深入学习贯彻,进一步提高了残联干部职工对做好新时期信访工作重要性的认识,明确了信访工作的指导思想和目标任务,增强了做好新时期信访工作的政治责任,对推动残联信访工作整体上水平起到了一定的促进作用。同时,组织全体职工认真学习新修订的《中华人民共和国残疾人保障法》,积极参加省残联和市级各部门组织的相关培训,认真组织各级残联干部和残疾人专职委员培训班,提高了残疾人工作者的业务水平,从而提高了为残疾人服务的质量。全年共参加省级各类培训14期,67人次;参加市级各类培训51期,80人次;市残联组织党员干部参加各类学习22期,428人次。

  二是落实 “三个纳入”,着力在“事要解决”上下功夫。 立足于解决实际问题,建立并完善信访工作“一岗双责”的责任机制,做到“三个纳入”:一是纳入重要议事日程,班子定期研究信访问题,重点是源头防范和化解重信重访、越级上访的措施。二是纳入领导干部岗位目标责任制。对处理信访问题、防止重信重访的责任进行细化量化,明确主要领导负总责、分管领导靠上抓、其他领导“一岗双责”、案件承办人具体负责,真正做到“问题有人管、矛盾有人解、事情有人办、责任有人负”。三是纳入“一把手”日常工作。残联理事长定期督查督办重信重访问题的解决,每月至少亲自协调处理一起信访案件。

  三是落实机关干部下访机制,实现干部约访经常化。把干部下访作为市残联的一项常规工作,凡是复杂、疑难信访案件必须综合采取带案督办、座谈走访、调查研究等方式,走出机关、走进基层,深入调研,听取群众诉求,收集群众意见和建议,把问题及时解决在基层。

  四是畅通信访渠道,依法规范信访秩序。继续抓好办信、接访、受理电话诉求,强化信访疏导教育,坚持一手抓事要解决、有效化解矛盾纠纷,一手抓依法处理、切实维护社会秩序,进一步形成了群众依法有序信访、信访问题依法按政策及时就地解决的良好局面。

  五是开展信访排查,及时上报紧急、重特大信访信息。市残联下发了《关于开展残疾人信访问题大化解行动的通知》,按照XX年信访特点和市里统一要求,根据不同时段、不同节点,全市残联系统开展了三个阶段的信访排查工作:一是从年初到3月底,围绕“会议”开展排查;二是4至7月,围绕“6.4”开展排查;三是8 至12月,围绕迎庆建国60周年排查。通过深入细致的工作,及时把矛盾解决在基层,把有可能越级上访的残疾人稳控在当地。

  (二)抓载体、促有序,着力推进信访规范化

  一是规范信访工作窗口。按照要求,设置了信访办公室,配置了沙发、电脑、空调等必要的办公设备和候访设施,职责上墙、制作了信访接待人员坐牌,为营造良好的信访接待环境创造了条件,提供了保障。二是规范信访工作程序。根据《信访条例》精神,制定了来信、来访、来电处理工作规则,规范信访事项处理程序,依法依规及时处理信访事项。三是建立和完善了信访工作制度。为指导和规范全市残联系统信访工作,我们制定了攀枝花市残疾人联合会《信访工作制度》、《依法治访工作制度》、《关于“预防和处置件”及信访工作方案》等,遵行了重大信访问题报告制度。市残联内部进一步完善了信访工作职责,实行“首问责任制”,会领导和各处室都备有信访登记册,对来信来访情况认真登记、认真处理,做到情况明、事实清,对来访来信件件有回复、有着落。四是市残联结合本单位实际,制订了残疾人信访指南,并在网上发布,明确了残疾人信访受理对象、信访程序,公布了全市残联系统信访联系电话。

  二、强化服务、增添措施,促进残疾人各类信访问题的顺利解决

  XX年在认真贯彻落实《信访条例》积极做好信访工作的过程中,我们针对残疾人信访的特点和他们的实际困难,在工作中认真组织实施关系残疾人生产、生活的民生工程,切实为贫困残疾人排忧解难,有效的减少了残疾人信访量。

  (一)贫困白内障患者免费复明手术工程

  今年全市下达贫困白内障患者免费复明手术任务200例。全市残联系统在全市卫生系统的大力协作下,广泛宣传、认真实施,使213名贫困白内障患者通过免费复明手术重见光明

  (二)农村贫困残疾人危房改造工程

  为确保农村贫困残疾人危房改造工程不留死角,市残联将今年的改造重点放在边远乡镇、二半山区以上的贫困残疾人。全年共完成农村贫困残疾人危房改造工程472户(其中东区10户、西区10户、仁和区12户、米易县166户、盐边县274户)。

  (三)加强残疾人社会保障体系建设,让残疾人共享经济社会发展成果

  一是保障残疾人“病有所医”。通过积极呼吁,争取到残疾人参加城镇居民基本医疗保险更加优惠的政策。于XX年9月1日起执行的新居民医保政策免除了部分残疾人的住院治疗报销起付线,将精神病治疗、脑瘫(限学生儿童)治疗及康复纳入了医保报销范畴,减轻了残疾人家庭负担。

  二是保障农村残疾人“老有所养”。在全市新型农村社会养老保险试点工作起动之初,市残联和试点县(米易县)残联及时加强与市、县劳动保障、财政、民政等部门的沟通和协调,积极向市、县党委、政府汇报,争取对残疾人参加新农保的优惠政策。保障所有符合参保条件的农村残疾人享受到比健全人更加优惠的参保待遇。

  三是全力保障贫困残疾人基本生活。积极协助民政部门,将符合保障条件的贫困残疾人全部纳入最低生活保障范围,使全市3000余名城乡特困残疾人基本生活得到保障,实现了“应保尽保”。在此基础上,对城市低保对象中的重度残疾人实施分类施保,切实保障了残疾人基本生活。

  四是积极开展走访慰问活动。定期或不定期地开展面向贫困残疾人的走访慰问活动,及时解决贫困残疾人困难。今年元旦、春节和助残日等节日期间,各级残联和大企业残联走访慰问贫困残疾人和困难联系户2380户,赠送慰问金(品)价值80余万元。

  三、积极配合市委群工局工作,稳妥处理残疾人集体上访

  今年,由于攀煤集团工伤人员医保报销制度由单位统筹改为市级统筹,引发了部分工伤残疾人员的不满,9人集体到市政府上访。得知该消息后,市残联立即派出办公室主任、维权处处长2名同志到现场参与接访工作。在接访工作中,残联工作人员及时开展了以下工作:一是稳控情绪,以情感人,积极疏导残疾人的激烈情绪,要求他们遵守国务院信访条例,按规定、按程序反映合理诉求,不得同相关单位无理取闹,要有理、有利、有节地争取自己的利益。二是积极协助市群工局联系市劳动和社会保障局、攀煤集团公司等单位,为残疾人宣讲有关政策。三是积极参与市群工局召开的协调会,认真倾听残疾人的困难和问题。四是做好后勤服务工作,协调会后,市残联工作人员与攀煤集团公司一道将每个上访残疾人送上车才离开。

  篇二:残疾人信访工作的重要性

  处理好人民群众的信访问题,是中国共产党全心全意为人民服务宗旨的体现,是政府的重要职责。朱总理对信访工作曾明确指示:“信访工作是体察社情民意的寒暑表,执行政策的调节器,发扬民主的重要窗口,接受群众监督,联系群众的重要渠道,—定要认真做好。”残疾人信访工作是人民群众信访的重要组成都分,是残疾人与政府之间的桥梁和纽带;同时也是各级残联的一项重要工作。是残联与残疾人保持密切联系的通道。残疾人是最脆弱、易受损害的特殊群体。随着经济体制改革和社会深入发展,残疾人在劳动就业、生活保障等方面,面临的问题日渐复杂,矛盾越来越突出。做好残疾人信访工作,对于各级残联贴近残疾人,直接倾听残疾人的呼声,实实在在帮助残疾人解决实际问题,以及维护好社会稳定和改革开放的大局,具方重要意义。

  残疾人信访机构的设置、性质和作用

  残疾人信访机构是残联为接待残疾人来信来访而设立的专门工作部门。目前,中国残联设立了信访办公室;各省、自治区、直辖市及计划单列市设立了信访接待室;并设立了专职信访工作人员;市县级残联明确了信访专、兼职工作人员,专门负责残疾人信访工作。

  天津市残联信访办地址:天津市南开区卫津南路66号 电话:23926594

  各区县均在自己的办公地点设有专门的信访办公室

  残疾人信访工作机构的作用有以下四个方面:

  (1)桥梁和纽带作用。信访工作机构代表残联直接与信访残疾人打交道,是密切残联与残疾人联系的桥梁和纽带。

  (2)“耳目”和“窗口”作用。残疾人信访工作机构通过处理来信、来访,直接听取残疾人的呼声,了解残疾人的愿望及党的方针政策的贯彻执行情况,帮助领导了解在会议桌上听不到、文件中看不道的情况和信息。

  (3)参谋和助手作用。残疾人信访工作机构通过筛选和传递信访信息,为有关领导进行科学决策起到参谋和助手作用。

  (4)协调和管理作用。残疾人信访工作涉及面广,情况复杂、政策性强,需要多方面的共同努力才能做好。工作中难免出现一些问题,有关方面也难免发生矛盾。在这种情况下,信访工作机构就起着重要的协调作用。同时,上一级残联信访机构对下一级残联信访机构进行指导和监督。

  残疾人信访工作人员应具备的素质:

  (1)高度的政治责任感和全心全意为残疾人服务的思想,热爱残疾人事业,对残疾人充满爱心。

  (2)实事求是的工作作风和良好的思想道德作风。

  (3)掌握党和国家相关政策、法律、法规,熟悉残疾人事业和残疾人工作各项业务。

  (4)具有比较丰富、广泛的文化科学和社会知识。

  (5)具有比较丰富的群众思想政治工作经验和较强的分析、处理问题的能力,以及工作协调能力。

  信访人的权利和义务

  权力:

  (1)批评建议权

  (2)申诉权

  (3)检举控告权

  (4)了解权,即对反映的问题有权要求答复和对有关问题有获知权。

  义务:

  (1)必须遵守党的“四项基本原则”

  (2)自觉遵守国家的法律、法令

  (3)遵守信访制度,维护信访秩序

  (4)如实反映情况,不得夸大、歪曲事实,也不得捏造材料诬告他人。

  (5)服从组织管理,不坚持过高的、无理的请求。

  残疾人信访工作的法律、法规依据

  残疾人信访工作主要依据“国家宪法”、《中华人民共和国残疾人保障法》等有关法律和《国务院信访工作条例》、《中央办公厅关于中央各部门归口分工接待群众来访办法》及国家有关政策法规。

  (1)依据国家宪法、法律、法规依法处理残疾人信访问题

  我国宪法和有关法律,对残疾人在国家中的地位和所享有的基本权利都有规定,信访部门要运用法律武器依法开展信访工作,保障和维护残疾人的合法权益。

  (2)依据残疾人保障法所规定残联的职能接待和处理信访问题。

  残疾人保障法规定残联具有“代表、服务、管理”职能,这就要求我们要代表残疾人的利益协调有关部门解决残疾人的信访问题。

  (3)依据《国务院信访工作条例》有序处理残疾人信访问题。

  《国务院信访工作条例》对信访人信访和各级行政机关及其工作人员的职责,以及受理、办理信访事项的原则、方式、管辖、处理信访问题的基本程序均有较全面的规定。信访部门要依据“条例”的规定,有序处理好残疾人信访问题。

  (4)依据《中央办公厅关于中央各部门归口分工接待群众来访办法》,归口处理人民信访问题。

  上述“办法”具体规定了按来访人员所属系统和反映问题的性质,分别由中央各有关部门接洽处理的详细内容,明确了中央各有关部门的信访责任。