学习全面深化改革的科学方法思想汇报

2019-11-20

  尊敬的党支部:

  党的xx大以来,全面深化改革的重大关系和重点问题,全面深化改革的领导力量、依靠力量以及需要的精神状态等作了多次重要论述,形成关于全面深化改革方法论的系统认识,对谋划、部署和推进全面改革具有重要指导意义。就方法论而言主要是:

  把握好深化改革的方向。全面深化改革的方向,是不断推动社会主义制度自我完善和发展,而不是对社会主义制度改弦更张。世界在发展,社会在进步,不改革,死路一条,搞否定社会主义方向的“改革”也是死路一条。在方向问题上,我们要坚持在中国特色社会主义道路上不断推进改革开放,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路。

  把握好深化改革的系统性、整体性、协同性。在总结改革开放历史经验和学习其他国家长处的基础上,系统设计改革总体方案,提出路线图和时间表。要统筹好当前和长远,制订改革的顶层设计和总体规划,要加强对各项改革关联性的研判,把经济、政治、文化、社会、生态文明、党的建设等方面的体制改革有机结合起来,把理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新有机衔接起来。

  改革要敢于碰硬,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩。改革进入攻坚期,不像改革初期那样,一部分人受益不会导致另一部分人受损;改革进入深水区,社会公众的疲劳症、改革期盼者的焦虑症和既得利益者的畏惧症并存,使得改革的复杂性、艰巨性前所未有;改革进入了不进则退的关键时期,必须摸清病理,找准病灶,选准改革的突破口,从宏观到微观进行综合考量。因此,既要勇于冲破思想观念的障碍,又要勇于突破利益固化的藩篱,以“敢闯”的锐气和“会闯”的睿智,调整协调利益关系,最大程度地凝聚各方共识,最大程度地减小各种改革阻力,营造全社会拥护改革、支持改革、参与改革的良好氛围,集中力量打好改革攻坚战。

  把握好深化改革的节奏,探索深化改革的有效途径。坚持全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相促进,鼓励大胆探索、勇于开拓。对看准了的改革,要下决心推进,争取早日取得成效。对看得还不那么准、又必须取得突破的改革,可以先进行试点,摸着石头过河,在实践中开拓新路。鼓励地方和基层积极探索,大胆地试、大胆地闯,率先在局部实现突破。

  坚持改革发展稳定的统一。在利益主体日益多元,利益结构更加复杂,由利益问题引发的社会问题增多,民生保障期望与社会建设进程差距较大的情况下,应把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点,以扩大各个群体的利益交汇点,更好地凝聚改革共识,汇聚改革合力,营造有利于全面深化改革的舆论环境,形成改革不停顿、开放不止步的社会氛围。

  以开放促改革。当今世界,国与国之间的联系、影响、依赖、合作愈来愈深。坚持和扩大对外开放,可以使我们更好地了解世界,并以更宽广的视野、海纳百川的胸怀吸收借鉴人类社会一切文明成果。坚持在开放中深化改革,还有利于积极学习其他国家长处,汲取各国现代化建设中的经验,避免重蹈发达国家在现代化进程中走过的弯路。

  坚持尊重人民的首创精神。越是面对分化的复杂利益格局,越是面对改革发展稳定的繁重任务,越要善于从人民的实践创造和发展要求中完善政策主张,越要善于集纳民智、凝聚民心、激发民力,为深化改革打下坚实的群众基础。应通过呵护公众参与热情,探索公众参与机制,培养公众参与能力,创造公众参与条件,形成利益协调机制,处理好各方面复杂的关系,最大程度吸纳人民群众参与改革,让改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。

  坚持在党的领导下深化改革。要坚持发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,形成党要管党、从严治党的体制机制,用加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设,保障和推动全面深化改革的各方面工作。尤其要以贯彻落实“八项规定”为切入点,以开展为民务实清廉的群众路线教育实践活动为载体,用务实且持久的作风建设取信于民,保障和推动全面深化改革。

  汇报人:

  2019年7月5日