人代会预备会议上的讲话

2023-03-10

人代会预备会议上的讲话 篇1

  同志们:

  市xx届人大一次会议今天上午报到,下午召开预备会,明天将正式开幕。为了把开幕前的事情安排好,现就有关事项向大家讲一讲,请同志们回到各代表团作出安排。一、要明确会议的指导思想和主要任务市xx届人大一次会议,是在全市人民深入学习贯彻党的xx大精神的新形势下召开的一次十分重要的会议,是一次换届的大会。开好这次大会,对于巩固和发展我市的政治经济大好形势,推动改革开放和现代化建设,推进社会主义民主法制建设,实现党的xx大提出的全面建设小康社会的奋斗目标,具有十分重要的意义。会议的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大精神,全面总结五年来的工作和经验,研究确定今后五年和20xx年我市国民经济和社会发展的奋斗目标、基本任务和重要措施,动员全市人民坚持党的基本路线和基本纲领,统一思想,坚定信心,与时俱进,开拓创新,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,不断促进全市社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展,为全面建设小康社会而努力奋斗。

  这次大会的主要任务是:听取和审议市政府工作报告及计划、财政报告;审查、批准我市计划和财政预算;听取和审议市人大会及“两院”工作报告;选出我市出席山东省第十届人民代表大会代表,选举市级国家工作人员。

  二、要切实加强会议的组织领导

  依照法律规定,会议的日常工作由大会主席团主持。代表团以县区为单位组成,市直代表参加各自就选的代表团,驻军代表参加河东区代表团;列席会议人员单独组团参加会议有关活动。为实施对大会的领导,大会主席团建立临时党委,各代表团成立临时党支部。这次召集人会议之后,各代表团要立即召开会议,抓紧把团长、副团长推选出来;同时召开代表中的党员会议,成立临时党支部,推选支部书记、副书记及成员。

  会议的工作机构是秘书处,下设秘书、总务、组织、议案、宣传、保卫6个组,同各代表团来的工作人员一起,共同承担会议的服务工作。各代表团驻地宾馆有会议总务组派出的联络组,具体事宜可及时同他们联系。

  开好这次会议,事关全局,意义重大。为了保证代表集中精力开好会议,各代表团一定要加强组织领导工作。首先,各代表团负责同志和临时党支部成员要以身作则,一律不参与安排会外的其他同会议无关的活动,要集中精力靠到会上,切实负起责任来。其次,要教育党员代表增强党性,遵守党的政治纪律,顾全大局,模范地影响和带动全体代表履行好代表职责,要组织代表坚决认真执行法律的有关规定,充分发扬民主,严格依法办事,认真领会和贯彻党的意图,依法履行好职责,正确行使自己的民主权利,确保选举工作顺利进行。三是,要服从会议的统一领导,统一安排,按照会议统一要求和会议日程及作息时间,按时参加会议,不迟到、不早退、不缺席。每次全体会议,各代表团要整队入场,报告实到人数,按会议划定的座区就座。全体会议期间一律关闭手机、机,会场内不要吸烟。预备会不按座号,但要靠前集中,自觉遵守并维护会议秩序。会议期间,要求代表要简朴、廉洁、求实,在会上统一就餐,不要会客,不要请客送礼,不要吃请,也不要请吃。要注意保管好会议文件和个人财物,爱护公共设施,讲究公共卫生。要防火、防盗,做好安全保卫工作。要形成一个团结、紧张、严肃、活泼、廉洁勤政、求实高效的好会风,努力把这次会议开成一个民主团结、求真务实、开拓奋进的大会。

  关于本次会议主席团和秘书长人员组成。参照全国和省人代会的做法,经市委研究并经市人大会第36次会议审议,确定共77人组成。组成范围是:市委书记、副书记、市委、市人大会主任、副主任(含拟任人员)、秘书长;市政府副市长(含拟任人员)是市人大代表的市政协主席、副主席(含拟任的主席、副主席),军分区首长;市人大代表中担任过地专级正职和副书记的老同志;各代表团团长;其他方面的代表。大会秘书长由李荣强同志兼任。具体名单草案已印发给代表,提请下午预备会议选举。

  按照会议日程,下午2:30召开预备会议,2:10入场;3:00召开“两会”中共党员会议;3:30举行第一次主席团会议,请按时参加。

人代会预备会议上的讲话 篇2

  各位代表、同志们:

  经过紧张有序筹备,县第十三届人民代表大会第一次会议今天下午就要开幕了。在此,我代表县委向来自全县各条战线的人民代表和列席会议的全体同志表示热烈的欢迎!这次会议是全县各族人民政治生活中的一件大事。会议将依法选举产生新的一届县人大会主任、副主任、委员,县人民政府县长、副县长,县人民法院院长、人民检察院检察长;选举市第十三届人民代表大会代表,任务艰巨,责任重大,我们要统一思想,提高认识,群策群力,扎实工作,确保大会取得圆满成功。为了开好这次会议,我讲三点意见。

  一、认清形势,着眼全局,切实增强责任感和紧迫感

  这次会议适逢我县经济社会加快发展的重要历史时期,事关全县发展和稳定大局。与会的各位代表及同志们要站在我县政权建设和全局工作的高度,充分认识开好这次会议的重大意义。

  开好这次大会是为我县迎接党的xx届五中全会胜利召开营造良好政治氛围的需要。即将召开的党的xx届五中全会,将研究关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议。以饱满的政治热情迎接这次全党的重要会议,是全县人民的共同心愿,也是摆在我们面前的一项重大的政治任务。作为民主政治生活的主要形式,县第十三届人民代表大会第一次会议,不仅选举产生国家机关领导人员,更重要的是它将在全县营造讲大局、讲团结、讲稳定,昂扬向上、开拓进取的良好的社会政治氛围。我们一定要把对xx届五中全会的期盼与祝愿之情,转化为开好这次会议的强大动力,精心组织,周密安排,把这次大会开成一次统一全县人民思想和行动的动员会,一次振奋精神、促进发展的鼓劲会,以大会的丰硕成果迎接党的xx届五中全会胜利召开。

  开好这次大会是提升我县民主政治建设水平的需要。“发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是社会主义现代化建设的重要目标”。依法选举各级人大代表和国家机关领导人员,是选民和人大代表的一项重要权利,是广大人民群众争取切身利益的有效手段,更是直接参与社会主义民主法制建设的生动实践。这次大会,将在人大、“一府两院”组成人员和领导人员的产生过程中,使人民群众能够充分表达自己的意愿;通过严格按照法律程序和章程办事,使依法治国的方略得到真正贯彻落实,从而更广泛地调动人民群众建设有中国特色社会主义的积极性,激发参与管理国家事务的政治热情。各位代表要进一步提高政治参与意识,增强主人翁责任感,积极投身到选举活动之中,为我县民主政治建设做出应有的贡献。

  开好这次大会是推进全县经济社会加快发展的需要。当前,我县正处于经济社会加快发展的关键时期,“空谈误国,实干兴邦”,谋实策,说实话,干实事,求实效,创实绩,脚踏实地推进名城建设,为老百姓创造实实在在的利益,是我们取信于民、实现腾飞的战略选择,是全县人民的强烈愿望和共同追求。这次人代会选举产生的新一届人大会组成人员、县人民政府领导人员和“两院”正职领导人员,将肩负起“扎扎实实抓落实、真心实意谋发展”的神圣职责,承载着更为光荣而繁重的历史使命。与会的各位代表要从发展的大局出发,从的前途着眼,以饱满的政治热情和对人民高度负责的精神,行使好自己的权利和义务,高质量选好国家机关领导班子,为加快发展提供坚强的组织保证。

  二、发扬民主,严格程序,依法进行选举

  人民代表是国家权力机关的组成人员,是大会的主体。与会的名代表来自我县各条战线和各个阶层,带来了全县万人民对大会的希望和嘱托。衷心希望各位代表以“三个代表”重要思想为统领,认真履行宪法和法律赋予的职责,忠实地维护人民的利益,反映人民的心声,体现人民的意志,确保选举工作依法、有序地顺利进行。

  要认真执行宪法和法律规定。这是搞好换届选举工作的保证。党领导人民制定宪法和法律,党也坚持在宪法和法律的范围内活动。法律对选举的基本原则和具体问题都有明确的规定,必须认真执行。要科学合理制定选举办法,做好代表联合提名候选人的引导工作,对候选人的素质严格把关,保证选举健康进行。要防止任何怕麻烦、图省事、走捷径而采取形式主义、简单化的做法。要坚持党的领导,充分发扬民主,更要避免发生违法行为。只要我们严格依法办事,就可以减少直至避免发生某些矛盾和问题,即使发生了一些问题,也能够以法律为武器,理直气壮地进行工作,妥善解决问题。

  要坚持干部选拔任用标准。选人用人问题,历来是关系到党的事业成败的一件大事。在当前新形势下,如何选好人、用好人,更是个关键问题。从根本上说是要从有利于促进改革开放和经济建设上来考虑,把那些人民公认是坚持改革开放并有政绩的优秀干部选上来。在这次选举中,无论是党委在人事安排上,还是大会主席团和人大代表对候选人的推荐上,都要出于公心,要有战略眼光,要有对党和人民的事业高度负责的精神,自觉地克服私心杂念和习惯势力的影响,坚决破除论资排辈、求全责备、任人唯亲、平衡照顾等陈旧观念,坚决地把那些政治坚定、政绩突出、勤政廉洁、群众公认的优秀干部选拔到领导岗位上来。

  要确保人民的意志得到充分体现。选举工作圆满成功的根本标志在于人民的意志得到充分的体现。这次市、县委提名的候选人,是经过全面考察和统筹考虑的,从根本上说党委的意图与各位代表的意愿是一致的,党委的人事安排只有经过人民代表大会通过和决定,才能形成国家和人民的意志。与会的全体代表在履行选举权时,要从维护全县工作大局的高度出发,有机地把反映人民群众呼声与贯彻党的主张和意图结合起来,精心提名酝酿、反复讨论协商,有判断、有选择、有理、有据、有力地反映群众意愿,全面、正确、客观、公正地看待市、县委提名的候选人,不求全责备,不感情用事,真正把群众的呼声与市、县委意图统一于自己的庄严一票。

  三、聚精会神,群策群力,圆满完成大会各项任务

  这次会议任务重,责任大。这就要求我们必须畅通民主渠道,集中民智民力,民主求实、稳妥高效、有声有色地完成各项会议议程,把这次大会开成一个动员和激励全县人民解放思想、团结奋进、争先发展、开创未来的大会。

  要处理好执行法律与执行政策的关系。选举工作的基本原则、程序、方法等法律都有明确的具体规定,而有些要求,如年龄、结构等往往又通过政策规定。在换届选举中,对法律有规定的必须按法律的规定办事,对法律没有明确规定而政策有规定的,按政策办事。遇到不够明确、不好掌握和处理的问题要慎重,重大问题必须及时请示,不可草率行事。要坚决禁止各类违反法律和破坏选举的行为。一旦发生,必须及时纠正。对严重破坏选举的事件,要依法严肃查处,以维护宪法和法律的权威,保证换届选举工作顺利地进行。

  要充分发挥大会临时党组织作用。按照省、市委的要求,将成立大会临时党委,各代表团也将成立临时党支部。与会的各位党员代表,要发挥好党员的先锋模范作用,带头执行党的路线、方针、政策,带头发扬民主,带头坚持依法办事,顾全大局,同心同德,使大会始终充满民主、和谐的气氛。要与非党代表精诚团结,密切协作,积极引导大家统一认识,统一意志,统一步调,集思广益,群策群力,把党的意志变为国家意志并成为全体人大代表的自觉行动,保证会议在党的领导下依法顺利地进行。

  要切实做好会议期间服务工作。做好各项会务工作是大会顺利进行的有效保证。各位代表要不负人民的重托,按时出席会议,参加分组讨论,不得随意缺席。各代表团要认真负责做好组织工作,提高审议水平,增强会议效果。大会工作及服务人员要坚守岗位,严肃纪律,精心组织,周到服务,扎实做好安全、保密工作,切实负起责任,保证不出任何纰漏,为代表和与会同志的工作、生活创造良好的环境和条件。新闻报道工作要做到及时、全面、准确、生动,发挥好连接大会和全县人民的主渠道作用,使人民群众更多地了解人大工作,支持人大工作,监督人大工作,确保大会在紧张、有序、高效的气氛中圆满完成各项任务。

  各位代表、同志们,人民代表大会任重道远,大有可为。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,坚持以法治国和以德治国并举,坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事相结合,牢记人民重托,认真履行职责,凝心聚力,奋发有为,以政治团结、经济发展、社会稳定的良好局面迎接党的xx届五中全会胜利召开!

  预祝大会圆满成功!

人代会预备会议上的讲话 篇3

  各位代表:

  临沂市第xx届人民代表大会第一次会议主席团和秘书长已经选举产生,会议议程也已通过,明天上午就要正式开幕了。下面,我根据市人大会主任会议研究的意见,讲几个问题,供大家参考。

  一、关于大会的指导思想和主要任务

  市xx届人大一次会议,是在全国上下深入学习贯彻党的xx大精神的新形势下,召开的一次十分重要的会议。会议的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大精神,全面总结五年来的工作和经验,研究确定今后五年和20xx年我市国民经济和社会发展的奋斗目标、基本任务和重要措施,动员全市人民坚持党的基本路线和基本纲领,统一思想,坚定信心,与时俱进,开拓创新,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,不断促进全市社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展,为全面建设小康社会而努力奋斗。

  根据会议议程安排,本次大会的主要任务是:听取和审议市人大会、市人民政府、市中级人民法院和市人民检察院工作报告,以及计划和财政报告;选出我市出席山东省第十届人民代表大会代表;选举市级国家机关工作人员。会议任务繁重,希望各位代表根据大会提出的指导思想和要求,充分发扬民主,严格依法办事,以主人翁的姿态,代表全市人民认真履行法定职责,集中精力把大会开好。

  二、关于对各项报告、决议的审议

  听取和审议人大会及“一府两院”的工作报告,审查、批准本行政区域内国民经济和社会发展计划、财政预算,讨论一系列重大事项,是宪法和法律赋予人民代表大会的一项重要职责,是人民当家作主、依法管理国家事务和社会事务的重要途径和形式。这次会议将要听取并审议的6项报告和有关决议,都是关系我市经济和社会发展的重大事项。审议好这些报告和决议,对于巩固和发展我市的政治经济大好形势,推动改革开放和现代化建设,具有重大意义。希望大家按照“三个代表”的要求,以党的xx大精神为指导,以对全市人民高度负责的精神,从我市改革发展稳定的大局出发,认真讨论审议,提出建设性的意见和建议。

  三、关于提出议案和建议、批评、意见

  依照法律规定提出议案,是代表依法执行职务、履行职责的重要形式。根据地方组织法和代表法的有关规定,在地方各级人民代表大会举行会议期间,主席团、会、各专门委员会、本级人民政府或代表10人以上联名,都可以提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。做好议案工作是开好人民代表大会会议的一项重要内容。为了保证议案的质量,请大家注意以下几点:一是议案的内容确属市人民代表大会职权范围内的重大事项,即事关全市政治、经济和社会发展及事关国计民生的重大问题。二是议案应当有案由、案据和方案。议案的题目要明确,要说明解决该问题的根据和解决的具体方案。三是代表联名提出的议案,要符合法定人数,要有10人以上代表签名。四是要在法定时间内提出。本次大会代表提交议案的截止时间将由大会主席团确定,希望各位代表尽早把所提议案送交大会议案组,以便审议。 代表们提出建议、批评和意见,不受时间限制,会议期间和闭会以后都可以提出。凡在会议期间提出并能在会上办理的,由大会秘书处请有关部门在会议期间直接办理并答复代表;在会议期间难以办理的,会后将由市人大会办事机构转交有关部门研究处理,并责成承办单位认真办理和及时答复代表。

  四、关于选举工作

  根据宪法、选举法和地方组织法的规定,本次大会将要选举我市出席山东省第十届人民代表大会的代表;选举市xx届人大会主任、副主任、秘书长、委员,选举新一届市人民政府市长、副市长,选举市中级人民法院院长,选举市人民检察院检察长;通过市xx届人民代表大会各专门委员会组成人员。这是全市人民十分关注的一件大事,也是本次大会的一项非常重要的任务。希望各位代表一定要充分认识搞好这次选举工作的重大意义,切实增强政治责任感和使命感,坚持党的领导,正确领会和贯彻市委的意图,充分发扬民主,严格依法办事。各代表团要按照大会通过的选举办法和日程安排,认真做好各项工作,确保选举工作的顺利进行。

  五、关于会议的组织领导

  依照法律规定,大会日常工作由主席团主持。代表以县区为单位组成代表团,市直的代表参加各自选区的代表团,驻军代表参加河东区代表团,列席会议人员单独组团参加会议的有关活动。会议的工作机构是大会秘书处,秘书处下设秘书、总务、组织、议案、宣传、保卫6个组,分别承担大会的服务工作。各代表团驻地宾馆都有大会总务组派出的联络组,有些具体事宜可同他们联系。

  各位代表,人民代表大会制度是我国的根本政治制度,市人民代表大会是全市人民行使地方国家权力的机关。出席会议的各位代表肩负着全市人民的重托,代表人民行使当家作主管理地方国家事务的权力。这是一次承前启后、继往开来的大会,开好这次会议,事关全局,意义重大。希望各位代表按照会议的指导思想,以宪法和法律为依据,以高度的政治责任感和使命感,认真履行好自己的职责,团结一致,集中精力,共同完成好会议的各项任务,努力把大会开成一个民主、求实、团结、奋进的大会。

  预祝大会圆满成功!

  人代会预备会议上的讲话篇4

  同志们:

  县十四届人大五次会议就要开幕了。会前召开出席大会人员预备会议,主要是统一思想,明确任务,加强领导,确保大会的圆满成功。下面我代表县委讲三点意见:

  一、统一思想、提高认识,以崇高的政治责任感和历史使命感开好大会

  一年一度的人民代表大会,是全县人民政治生活中的一件大事,历来受到人民群众的广泛关注,广大代表,特别是党员代表要在思想上高度重视,认真履职,当好表率,积极引导党外代表统一思想,达成共识,团结一致地开好会议。首先,要充分认识开好代表大会是推进民主政治进程的有效形式。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。一年一度的人民代表大会是总结过去,谋划未来,集思广益,凝聚民心的大会。开好大会,有利于保障人民群众参政议政,充分行使宪法所赋予的民主权利,依法管理国家经济和社会事务。通过大会,能够有效地拓宽群众建言献策的渠道,更广泛地了解民情民意,更直接地倾听群众呼声,更深入地反映群众意愿和要求,更广泛地调动一切积极因素,从而沟通思想,理顺情绪,增进理解,形成共识,达到加强党和群众联系,密切党群干群关系,巩固和发展民主团结、生动活泼、安全和谐的政治局面的目的。其次,要充分认识开好代表大会是加快我县经济社会发展的必然要求。20xx年,是“”规划全面贯彻实施的开局之年,也是我县经济社会加快发展的关键一年。新的一年,我们总的要求是,认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,坚持发展这个执政兴国的第一要务,围绕“财政增长、居民增收、企业增效”,坚持用工业总揽经济工作的全局,推进经济加速提质强后劲,力争在“快”字上求发展,在“好”字上求突破,实现我县经济崛起。围绕这一目标,我们必须集中精力,突出重点,要大力推进工业化进程,加快招商引资步伐,做大做强产业集群;要巩固农业基础地位,加快推进农业产业化;要提升城市建设和管理水平,加快城镇化步伐,要围绕解决影响我县发展全局的深层次矛盾和问题,积极推进、稳妥实施各项改革;要坚持以人为本,努力实现好、维护好最广大人民的根本利益,解决好人民群众迫切要求解决的问题;积极扩大就业再就业,继续完善社会保障体系,加快各项社会事业的发展;要加强社会主义民主法制建设,确保社会的稳定和生产安全,努力构建社会主义和谐社会;要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的标准,推进社会主义新农村建设。实现新的目标任务,必须充分调动一切积极因素,群策群力,扎实苦干。我们召开代表大会共商发展大计,就是要更好地集中全县人民的智慧,营造一个全县上下拧成一股绳,团结一致干事业的良好氛围,真正把“三个代表”重要思想、党的路线方针政策和县委的工作决策,转化为全县广大干部群众全面建设小康社会、创造幸福生活和美好未来的巨大精神动力和自觉行动。第三,要充分认识开好大会是代表神圣的职责和严肃的政治使命。县委对出席大会的人大代表寄予厚望。希望大家充分认识自己是一名代表,事事处处以代表的标准严格要求自己,要以对党、对全县人民、对事业高度负责的政治责任感,以对历史、未来高度负责的历史使命感,严肃认真地履行好自己应尽的职责,充分发挥代表作用,团结一致,齐心协力地把这次会议开好。

  二、明确任务、率先垂范,实现坚持党的领导与充分发扬民主和严格依法办事有机统一

  这次会议的主要任务是:听取审议“一府两院”工作报告、计划、财政工作报告、人大会工作报告和选举国家机关工作人员。要确保会议取得圆满成功,最根本的就是要加强党的领导,充分发扬民主,严格依法办事。各位代表一定要明确任务,率先垂范,认真履行职责。一要坚持党的领导。坚持和依靠党的领导,是做好人大工作的根本保证,也是开好这次会议的根本保证。为了加强对会议的领导,县委成立了临时党委,由我任书记,各代表团成立了临时党支部。临时党委、党支部及人大主席团,要切实负起责来,对大会的各个环节要认真把关,对一些较为敏感,代表十分关心的问题,要正确引导,对会议期间出现的新问题、新情况要密切关注,掌握动态,采取对策,及时解决。二要充分发扬民主。党的领导的本质是人民当家作主。人民代表大会是实现人民当家作主的重要载体,必须充分发扬民主,尊重和保证人大代表的民主权利,鼓励代表讲真话,道实情,充分反映群众的意愿和要求,积极提出建设性的建议、批评和意见;在充分发扬民主的基础上,按照民主集中制原则,实现正确的集中,真正把会议开得生动活泼,富有成效。三要严格依法办事。会议期间,各位代表必须在有关法律和规章规定的范围内活动,决不允许任何违法违章行为,参加会议的各位代表,一定要通过法律程序贯彻县委意图,对违法违章行为,既要理直气壮加以制止,又要及时反馈有关情况。

  三、集中精力、严守纪律,确保会议各项任务圆满完成

  开好这次会议,是事关我县改革发展和稳定的大事。与会人员务必严守会议的各项规章制度。集中时间,集中精力,认真开好大会。第一,要严格遵守会议纪律。参加会议的共产党员,一定要增强党的组织纪律性,自觉做到讲政治、讲党性。为端正会风,要求与会人员做到“五不准”:一不准请客送礼;二不准搞非组织活动;三不准散发传单信件;四不准搞与大会无关的活动;五不准以各种名义和手段为他人拉选票。对违反上述规定的党员干部要严肃查处,依法依规予以追究。第二,要聚精会神开好会议。各位代表要主动学习和熟悉大会的各项程序和要求,认真审议各项工作报告,积极建言献策,正面宣传候选人,要妥善安排好本单位工作,无特殊情况不得在会议期间请假。会议期间,除大会安排的会议、活动外,县直各单位均不得中途召开各种会议,以便代表集中精力想大事、议大事。第三,要为开好会议营造良好环境。要认真做好会议的组织工作,切实为开好大会创造良好条件。会议期间,县政府组成人员、县直机关主要负责人要善始善终到会听取意见,对代表提出的议案、意见、批评和建议,要积极办理,能解决的要当场予以解决,应当解决但暂时条件不成熟的,要实事求是,耐心细致地加以解释。政法部门要切实确保会议安全,确保道路畅通,宣传部门要及时报道会议,为人民群众更好地了解大会,关注大会,营造良好的舆论氛围。

  同志们,这次代表大会时间紧,任务重,要求高。希望大家善始善终开好会议。县委相信,通过全体代表和与会人员的共同努力。本次大会一定能开成一个民主团结,求真务实的大会,开成一个凝聚人心,催人奋进,加快发展的大会。

  最后预祝大会圆满成功!

人代会预备会议上的讲话 篇4

  各位代表,同志们:

  刚才,会议选举产生了大会主席团和秘书长,通过了大会议程、大会议案审查委员会和计划预算审查委员会名单。至此,县xx届人大三次会议的各项筹备工作已经全部就绪,大会将于明天上午正式开幕。

  本次人代会的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的和xx届三中、四中全会及系列重要讲话精神,按照县委十三届九次全体(扩大)会议的部署和要求,切实履行宪法法律赋予的职责,充分发扬民主,严格依法办事,团结和动员全县各族人民在县委的领导下,进一步解放思想、与时俱进、开拓进取、扎实工作,为推动全县经济平稳健康发展和社会和谐稳定做出新的更大贡献。

  这次人代会的主要任务是:听取和审查县人民政府工作报告;审查和批准xx县20xx年国民经济和社会发展计划执行情况及20xx年国民经济和社会发展计划(草案)的报告,批准xx县20xx年国民经济和社会发展计划;审查和批准xx县20xx年财政预算执行情况和20xx年财政预算(草案)的报告,批准xx县20xx年财政预算;审查县人民政府20xx年承诺十项民生工程办理情况的报告;听取和审查县人大会、县人民法院、县人民检察院工作报告;补选县人民政府县长、县人大会副主任。

  前不久召开的县委十三届九次全体(扩大)会议,提出了“牢牢把握稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,以提高经济发展质量和效益为中心,以深化改革为动力,以产业转型升级为主攻方向,以重点项目建设为载体,以改善民生为根本目的,坚持科学发展,坚持创新驱动,坚持依法治县,坚持从严治党,推动经济平稳健康发展和社会和谐稳定”的工作总要求,进一步明确了坚定不移促投资、抓转型、强统筹、惠民生、优生态、推改革以及全面推进依法治县的目标任务、具体措施和工作要求,为当前及今后一个时期全县工作指明了方向、明确了重点。本次人代会是继县委十三届九次全体(扩大)会议之后召开的又一次十分重要的会议,也是全体代表为民代言、共商发展大计的一次盛会。开好这次会议,对于统一全县人民思想、更好地凝聚各方面的智慧和力量、奋力推动县域经济社会各项事业全面发展具有十分重要的意义。

  开好这次大会,需要全体与会人员的共同努力。下面,我提三点要求:

  第一,要牢记使命,依法忠实履行代表职责。代表人民的利益和意志,依法行使代表职权,审查决定经济社会发展的重大事项,是代表的重要职责;审议各项工作报告、提出议案和建议意见、参加选举,是代表履行职责的重要形式。各位代表是全县各条战线上的优秀分子和中坚力量,肩负着全县各族人民的期望和重托,要以主人翁的姿态,切实履行好职责。一要认真审议各项议题。要准确把握大会主题,紧紧围绕县委十三届九次全体(扩大)会议做出的决策部署,充分发挥好来自群众、密切联系群众的优势,依法行使权力,忠实履行职责,认真审议各项议题,集中精力想大事、议大事,为人民群众代言,为经济发展把脉,为社会进步支招。审查各项工作报告,要切合主题,突出重点,把握关键,切实把审查讨论的过程转变为统一思想、凝心聚力、发扬民主、团结鼓劲、共谋发展的过程,使确定的工作思路、目标任务和推进措施更加符合实际,更加体现广大人民群众的利益和愿望,推动“一府两院”不断改进和完善工作思路、工作方法。列席会议的同志也要认真审议各项议题,听取各项报告,积极参加讨论、听取意见,接受代表询问。二要积极提出议案和建议意见。人大代表提出议案和建议、批评、意见,是宪法和法律赋予代表的重要职责和权利之一,是代表人民行使民主权利、参与管理国家事务的重要形式,也是有效解决人民群众关心的急、难、热点问题的一种有效途径。要围绕转型发展、深化改革、依法治县、应对经济发展新常态等事关全县经济社会发展的重大问题,围绕教育、就业、社保、卫生、社会管理等群众关心的热点难点问题,积极提出议案建议,反映社情民意,以实际行动和成果回报人民群众的信任和期望。

  三要做好选举工作。根据工作需要和工作实际,这次会议还将补选县人民政府县长、县人大会副主任。各位代表要讲政治、顾大局,严格遵守党的纪律,坚持依法按程序办事,正确行使民主权利,认真酝酿讨论主席团提名的候选人,代表人民投好神圣的一票,确保选举顺利进行、圆满成功。

  第二,要严肃纪律,树立良好会风。严明的会议纪律、良好的会议风气,是确保大会圆满成功的重要保证。各位代表来自各行各业,代表着群众的利益,要切实增强政治敏锐性和社会责任感,充分认识肩负的重要职责,进一步增强组织纪律观念,从严要求自己,服从大会统一安排,自觉遵守大会各项纪律和规定,以饱满的政治热情和工作激情,全身心地投入到会议中来,维护大会的严肃性,树立良好会风。会议期间不得迟到早退,没有特殊原因,原则上不得请假。同时,要珍惜代表荣誉,维护好自身形象,展示出良好精神风貌。列席会议的同志也要以认真负责的态度按要求参加会议。各代表团要加强领导、精心组织、严格要求,确保代表按时出席会议,积极参加大会的各项活动,圆满完成会议的各项任务。

  第三,要注重细节,做好会议服务保障工作。大会各工作机构要充分认识开好这次大会的重要意义,切实增强大局意识,积极弘扬扎实细致的工作作风,本着节俭务实高效的原则,统筹谋划,周密部署,精心组织,切实把大会各项服务工作做细做深做扎实。各相关单位要明确任务分工,落实具体责任,加强沟通协调,认真做好会务服务、后勤保障、信访接待及新闻宣传等各方面的工作,形成推进工作的合力。全体工作人员要严格按照各自的分工,严肃工作纪律,落实岗位职责,提供良好服务,确保大会圆满成功。

  我相信,在大会主席团的领导下,通过全体代表和与会人员的共同努力,一定能够把这次大会开成民主、团结、求实、奋进的大会。

人代会预备会议上的讲话 篇5

  同志们:

  即将召开的某市第五届人民代表大会第一次会议是我市各族人民政治生活中的一件大事。市委对这次会议极为重视,并明确要求,要把这次会议开成一个团结的大会、一个有凝聚力的大会、一个动员和激发全市人民热情建设某的大会。在市人大会主任会议的领导下,市人大会各工作机构和市级有关部门积极开展工作,现在会议的各项筹备工作已经就绪。1月23日,我受主任会议的委托,向市四届人大会第三十七次会议作了关于市五届人大一次会议筹备工作的报告,并通过了提请市五届人大一次会议审议的有关议案。下面,我就如何开好这次会议讲几点意见。一、围绕会议指导思想,做好会议日程安排

  这次会议的指导思想是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,认真落实党的xx大、xx届四中全会和中共某市第五次代表大会精神,团结动员全市各族人民,坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观,奋力推进“三个转变”,加快依法治市进程,建设法治某,为实现某发展新跨越,全面建设小康社会而努力奋斗。

  根据市四届人大会第三十七次会议的建议,提请市五届人大一次会议审议的议程为七项:

  1、听取和审查某市人民政府工作报告;

  2、审查和批准某市20xx年国民经济和社会发展计划执行情况的报告及20xx年国民经济和社会发展计划;

  3、审查某市20xx年财政预算执行情况的报告及20xx年财政预算草案,批准20xx年市本级财政预算执行情况的报告及20xx年市本级财政预算;

  4、听取和审查某市第四届人民代表大会常务委员会工作报告;

  5、听取和审查某市中级人民法院工作报告;

  6、听取和审查某市人民检察院工作报告;

  7、选举某市第五届人民代表大会常务委员会主任、副主任、秘书长、委员,某市人民政府市长、副市长,某市中级人民法院院长,某市人民检察院检察长。

  根据会议议程,本次会议拟于1月31日上午开幕,2月4日下午闭幕,会期预计5天。这次会议时间紧,程序多,任务重。因此,需要各代表团务必高度重视,加强领导,精心组织,方能确保会议任务的圆满完成。开好这次会议,事关全市未来5年的经济建设和社会发展,意义重大。会议日程打紧安排为5天,时间紧凑,任务很重,如有几个会议都只能安排在晚上召开,尤其是选举工作,法律规定严、程序环节多。希望每个代表团的团长、副团长一定要精心组织,做过细的引导工作。既要加强领导,又要善于引导。既要充分发扬民主,严格依法办事,又要在做好工作的前提下,确保党委人事安排格局的实现。特别是各代表团党支部,要充分发挥战斗堡垒作用,带领全体党员代表,按照市委的人事安排意图,做好对候选人的宣传工作。对出现的新情况、新问题,要及时向会议常务主席和秘书处反映,使问题能够得到及时、妥善地处理和解决,确保会议选举和各项议程的顺利进行。

  二、落实各项会议改革措施,组织好代表团活动

  根据多年的实践和全国人大、省人大的做法,市四届人大会建议,市五届人大一次会议采取三项改革措施,请各代表团要认真组织好、安排好代表团活动,配合会议秘书处做好会议的各项工作。

  一是预备会议、第一次主席团会议、开幕式暨第一次全体会议安排在同一个半天举行。《地方组织法》规定“县级以上的地方各级人民代表大会每次会议举行预备会议,选举本次会议的主席团和秘书长,通过本次会议的议程和其他准备事项的决定。”预备会议一般只需要10分钟左右的时间。为了提高会议效率,这次人代会将预备会议安排1月31日上午8:30举行,完成预备会议议程后,于8:50举行主席团第一次会议,10:00举行开幕式暨第一次全体会议,听取政府工作报告。这样安排改变了以往预备会议单独安排半天举行的惯例,并且是在早上8:30进行,增加了会议组织的难度。请各代表团做好两件事,第一是组织好本代表团的代表准时出席预备会议。第二是通知各代表团的主席团成员在预备会议结束后及时到市人大会五楼会议厅出席主席团第一次会议。不是主席团成员的代表在预备会议结束后就近休息,不要离开政府礼堂,以便准时出席开幕式。

  二是计划报告和财政报告改作书面报告,印发会议审查批准。《地方组织法》第八条第(二)款规定县级以上地方各级人民代表大会“审查和批准本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算以及它们执行情况报告”,代表大会审查和批准这两个报告是法律规定的,必须列入会议议程,但法律并未规定要听取报告。把计划报告和财政报告书面印发会议,请代表审查书面报告而不再安排听取口头报告,是符合法律规定的。计划报告和财政报告改为书面报告,只是报告形式的改变,审查两个报告仍然是会议的重要议程,对这两个报告仍然要作出相应决议,报告批准后仍然要向社会公布。媒体要对审查情况作报道,各代表团要进行认真的审查。

  三是简化会议各项报告决议的内容。代表大会听取审查市人大会、市政府、市中级法院、市检察院工作报告,审查批准计划、预算报告,都要通过一个决议。这些年来,有关决议的篇幅越来越长,很多内容与报告本身重复。为此,将本次会议的各项报告决议的内容进行简化。决议内容只需要表明对报告的基本态度,如听取审议了某个报告,同意这个报告,决定批准这个报告。因此,审议决议草案时要把审议的重点放在对报告的修改意见上。

  三、关于主席团组成人员

  本次会议主席团成员建议为50人,由以下五个方面人员组成:是市人大代表但不是候选人选的市委领导,市四届人大会部分组成人员,有关机关负责人,各界人士代表,各代表团团长,秘书长建议由陈伯伦担任。

  四、关于提出议案、质询案和建议、批评、意见

  代表团和代表在代表大会会议期间提出议案、质询案和建议、批评、意见,是法律赋予的权利,是人大代表参与管理国家事务的重要形式,必须高度重视,认真办理。会议秘书处已经印发了《关于“议案”、“质询案”和“建议、批评、意见”知识摘录》、《关于代表团和代表提出“议案”、“质询案”和“建议、批评、意见”的注意事项》。这里,还有几个问题需要强调:

  一是议案的内容要符合法律规定。根据地方组织法的规定,代表团和代表所提议案的内容应是属于市人民代表大会职权范围内的问题。依法应当由市政府及其所属部门、市法院、市检察院、地方各级政府等机关或其它组织处理的问题,不属于市人民代表大会职权的范围,请不要作为议案提出。

  二是议案的提出要符合法律规定的程序。按照法律规定,一个代表团或者代表10人以上联名,可以向会议提出议案。以代表团名义提出的议案,应由代表团全体代表的过半数通过,并由代表团负责人签名;代表联名提出的议案,应由10名以上的代表联名,并写明领衔人。领衔人应当向联名附议的代表提供议案文本,经附议人审阅同意后,再签名附议。

  三是议案的写法要规范。代表法规定代表向本级人民代表大会提出议案,应当有案由、案据和方案。案由,即提出议案的简要理由、必要性;案据,即提出议案的基本依据;方案,即对所提问题的解决方案。向会议提出“议案”、“质询案”,请一事一案,一式两份,使用会议印发的专用纸,用钢笔或者毛笔书写,文字力求简明扼要,字迹清楚,姓名和联系方式要准确。规范议案的写法,是提高议案质量的必要条件。请各代表团注意把握报提议案的质量。

  四是要注意提交议案的截止日期。根据日程草案,本次会议代表团和代表提交议案、质询案的截止时间,建议为2月2日下午6:00。“议案”、“质询案”须在这个截止时间前提出并转交会议秘书处议案组。

  按照本次会议《关于代表提出议案、质询案截止时间的决定(草案)》的规定,议案内容不属于市人民代表大会职权范围内的事项,可作为建议、批评和意见提出;超过截止日期提出的议案,作为建议、批评和意见处理;凡提出的议案内容不符合组织法规定的,将作为建议、批评和意见处理。对中国共产党或各民主党派的各级组织的建议、批评和意见,应直接向其反映,不要向会议提出;有关各类案件的申诉,应当依法送交司法机关处理,群众请代表转交会议的信件,请直接交会议秘书处信访组,不要作为建议、批评和意见提出;代表团、代表对本次会议审议的各项议案的意见,请直接送会议秘书处简报组或者秘书组,不要作为议案或者建议、批评和意见提出。会议期间代表提出的建议、批评和意见,请在会议闭幕前递交,在此之后递交,作为闭会期间的代表建议办理。

  会议期间,代表提出的建议、批评、意见,会议秘书处议案组将分类整理,闭会后由市人大会办事机构交“一府两院”和有关单位认真研究办理并负责答复代表。

  提质询和询问是法律赋予人大代表的重要权利。代表在审议议案或者各项工作报告时,有不清楚的问题或者需要了解的情况,可以提出询问,要求有关国家机关派人回答。与审议无关或者关系不大的事项,最好不要以询问的方式提出。质询案的对象是本级“一府两院”,具有监督性质。对“一府两院”工作很不满意,或者发现有失职渎职行为,给国家和社会造成重大损失,人大代表可以依法提出质询。

  关于代表如何提质询案和询问案以及其他有关问题,请参阅市人大会办公室印发各位代表的《关于“议案”、“质询案”和“建议、批评、意见”知识摘录》。

  五、关于会议简报

  简报是会议期间反映代表审议意见和对各方面工作的批评、建议的重要形式,是民主、科学决策全市重大问题的重要依据。简报工作要贯彻本次会议的指导思想,全面、准确、及时地反映各代表团的审议情况。简报要适当控制数量,注重提高质量,做到少而精。大致安排为每个代表团出3至5期。为此,各代表团应安排熟悉简报工作、责任心强的工作人员从事简报工作。简报须经代表团团长把关、签发,经会议秘书处统一编号印发。

  主席团不再安排各代表团审议工作报告情况的汇报,审议工作的情况主要由会议简报、快报来反映,因此,在编写简报时要较全面反映对各个工作报告的审议情况,充分反映各方面的意见,包括不同意见和批评意见,以及对报告的具体修改意见;要注意避免刊登不利于团结和泄露国家机密等方面的内容;要尽量少登或者不登一般性的表态发言和单纯汇报工作的发言,相同的意见可以综合反映;市级主要领导同志在代表团会议的发言,是否刊登简报,请先征得领导同志本人同意。

  六、关于会议宣传报道

  会议宣传报道要遵循本次会议的指导思想,深入宣传人民代表大会制度,积极报道人大代表依法履行职责、积极参与地方国家事务管理、认真审议各项工作报告、共谋某发展新跨越的实际情况,为会议的顺利进行营造良好舆论氛围。要通过宣传报道,进一步动员全市各族人民万众一心,奋发图强,与时俱进,开拓创新,为实现某发展新跨越,全面建设小康社会而奋斗。

  各新闻单位对各代表团的审议情况进行采访报道时,请各代表团积极支持配合,共同搞好会议的宣传工作。一是要遵循会议指导思想,宣传会议主要内容,反映会议民主气氛。二是要注意多报道基层人大代表的声音,多用事实说话,多用代表自己的语言,使会议报道为人民群众喜闻乐见。三是要遵守法律和宣传纪律,保证报道的严肃性和准确性,对拿不准的问题要及时请示汇报。

  七、关于会议期间的安全和保密工作

  做好安全保卫和保密工作,是确保会议顺利召开的重要保证。为此,会议秘书处采取了有力措施,作了周密部署。

  各代表团和会议秘书处要做好出席证、报到磁卡、列席证、工作证的发放、管理工作。所有人员进出本次会议的各个会场、代表驻地、讨论地点,应佩带会议统一制发的证件,值勤人员认证不认人。因此,与会人员必须妥善保管证件,防止丢失。一旦丢失,应立即报告会议秘书处保卫组,以利采取相应措施。

  会议秘书处要高度重视并采取切实措施,确保会议期间食品卫生安全。各代表团要加强内部管理,做好防火、防盗,防自然事故,确保人员、文件和财物安全。代表离开宾馆外出应向团长请假并注意安全。

  要加强保密工作。会议文件在正式报告之前,都属于保密范围。对此,各代表团和会议秘书处务必高度重视,切实增强保密意识,采取一定保密措施,保证不发生失密、泄密问题。

  要高度重视,认真做好会议期间的信访工作。一旦出现集体上访,也不要紧张,启动预案,及时、果断、稳妥地处理各类上访事件,确保会议正常进行。会议期间的上访人员,原则上由上访人员所在地党委、政府负责处理。

  要切实搞好会议服务工作。由于本次会议是新一届市人大的第一次会议,新当选的市人大代表比较多,对人代会的程序不够熟悉。因此,会议工作人员要做好各项服务工作,把工作做得更周到、更细致、更全面,确保各位代表集中精力开好会。会议期间,各代表团和各位代表对会议各项服务工作有什么要求,请向会议秘书处相关组反映。

  八、关于树立良好会风的问题

  良好的会风是反映人代会面貌和确保会议成功的重要因素。为此,各代表团要做好以下几方面工作:一要组织好代表参加全体会议。召开全体会议时,市级各新闻媒体将作宣传报道。各代表团要组织好本代表团的代表准时参会,按指定位置就座,遵守会场纪律,把新一届人大代表的良好风貌展现给全市人民。二要组织好代表参加代表团审议,保证人大代表充分行使民主权利。各代表团要按照会议日程安排,组织代表认真审议各项报告,充分酝酿候选人。市领导要到代表团参加审议、听取意见,同时要多让基层代表发言。三要严格请假制度。本次会议时间紧,议程多,任务重,为确保会议各项任务的完成,除特殊情况外代表不要请假。因事因病不能出席全体会议确须请假的,经代表团负责同志同意后,送会议秘书长批准。请假情况要以适当方式进行通报。对无故缺席全体会议的代表,各代表团要进行批评教育,并及时向会议秘书处报告。

人代会预备会议上的讲话 篇6

  各位代表、同志们:

  今天,大会选举我担任省人民政府省长。我深知,每一张选票都寄予着殷切期望,饱含着热忱支持,承载着沉甸甸的责任。我衷心感谢党组织长期以来的关心、教育和培养,衷心感谢各位代表和全省人民的信任与厚爱!

  江西历史悠远、文化厚重,山水秀美、民风淳朴,是一个令人景仰和神往的地方。我有幸成为一名江西老表,能在这块镌刻革命荣光的红土圣地耕耘奋斗,为老区人民服务,感到无上光荣!半年多来,无论是到农村、社区、企业走访调研,还是与干部群众交心谈心,我都真切感受到:这里的每寸土地都浸润着烈士鲜血,留下了一座座感天动地的精神丰碑;在党中央国务院亲切关怀和大力支持下,历届省委省政府打下了坚实基础,今天的江西,更具天时地利人和,发展潜力巨大,前景广阔。视察江西时指示“行程万里,不忘初心”,希望江西奋力夺取全面建成小康社会决胜阶段新胜利。我们要牢记的殷殷嘱托,不忘初心、继续前进,在以心社书记为班长的省委领导下,大力弘扬井冈山精神和苏区精神,坚持实干为本、发展为先、以上率下,着力构筑新优势,展现新作为,迈上新台阶。

  作为省长,我将始终保持重任在肩的使命感、时不我待的紧迫感,以“忠诚、干净、担当”为自觉追求,以“三严三实”为行为准则,勤勉为公、俯首为民,为建设江西、发展江西、服务江西尽心竭力,千方百计把经济搞上去,一心一意为人民办实事,用实际作为回报组织的关心培养和全省人民的信任厚爱。

  一、坚持忠诚干事。坚定理想信念,谋事以忠、为人以信,对党和人民忠心耿耿、矢志不移。不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严守政治纪律和政治规矩,始终同保持高度一致。深入学习贯彻习系列重要讲话精神,尤其是对江西工作提出的“新的希望、三个着力、四个坚持”总体要求,认真领会上情,准确把握下情,把对上负责和对下负责统一起来,确保中央大政方针和省委决策部署落地生根。

  二、致力改革发展。坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,主动适应、把握和引领新常态,审时度势、抢抓机遇,不等不靠、积极作为。以质量效益为中心,聚焦发展不足的主要矛盾,以供给侧结构性改革为主线,扭住项目建设、功能平台、产业培植、生态文明、城乡统筹等着力点,抓住关键环节,加快转型升级。用好用足鄱阳湖生态经济区、赣江新区先行先试、赣南苏区振兴发展等特殊政策,握指成拳、聚力攻坚,释放更大的改革红利和开放红利,创造更多更有效的要素供给和服务供给。始终坚持问题导向、市场导向、需求导向、效果导向,拿出务实管用措施,按照时间表、路线图推进改革,着力破解制约发展的深层次矛盾,充分激发市场主体活力,更好地发挥政府作用,促进全省经济持续健康发展。

  三、永葆为民情怀。坚守人民至上的价值取向,牢记“政府的工作只有做到人民群众心上,政府的形象才会立在人民群众心中”。始终坚持以人民为中心,想问题、作决策、办事情,尊重客观规律,尊重群众意愿。聚焦群众关切,解决群众难题,让“更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境”造福江西,不断增强全省人民的获得感和幸福感。带着感情和责任,坚决打赢脱贫攻坚战,决不让一个贫困群众在全面小康征程中掉队。

  四、恪守法治准则。忠实履行宪法和法律赋予的职责,严格按照法定权限和程序行使权力,认真执行人大的各项决议和决定,自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会各界和人民群众监督。着力推动政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动,促进权利公平、机会公平、规则公平,让人民群众充分感受法律的公正,让崇法守法成为全省人民的文化自觉、行为准则和生活习惯。正确处理好遵纪守法与改革创新的关系,鼓励探索、激励成功,善待挫折、宽容失败,旗帜鲜明地为干事创业者撑腰壮胆,提振干部开拓进取的精气神。

  五、保持清正廉洁。切实履行好“一岗双责”,带头严格执行中央“八项规定”精神和国务院“约法三章”,常怀自省、自律、自警、慎独、慎微之心。牢记权为公器、权有边界、权受监督、权即是责,坚持把权力用在成就事业、增进人民福祉上,心存公正、不徇私情。认真贯彻民主集中制,凝聚各方面力量共同奋斗。加快转变政府职能,持之以恒改进作风,把职权和责任紧紧捆在一起,敢于担当、扎实作为,确保干一件成一件。谨守行胜于言,不慕虚荣,不图表面热闹、一时好看,脚踏实地、埋头苦干,让老百姓的日子越过越红火,让赣鄱大地的明天更美好。

  各位代表、同志们,我十分珍惜服务江西人民的难得机遇,时刻警醒自己,事不避难、义不逃责,一步一个脚印,用心做好每一项工作,无愧于时代眷顾,无愧于党和人民重托。让我们紧密团结在周围,按照省委的决策部署,众志成城、接续奋斗,走好新的长征路,不断谱写江西发展的新篇章!

人代会预备会议上的讲话 篇7

  同志们:

  *市十一届人大七次会议今天下午正式开幕。为了切实把这次大会组织好,在召开党员大会之前,先对各位召集人提几点要求:

  一、提高认识,以高度的政治责任感依法搞好选举工作。这次会议的主要任务就是补选市人民政府市长,能否圆满完成这个任务,是对各代表团召集人政治素质和组织能力的检验。因此,各代表团召集人要高度重视,认真对待,组织、引导代表认真履行职责,珍惜并投好手中的一票,确保省委人事安排意图的实现,确保文深同志高票当选,争取全票当选。

  二、强化责任,以积极有效的措施妥善处理信访问题。每次人代会期间,往往是群众上访的多发期、易发期,如不妥善处理好这一问题,势必会影响大会的顺利进行。虽然这次会议议程少、时间短,但决不可掉以轻心、麻痹大意。最近,市政大厦频频被上访群众围堵,一度干扰机关正常办公秩序,这足以说明当前我市的信访稳定形势还很严峻。各县市区要认真做好本地群众的上访处理工作,对可能引发突发事件和大规模集体上访的倾向性、苗头性问题,要准确掌握动态,及时采取措施,切实做好说服疏导工作,防止矛盾激化引起冲击大会会场和代表驻地的情况发生,确保大会期间不出问题。

  三、集中精力,以认真负责的态度确保大会顺利进行。各位召集人就是各代表团的团长,也是临时党支部书记。在会议期间,要以身作则,率先垂范,服从大会安排,严格遵守大会规定,认真落实大会要求,坚持原则,树立正气,以严明的纪律、严肃的会风、严谨的态度开好大会,圆满完成会议任务。特别要严格落实中央和省、市委关于改进工作作风,密切联系群众的各项规定,厉行勤俭节约,不允许请客设宴、公款娱乐等。哪个代表团出问题,要追究哪个代表团正副团长、书记的责任。

  同志们,开好市十一届人大七次会议,是摆在我们面前的一项重要政治任务。市委希望各代表团召集人以自身的模范行动,团结带领全体代表共同完成大会任务,确保会议万无一失,圆满成功。

人代会预备会议上的讲话 篇8

  各位代表,同志们:

  这次乡xx届人大第四次会议是在全国两会正在顺利进行的形势下召开的。经过全体代表以及与会同志的共同努力,圆满完成了各项议程,即将胜利闭幕了。会议期间,全体代表肩负起全乡人民的殷切重托,以高度的政治责任感和主人翁精神,忠实履行法律赋予的神圣职责,认真审议各项议程,共谋富民强乡良策,共商科学发展大计。这次会议开的很成功,始终洋溢着民主务实、催人奋进的热烈气氛,始终贯穿着奋发有为、昂扬向上的主基调。是一次凝心聚力、团结进取的大会,是一次坚定信心、众志成城夺取经济社会发展新胜利的大会!

  **年,是极不寻常、极不平凡的一年。一年来,在县委、县政府的坚强领导下,全乡人民精诚团结,全面贯彻“三保一弘扬”精神,紧扣xx届三次人代会确定的目标任务,全力克服国际金融危机和国内复杂多变经济形势的不利影响,奋力拼搏、扎实工作,全乡经济社会和四个文明建设取得了较好成绩。年终考评得先进。在今年年初召开的县委扩大会上,我乡获得了三类考评一个单项第一、三个单项第二和综合考评第二的好成绩,即招商引资乡镇场考评全县第一名,“横纵评比”活动、社会治安综合治理、党务政务公开三个单项考评乡镇场全县第二名,乡镇场重点工作目标管理考评全县第二名;在上个星期县里召开的“两会”以及五个专业会上,我乡又获得了安全生产、沼气建设、党管武装、森林防火、企业帮扶、人大、统战、信访、妇女等十余项先进荣誉。过去的一年,是我乡各项工作争先进位、满载收获的一年。综合实力再增强。全力开展招商引资、向上争资,着力发展特色农业、乡属企业,大力推进外出就业、全民创业,全乡综合经济实力持续增强。**年,全乡完成工农业总产值5350.95万元,财政总收入完成260.4万元,比上年增长6.5%,农民人均纯收入达1830元,比上年增加48元。科学发展上水平。全力推进新农村建设和圩镇整治,乡镇面貌进一步改观;全力推进乡镇规范化建设和科学发展观学实活动,基层党建得到加强,干部作风和机关效能进一步提高;全力推进农村医保、社保扩面、民政优抚、计生、武装、教育、科技、文化、卫生以及工青妇等各项工作,全乡社会和谐稳定,人民群众安居乐业。这些成就的取得是全乡广大干部群众解放思想、积极进取、艰苦奋斗的结果,也是乡人大积极发挥职能,全心支持、全力配合、全面参与的结果。在这里,我谨代表乡党委、乡人大主席团对各位人大代表在过去一年所做的大量工作,所付出的艰辛努力表示衷心的感谢!

  各位代表,同志们!今年是全面完成“”规划的决胜之年,也是加快发展的关键之年。做好今年各项工作,任务艰巨,意义重大。在前三天召开的全乡经济工作会议上,乡党委明确了今年全乡工作思路,刚才各位代表在讨论唐乡长所作的政府工作报告时,也真心拥护和赞同这个思路。全乡上下要按照这个思路团结一心,攻坚破难,鼓劲实干,继续开创经济社会发展新局面。

  要坚定必胜信心,抢抓机遇谋发展。近年来,特别是去年以来我乡发展的经验证明,信心是赶超进位的核心要素,机遇是加快发展的重要推力。站在新起点,实现新跨越,更需要抢抓机遇谋发展的必胜信心。我们的信心来自于三个同时汇集的机遇:一是政策机遇。**年中央、省、市、县经济工作部署更加重视三农问题,中央新的一号文件突出强调加大强农惠农力度,进一步加大农村基础设施建设和民生工程扶持力度,加大新农村建设的政策和资金支持。目前正在召开的全国两会也进一步地释放和强化了重农强农惠农的信号。这些都为我们加快发展创造了有利条件。二是项目机遇。烟家山核电站项目、昌吉赣客运专线、井冈山梯级电站、万安水库灌区等重大项目的争取和先后实施,将给我县的发展提供难得的机遇,全县经济形势将进一步好转,经济企稳回升的动力更加强劲,基础更加牢固。作为万安的一份子,也必将从中受益。三是内生机遇。近几年来,我乡经济持续较快增长,基础设施日趋完善,主导产业初具规模,经济总量不断扩张,综合实力持续增强,为加快发展奠定了较好基础。全乡政治团结、经济发展、社会稳定,各项工作快速推进,不断取得新成效。乡村领导班子团结协作,广大干部群众人心思进,加快发展的内部条件已经具备。只要我们始终高扬加快发展的主旋律,抢抓机遇,充分利用政策,发挥本地优势,突出特色,瞄准重点,强力突破,就一定能够推动全乡经济社会又好又快发展。

  要把握工作重点,攻坚破难抓发展。做好今年的工作,实现全年的目标,我认为关键是要全力以赴攻克以下三个重点:一是全力抓好招商引资,增强发展后劲。近年来,我们始终把招商引资作为“一号工程”来推进,举全力,用真情,尽全责,引进了一批企业,结识了一批客商,积累了一些人脉资源,特别是经过去年的努力,应该说我们招商引资有了一个较好的基础。今年,我们要采取更有力的措施,营造更浓厚的氛围,确保取得新的招商成果。要在充分发挥我乡招商专业人员主力军作用的同时,十分重视在外创业的籍企业家、知名人士、专业人才作用,通过他们牵线搭桥,收集信息,回乡创业,引进项目。在这里,我也热忱希望在座各位参与招商,充分挖掘你们亲朋好友资源,多提供线索,多牵线搭桥。乡党委、乡政府和县政府将严格兑现招商有功人员的各项经济奖励。二是全力推进新农村建设,改善乡村面貌。今年我们确定了肖屋、狮岩下禾田、石龙下王边三个新农村建设示范点。有关村“两委”和点上理事会要按照早谋划、早启动、早见效和先声夺人的总体要求,扎实做好各项工作,确保今年新农村建设进入全县先进行列。今年没有定到示范点的三个村,要加大“三清三改”力度,为以后开展新农村建设奠定基础。在这里,我再次明确,今后新农村建设选点将严格按照群众积极性优先、“三清三改”优先、产业基础好优先的原则来进行。在抓好新农村建设的同时,今年我们将举全力推进圩镇建设。圩镇办和即将成立的圩镇管委会要按照高水平规划、高标准建设和高效能管理的原则,扎实做好各项工作,确保在圩镇开发、公共管理和形象塑造上有大起色。三是全力抓好民生保障,构建和谐社会。要大力推进新型农村社会养老保险制度,严格落实城乡居民最低生活保障制度和农村五保户供养政策,继续抓好新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险制度,完善农村特困群众大病医疗救助等系列民生保障制度。严格落实计划生育奖励扶助制度,不断提高奖励扶持力度,让遵守计划生育政策的家庭生活有保障、有尊严。乡财政继续实施大中专学生升学奖励制度。要继续实施深山区移民扶贫工程,抓好扶贫开发重点村的整体推进。要加强社会治安综合治理,深入开展“平安”创建活动,完善防控体系,健全矛盾纠纷定期排查、分类调处工作机制,有效化解各类不稳定因素。重视群众的合理诉求,认真妥善地处理群众反映的各类问题。切实抓好安全生产,严格落实安全生产责任制,做好宣传培训等基础工作,加大投入,严格监管,坚决防止各类安全事故发生,维护全乡社会稳定,营造和谐的社会氛围和良好的发展环境。

  要强化工作责任,真抓实干促发展。今年工作的思路和目标已经确定,关键是要强化责任,真抓实干。

  一要更新观念。全乡上下,特别是广大党员干部要牢固树立科学发展的理念,更新观念谋发展、转变方式求发展、统筹兼顾抓发展,努力把富民强乡的伟大事业推向前进。要加强学习,善于接受新知识,掌握新政策,抓住新机遇,不断提高科学发展的思想水平和业务素质;要统筹兼顾,做到既着眼当前,又兼顾长远,既重视经济发展,又注重民生改善,既注重经济总量提升,又注重经济结构优化,不断探索科学发展新方法、新途径。进一步细化发展思路、目标和重点,因地制宜,多干群众受益的事,多干有利于长远的事,真正为百姓造福,让群众受惠。二要转变作风。“实干就是能力,落实才是水平”。全乡党员干部要以自己良好的作风带动干部群众全力抓落实、保增长、促和谐。要树立和坚持正确的“事业观、工作观、政绩观”,坚决克服形式主义和官僚主义,深入基层、深入实际、深入群众、深入企业生产和项目建设一线,把真实情况调查上来,把真诚服务送到客商和群众中,把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态,带领广大党员、干部群众团结一致谋事业,扎扎实实干工作,力争年内多办几件有利于加快发展、改善人民生活、促进社会和谐的好事实事。 三要完善机制。机制是效率、是保障。要完善考核机制,将目标任务分解到具体的村、个人,把工作措施落实到具体的步骤、环节。要健全督查机制,创新督查方式,把督查结果与重点工作全年考评、班子考核和干部评价相结合,使乡村干部在精神上绷紧,在时间上抓紧,在落实上赶紧。要完善乡村干部实绩考评机制,树立正确用人导向,严格兑现奖惩措施,大力表彰真抓实干、成绩突出的单位和个人,造就一支勇于干事创业、善于攻坚克难的干部队伍,确保各项工作目标的顺利实现。

  各位代表,同志们!新的形势和任务,对人大工作提出了新的更高的要求。乡人大及其主席团要进一步增强做好新时期人大工作的责任感和使命感,努力把人大工作提高到一个新水平。要坚持正确的政治方向,始终把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来,把党的领导贯穿于人大依法履职整个过程、落实到人大工作各个方面。要坚持围绕中心、服务大局。要坚持加强人大代表工作,畅通民主渠道,切实保障人民当家作主的权利;要坚持依法履行监督职责,紧紧围绕富民强乡大局和人民群众关注的重大问题,加强调查研究,进一步增强监督工作的针对性和实效性;要坚持依法集体行使职权,正确行使重大事项决定权,切实把乡党委的意图、主张和决策通过法定程序变为全乡人民的自觉行动。要大力加强人大自身建设,进一步完善工作制度和工作程序,促进人大工作的制度化、规范化、程序化。乡党委将一如既往地关心支持人大工作,为人大更好地履行职能提供有力支持和保障。各位人大代表要努力学习,恪尽职守,不断提高履行职责的能力和水平,在自己本职岗位发挥模范带头作用,为促进全乡经济社会又好又快发展发挥更大的作用。

  各位代表,同志们!沧海横流,方显英雄本色!让我们在县委、县政府的正确领导下,汇万众之智、凝万众之心、聚万众之力,一心一意保增长,全心全意保民生,真心真意保稳定,以更加奋发有力的精神状态、更加求真务实的工作作风、更加扎实有效的工作措施,奋力夺取全乡经济社会发展的新胜利,向全乡人民交上一份满意的答卷!

人代会预备会议上的讲话 篇9

  各位代表、同志们:

  黔东南州第十三届人民代表大会第七次会议,在全体代表和与会人员的共同努力下,圆满完成了各项议程。会议期间,各位代表以高度的政治责任感和强烈的历史使命感,紧紧围绕事关全州改革、发展、稳定的重大问题,畅所欲言,献计献策,提出了许多建设性的意见和建议。大会开得很成功,体现了求真务实的作风,是一次民主团结、求实奋进的大会,是一次提神鼓劲、继往开来的大会,达到了统一思想、坚定信心、明确任务、凝聚力量的目的。

  这次大会全面贯彻了党的xx届五中全会和系列重要讲话精神,全面贯彻了省委十一届六次全会及州委九届六次全会精神,大会审议批准的“十三五”规划纲要和“一府两院”工作报告,科学描绘了未来五年我州经济社会发展的宏伟蓝图。贯彻落实好“十三五”规划纲要和“一府两院”工作报告,对推动我州经济社会加快发展,全面打赢脱贫攻坚战,确保与全国全省同步全面建成小康社会具有里程碑式意义。

  根据工作需要、有关规定和我州领导班子建设实际,这次大会批准了罗亮权同志辞去州人大会主任职务,批准了石干昌、莫章海同志辞去州人大会副主任职务。罗亮权、石干昌、莫章海三位同志立场坚定、作风务实、经验丰富,长期以来,他们为了党和人民的事业,为了黔东南经济社会发展,为了全州各族群众的美好生活,兢兢业业、恪尽职守、无私奉献,付出了艰苦努力,倾注了大量心血,做了大量卓有成效的工作,让我们以热烈的掌声对这三位同志表示衷心的感谢!这次大会选举产生了新的州人大会主任、2名州人大会副主任、1名州人民政府副州长、部分州人大会组成人员和州人大专门委员会主任委员。希望新当选的同志一定要牢记使命,恪尽职守、夙夜在公、奋发努力,用心用情用力工作,为全州经济社会加快发展做出积极贡献,不辜负党和人民的信任和重托。

  各位代表、同志们,“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段,实现“十三五”规划描绘的宏伟蓝图,需要我们继续高举“发展、团结、奋斗”旗帜,发扬知难而进、锲而不舍的奋斗精神和求真务实、真抓实干的优良作风,奋力开拓进取、锐意创新,努力向全州人民交出又一份满意的答卷。

  第一,我们必须要有信念坚定、绝对忠诚的政治定力。对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。各级领导干部要以信念铸魂,做到忠诚务实担当,切实增强“四种意识”,即增强政治意识,就是要坚定理想信念,站稳政治立场,增强政治警觉性,始终做政治上的“明白人”;增强大局意识,就是要认识大局、把握大局、服从大局,切实把本地本部门的工作同中央、省委及州委的重大决策部署统一起来,树立“一盘棋”思想,心往一处想,劲往一处使,为推动全局发展凝聚强大合力;增强核心意识,就是要坚决服从党中央集中统一领导,坚决维护党中央权威,始终在思想上政治上行动上与保持高度一致;增强看齐意识,就是要自觉经常主动地向党中央看齐、向看齐,向党的理论和路线方针政策看齐。

  第二,我们必须要有抢抓机遇、排难前进的攻坚毅力。总的来看,“十三五”时期是我州加速发展、缩小差距的黄金发展期,是弯道取直、后发赶超的加速冲刺期,是全面脱贫、同步小康的决战决胜期,是厚植后发优势、走出发展新路的战略机遇期。全面完成“十三五”奋斗目标,必须在扶贫脱贫、基础设施、产业发展、深化改革等方面打好一系列攻坚战,这就要求我们各级领导干部必须按照守底线、走新路、奔小康的总要求,以“逆水行舟,不进则退”的担当,“人一之我十之,人十之我百之”的干劲,“明知山有虎,偏向虎山行”的勇气,抢抓机遇,排难前进,奋力攻坚,扎实推动黔东南各项事业实现新跨越、迈上新台阶,谱写新常态下黔东南科学发展、后发赶超、同步小康的美丽篇章。

  第三,我们必须要有解放思想、开拓进取的创新活力。创新是引领发展的第一动力。要更加注重观念创新,进一步解放思想,敢于担当,敢走新路;更加注重体制创新,把发展的难点作为改革的重点,着力突破体制机制障碍;更加注重技术创新,用新技术引领新业态,用新业态引领新产业;更加注重平台创新,搭建新载体,聚集新要素,培育新主体,推动新发展;更加注重管理创新,改变经营模式,创新开发方式,提高质量效益;更加注重文化创新,把保护传统民族文化与改造提升传统产业结合起来,与现代先进技术、开发方式结合起来,着力走出一条传统与现代高度结合的发展新路。通过全方位创新,让创新在全社会蔚然成风,成为时代的潮流。

  第四,我们必须要有敢作敢为、善作善成的领导能力。当前,我州一些领导干部因能力不足而“不能为”、因动力不足而“不想为”、因担当不足而“不敢为”问题突出,必须切实加以解决。要敢作敢为、善作善成,坚持靠本事吃饭、靠作风吃饭,拿实绩说话、拿事实说话,严格按照政治过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬“四个过硬”和工作目标、岗位责任、正向激励保障、负向惩戒约束“四位一体”的要求,着力提高各级领导干部的谋划能力,善于运用战略思维、辩证思维和创新思维谋划经济社会发展;着力提高统筹能力,切实找准工作中的薄弱环节和突出问题,补齐补全短板、做强做优长板;着力提高执行能力,善于把中央和省、州的决策部署转化为具体的投资项目、改革措施、工作抓手;着力提高应对能力,善于有效管控本地本部门舆情信息,把握时、度、效,防止小事拖大、大事拖炸。

  第五,我们必须要有人民至上、服务人民的激情动力。指出:“我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境。”“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”要始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持一切为了人民群众,一切向人民群众负责,切实采取针对性更强、覆盖面更广、作用更直接、效果更明显的举措,实实在在帮群众解难题、为群众增福祉、让群众享公平,把人民群众的利益实现好、维护好、发展好。要始终保持与人民群众的血肉联系,尊重人民群众的主体地位,发挥人民群众的首创精神,善于从人民群众中吸取智慧、凝聚力量,充分调动全州广大人民群众参与干事创业的积极性、主动性和创造性。

  新形势新任务对人大工作提出了更高的要求,赋予了更重的使命。加强人大工作、发挥人大作用,是人民当家作主的重要保障,是建设法治黔东南的重要一环。要全面发挥人民代表大会制度的优势和作用。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。希望全州各级人大及其会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,牢牢把握正确的政治方向,遵循人大工作的基本原则,找准人大工作服务改革发展的结合点和着力点,进一步加强、改进和创新人大工作,促进人大工作的制度化和规范化,着力在民主法制上履行职责,在改革发展中发挥作用,为推动科学发展、后发赶超、同步小康提供更加坚强的法治保障。要全面提升依法治州的能力和水平。要充分发挥州人大及其会在立法工作中的作用,坚持科学立法、民主立法。要善于将党委的主张和人民的意愿通过法定程序转化为法律制度,促进和保证党委决策的贯彻落实。要善于将立法决策与重大改革决策结合起来,通过立法规范和指导各项改革措施。要建立健全科学决策、民主决策、依法决策机制,坚持和贯彻民主集中制,严格按照民主集中制的规则和程序办事。要带头尊法、学法、用法、守法,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,不断提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力和水平。要全面履行人大代表的职责和使命。人大代表来自人民、植根人民、代表人民,是各行各业的先进分子和带头人,不仅要有“人民选我为代表”的荣誉感,更要有“我当代表为人民”的使命感,不断增强政治意识、代表意识和法律意识,努力提高有效行使职权、履行代表义务的能力和水平。要做学法用法的表率,以自己的模范带头作用推动全州学法用法工作深入开展。各位代表回到自己的岗位后,要带头宣传好本次大会精神,带头贯彻好会议确定的各项任务,带动和引领群众,共同谱写黔东南改革发展的新篇章。

  各位代表、同志们,“十三五”的目标任务催人奋进,征程任重道远,未来光明美好。今天的黔东南,天时、地利、人和,心齐、气顺、劲足,正是甩开膀子干事业的大好时候。让我们紧密团结在周围,凝心聚力、真抓实干、锐意改革、开拓创新,为全面完成“十三五”规划目标任务、实现经济社会发展历史性新跨越作出新的更大的贡献。

  最后,我代表州委和大会主席团,向全体人大代表和为大会付出辛勤劳动的同志们表示衷心的感谢,祝大家新春愉快、身体健康、工作顺利、阖家幸福!

人代会预备会议上的讲话 篇10

  各位代表、同志们:

  州七届人大六次会议,经过全体代表和与会同志的共同努力,圆满完成了各项议程,即将胜利闭幕。

  会议期间,各位代表认真履行职责,依法行使权力,积极建言献策,共谋改革发展大计,共商脱贫攻坚之策,体现了胸怀大局、情系人民的使命风采,展现了与时俱进、开拓进取的精神风貌。

  会议审议批准了政府工作报告和其他各项报告,审查和批准了州国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要,审议通过了州山体保护条例(草案)、州人民代表大会及其常务委员会立法条例(草案),补选了州人民政府州长和部分州人大常务委员会组成人员,决定分别设立州人大法制委员会、民族宗教侨务外事委员会,并对事关全州改革发展稳定大局和人民群众切身利益的重大问题,提出了许多十分宝贵的意见和建议。

  大家一致反映,这是一次统一思想、凝聚共识的大会,是一次团结民主、集思广益的大会,是一次求真务实、风清气正的大会,必将鼓舞和激励全州各族人民,以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加高昂的斗志,加快推进“十三五”发展,坚决打赢脱贫攻坚战,确保与全省同步全面建成小康社会,努力建设绿色、繁荣、开放、文明的全国先进自治州。

  这次会议组织人民代表大会选举的国家工作人员向宪法宣誓,希望大家深刻认识这种宣誓所承载的责任和担当,时刻把为民刻在心上、把责任扛在肩上,牢记宗旨,忠于宪法,献身使命,恪尽职守,以实际行动回报人民的信任。

  过去的五年,是我州各项改革发展事业迈出新步伐、展示新形象、成就新作为的五年。五年来,全州上下深入学习贯彻落实系列重要讲话精神,认真贯彻落实中央有关领导及省委、省政府领导对恩施工作的系列指示精神,主动融入中央“四个全面”战略布局和省委“一元多层次”战略体系,持续聚焦建设全国先进自治州、与全省同步全面建成小康社会,始终坚持“三州”战略不动摇,坚定不移走特色开发、绿色繁荣、可持续发展的路子不折腾,坚持“一张蓝图干到底”、一届接着一届干不懈怠,圆满完成了“”发展的主要目标任务,开创了政治稳定、经济增长、民生改善、生态良好、民族团结、社会和谐的新局面。这些成绩的取得,是省委、省政府坚强领导的结果,是全州各族人民共同努力奋斗的结果,也凝聚了全体人大代表和社会各界人士的辛劳和汗水。

  在推动恩施改革发展的伟大实践中,全州各级人大及其会和人大代表,始终胸怀全局、忠实履职,为推进恩施加快发展献计出力,发挥了独特作用,作出了重要贡献。在此,我代表中共恩施州委,向大家致以衷心的感谢和崇高的敬意!

  各位代表、同志们,“十三五”时期是恩施州发展的黄金机遇期、投资高峰期、改革攻坚期、脱贫决胜期。本次人代会围绕贯彻落实州委六届九次全会精神,审议了“十三五”规划纲要,进一步细化明确了当前及今后一个时期打赢脱贫攻坚战、与全省同步全面建成小康社会、加快建设全国先进自治州的各项工作目标、重点工作和主要举措。

  蓝图已绘就,目标已明确,任务艰巨而光荣。全州上下要紧扣打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会的目标,以非常之识、非常之力、非常之责,凝心聚力谋发展,千方百计破难题,全力以赴抓落实,持之以恒改作风,努力创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的新业绩。

  一是要把握大势,乘势而上。指出,全面实现小康社会,一个民族都不能少。党的以来,中央把扶贫开发工作作为关乎党和国家政治方向、根本制度和发展道路的大事,作为“四个全面”战略布局和实现第一个百年奋斗目标的重要工作部署和最艰巨任务,提升到了前所未有的战略高度。省委、省政府深入实施“一元多层次战略体系”,把民族地区发展作为省级战略高位推进,号召全省像全国支持西藏一样支持恩施发展,标志着革命老区、民族地区、贫困地区的发展已经成为国家和省级战略的重心。

  “得其实者思其树,饮其流者怀其源”。我们必须深刻认识到中央和省委、省政府对民族地区发展殷殷牵挂和切切期许,更加自觉地把中央和省委、省政府的赤诚大爱和亲切关怀作为加快发展的强大动力和重大机遇,鼓足干劲、乘势而上、以干求助、竞进有为,努力缩小恩施与全省、全国的差距,确保如期与全国全省同步全面建成小康社会。

  二是要主动作为,攻坚克难。对恩施而言,我们必须正视一个现实:我们属于典型的落后地区、贫困地区,发展不快、发展不足、发展不优仍是最大的州情,发展仍是我们解决一切问题的基础和关键。

  我们必须清醒地认识到,打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会难点是发展,依靠也是发展。只有恩施的发展更快了、更好了,人民幸福指数才能提高、获得感才能增强,也才会有以质为帅、货真价实的小康。特别是在速度换挡、结构升级、动力转换、边际变化的经济新常态下,我们必须积极作为、主动作为,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的理念,坚决落实省委提出的“质、绿、新”的要求,始终坚持发展的主旋律不变、项目的主抓手不松、招商的主战场不移、转型的主方向不偏,大力发展实体经济,加快推进“七大产业链”建设,加大供给侧结构性改革的力度,推动经济结构转型升级,做到换挡不失速、调速不减势、量增质更优,为全面建成小康社会奠定坚实的物质基础。

  三是要崇尚实干,力争上游。“伟大的事业需要始终不渝的精神。”全州上下要强化“崇尚实干、力争上游”的意识,认清肩负的光荣使命和历史责任,进一步强化大局观念,牢固树立全州“一盘棋”意识,不折不扣地执行好州委、州政府的各项决策部署,真正做到令行禁止、政令畅通。

  各级干部尤其是领导干部要切实增强担当意识,坚决克服“为官不为”的倾向,紧紧围绕全年目标任务,以“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲,敢于直面问题,善于破解难题,让点滴之功汇聚磅礴之力。要积极创新工作方式方法,自觉运用法治思维和法治方式来深化改革开放,依靠市场力量来优化配置资源,充分发挥好“市场”和“政府”两个方面作用,切实为发展添力。要认真贯彻“三严三实”,严明政治纪律和政治规矩,把党的纪律建设摆在更加突出的位置,严格执行中央八项规定等各项制度新规,驰而不息抓作风抓整改抓落实,坚持以零容忍态度惩治腐败,持续保持高压态势,着力构建风清气正的政治生态。

  四是要牢记宗旨,一心为民。但愿苍生俱温饱,不辞辛苦入山林。我们要牢记“六民要旨”,念好民生“八字经”,切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

  我们要深入基层,把握群众期盼,了解群众疾苦,解决实际问题,顺民意、解民忧、惠民生,想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需、解群众之所忧,把民生实事找准、抓实、办好。要坚持共享发展的理念,统筹做好就业、增收、教育、医疗、社会保障、改善群众居住条件等各方面工作,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展,努力让人民过上更好生活。要继续坚持财力向基层倾斜、向民生倾斜,着力提高群众的幸福指数,真正取信于民、造福于民。

  人民代表大会制度是我国的根本政治制度。做好新形势下人大工作,是加强民主政治建设、保障人民当家作主的基本要求,是贯彻依法治国方略、建设法治恩施的现实需要,是恩施打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会的有力保障。各级党委要高度重视和支持人大工作,努力为人大创造宽松和谐的工作环境。“一府两院”要正确对待、自觉接受人大监督,认真执行人大的决议决定,不断提高依法行政和公正司法水平。各级各部门要积极支持人大依法行使职权,认真办理人大代表议案建议,为代表履职创造有利条件。

  在这里要特别强调,安全生产大于天!1月14日上午11时许,恩施市龙凤镇三河村突发积水塘溃口,造成部分群众财产损失。事件发生后,中央和省委、省政府领导十分关心并作出重要批示,州、市、镇第一时间启动应急响应,全力开展救援工作,灾情迅速得到有效控制,且未造成人员伤亡。全州上下一定要引以为戒、举一反三,时刻绷紧安全生产这根弦,牢固树立“隐患就是事故”的理念,进一步强化忧患意识,突出问题导向,彰显责任担当,抓好抓实安全隐患排查整治,坚决杜绝安全事故发生,确保人民群众生命财产安全。

  各位代表、同志们,新的蓝图令人振奋,新的任务催人奋进。希望各位代表回到自己的工作岗位后,认真履行代表职责,把会议精神传达好,把会议确定的各项任务落实好,通过扎实有效的工作,共同努力把打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会的美好蓝图变为现实!

人代会预备会议上的讲话 篇11

  同志们:

  在县委的领导下,经过大家的共同努力,绍兴县第十四届人民代表大会第二次会议各项准备工作已经就绪,将于明天上午九时在蓝天大剧院隆重开幕。为了开好这次会议,现在召开代表团召集人会议,我就会议有关问题谈几点意见。

  一、关于大会的指导思想

  这次大会,是在高举中国特色社会主义伟大旗帜、全面学习贯彻党的精神的大背景下召开的,是在全县人民按照县委十三届三次全会精神,为实现“四个翻一番”目标、建成更高水平小康社会、率先基本实现现代化的新形势下召开的。开好本次会议,具有非常重要的意义。

  这次大会的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的及县委十三届三次全会精神,紧扣“1234”总体思路,把握“稳中求进、转中求好”工作基调,充分发扬民主,依法行使职权,审议确定全县20xx年国民经济和社会发展主要目标任务,进一步动员和团结全县人民,统一思想,坚定信心,创业创新,开拓前进,为实现“”宏伟目标、全面建成惠及全县人民更高水平的小康社会而努力奋斗。

  二、关于大会的主要议程和大体安排

  根据县十四届人大会第七次会议提出的本次大会建议议程,初步安排本次会议时间三天半:代表报到和预备会议半天,正式会议三天。

  三天半时间的大体安排为:

  2月26日下午:12∶30至1∶30代表和列席人员报到;1∶30召开代表团召集人会议;2∶30各代表团活动;3∶30举行预备会议,通过大会主席团、秘书长名单,通过大会议程; 4∶30召开主席团第一次会议,推选主席团常务主席,通过大会执行主席名单,通过大会日程,决定大会副秘书长,通过议案截止日期决定。

  2月27日上午:9∶00召开第一次全体会议,举行开幕仪式,听取县政府工作报告;大会以后,代表团分组审议县政府工作报告、国民经济和社会发展计划报告、财政预算报告。下午:1∶30代表继续分组审议政府工作报告、国民经济和社会发展计划报告、财政预算报告。

  2月28日上午:9∶00召开第二次全体会议,听取县人大会、县法院和县检察院工作报告。下午:1∶30代表分组审议县人大会和“两院”工作报告。

  3月1日上午:8∶30以代表团为单位集中审议县政府工作报告、国民经济和社会发展计划报告、财政预算报告和县人大会、县法院、县检察院工作报告;10∶30召开主席团第二次会议,听取代表团对县政府工作报告、国民经济和社会发展计划报告、财政预算报告和县人大会、县法院、县检察院工作报告的审议意见,提出各项决议草案。下午:1∶30各代表团分组审议各项决议草案。2∶30召开主席团第三次会议,听取和审议议案处理意见报告;听取各代表团对决议草案的审议意见,确定提交大会表决的决议草案。3∶00召开第三次全体会议,报告议案收集情况及处理意见,通过大会各项决议,举行闭幕仪式。

  三、关于大会的组织领导

  遵循《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定,县十四届人大二次会议在中共绍兴县委的领导下,由县十四届人大会召集,大会的预备会议由县人大会主持,预备会议选出大会主席团后,大会由大会主席团主持召开。为切实加强对县人大会议和县政协会议的领导,县委还专门成立了“两会”临时党委。

  大会设秘书处,由大会秘书长领导,并设四位副秘书长协助秘书长开展工作。秘书处下设秘书、组织、宣传、议案、后勤、保卫六个组,各司其职,具体做好大会各项服务工作。

  本次人代会的代表组团与县十四届人大一次会议基本相同,15个镇、4个街道、县级机关和市、县属单位组成7个代表团;离退休老同志单独编为离退休干部特邀组,由县委老干部局负责组织;县级党政机关部门负责人列席会议的,均编入各代表小组参加讨论和审议。

  四、几点希望和要求

  1、要增强大局意识,讲政治。本次大会是学习贯彻党的精神、学习贯彻县委十三届三次全体(扩大)会议精神的重要会议,事关全局,全县瞩目,意义重大。我们要引导代表增强政治责任意识、代表主体意识,增强把大会开成功、开圆满的意识。要通过我们的努力,把学习贯彻党的精神贯穿大会的始终,把深化我县改革开放、推动经济社会科学发展、进一步保障和改善民生等主题贯穿大会的始终。要通过这次大会,进一步团结和带领全县人民明确目标、求真务实、开拓奋进。

  2、要把握会议原则,议大事。人民代表大会会议,是人大代表受人民委托行使民主权力的重要载体,也是我们代表执行代表职务、体现履职水平的重要阵地,我们要积极引导代表,认真履行职责,充分发挥作用。在大会期间,一要坚持党的领导。从宏观上讲,坚持党的领导就是要贯彻党的路线、方针、政策,贯彻党的精神,特别是要把党的精神体现在审议各项工作报告上,体现在大会各项决议上,体现在代表议案建议上。从微观上讲,坚持党的领导就是要坚持县委、“两会”临时党委的领导,自觉地把县委关于20xx年工作的指导思想、目标任务,贯彻落实到新年各项工作中去。二要坚持围绕中心。今年,是实施“”规划的关键一年,如何以提高质量效益为中心、着力保持经济平稳增长,如何以提升功能品质为目标、着力加快新型城市化建设,如何以增进民生福祉为根本,着力推进和谐社会建设,这些都是20xx年的中心工作。要积极引导代表围绕这些中心,认真审议,建言献策。三要坚持团结鼓劲。要充分肯定20xx年全县各级各部门所做的大量工作和取得的不易成绩,坚持团结鼓劲,正面引导。要通过明确20xx年奋斗目标,激发全体代表的积极性。

  3、要明确工作任务,履好职。县人大代表,是县人民代表大会的主体。代表法明确规定:“代表应当出席本级人民代表大会会议,依法行使代表的职权。”要引导代表不负人民重托,珍惜手中权力。特别是要行使好下列权利:一要认真行使审议权。要引导代表认真审议县政府、计划、财政报告,认真审议县人大会、县人民法院、县人民检察院工作报告,充分反映人民群众对各项工作的意见和要求,促使国家机关更好地把民意融入到各项工作中去。根据党中央有关指示精神,我们必须进一步改进会风,特别是审议发言要讲实话真话,尽量言简意赅;不讲虚话套话,不作汇报工作性、一般表态性发言,努力提高审议质量。二要认真行使提议案、建议权。要引导代表既注意议案建议的思想性、政策性、全局性、长远性,又注意议案建议的可行性和政府承受能力。同时按照规范要求,做到一事一议,统一使用代表议案建议专用纸,字迹清晰,代表亲笔签名等。初步确定本次大会议案截止时间为2月28日下午5时(当然最后要以大会主席团通过的决定为准),希望通知代表,抓紧准备,在规定时间内提交代表议案。

  4、要强化全局观念,守纪律。按照中央政治局关于改进工作作风密切联系群众的八项规定,和全国人大会李建国副委员长关于改进全国人大会风的指示精神,本次大会与以往大会相比,更加从简务实,更加注重节俭,会场不摆鲜花,会中不搞会餐,希望大家理解并支持。同时,为了保证开好大会,要求各位代表和列席人员集中精力开好大会,严格遵守大会纪律,自觉服从大会的统一安排,营造良好的会风会纪。要遵守作息时间,按照会议议程,准时出席各次大会和参加小组讨论,没有特殊情况,不要请假、迟到、早退或无故缺席,不要参与或从事与会议无关的其他活动;要遵守安全制度,凭证进入会场和住所,保管好自己的物品,并注意卫生健康,外出要注意交通安全;要注意自律,会场内不要吸烟,自觉关闭手机。

  我们相信,在“两会”临时党委和大会主席团的领导下,这次大会一定能开成一次团结的大会,胜利的大会,奋进的大会,为我县建成更高水平小康社会、率先基本实现现代化作出应有的贡献。

人代会预备会议上的讲话 篇12

  市三届人大三次会议就要开幕了。大家一定要高度重视,开好会议,把全市上下的思想和行动统一到市委的决策部署上来,全力冲刺“三年再来一个大变化”奋斗目标。刚才,振南同志就会议有关事项作了说明,希望大家认真落实。下面,我再强调三点意见:

  一、紧紧围绕市委的决策部署,以高度的使命感责任感开好大会

  开好人代会,对于凝聚合力、推动发展意义重大。要引导广大代表紧紧围绕市委的决策部署,以高度的使命感责任感,把人代会开成鼓舞干劲、开拓奋进的大会。

  1.要认真看待取得的成绩,进一步坚定大干快干的信心。刚刚过去的20xx年,面对前所未有的严峻挑战,我们迎难而上,砥砺奋进,经济社会发展取得了来之不易的成绩。要抓住重点,彰显亮点,让人大代表们全面了解成绩、深切感受成绩、认真看待成绩。一要引导大家通过重点分析一系列关键指标跃上关键节点的成绩,不仅看到,我们在应对挑战中圆满完成了保增长目标;更要看到,这是在经济发展最为困难的情况下实现的增长,而且是运行质态好、发展活力强的高质量增长。二要引导大家通过重点分析一批重大项目招引取得历史性突破的成绩,不仅看到,这是在金融危机扩散蔓延、国际资本投资萎缩的情况下引来的;更要看到,项目建成后将对泰州的经济增长、产业转型、社会贡献等产生巨大而深远的影响。三要引导大家通过重点分析医药园区升格为国家高新区的成绩,不仅看到,这是在国家时隔10多年后首次批准的,是在我们现有基础相对薄弱的情况下获批的,是当初看似“不可能”、现在办成“现实”的事情;更要看到,通过用足用好这块“金字招牌”,投资者的信心更足、建设者的激情更高、服务者的合力更强,泰州探索科学发展的新路已经初步走出来了。同样,其他方面可圈可点的亮点也很多。如园博园建成开放、泰州大剧院投入运营等,标志着城市功能和形象得到了新提升;修复安定书院、改造稻河古街区等,展现了文化泰州建设迈出了新步伐;选派机关干部到村任职得到中央领导同志的充分肯定、陈燕萍同志成为全国重大典型等,反映出党的建设、精神文明建设取得了新成绩,等等。总之,要引导大家不仅立足自身看成绩、也要放眼全局看成绩,不仅看到成绩的来之不易、也要看到成绩的意义所在,从而坚定创造新的更大成绩的信心和决心。

  2.要充分估量面临的形势,进一步激发克难奋进的斗志。市委三届八次全会立足泰州实际,着眼发展走势,要求从七个方面来准确把握好今年的工作。会上,要进一步加强引导,把人大代表的思想统一到市委对当前形势的判断上来。一要引导大家充分看到我们所遇的挑战,增强时不我待的紧迫意识。在市委三届八次全会上,谈机遇和挑战,我强调更多的是挑战。很重要的一点是,发达地区已经从过去忙于应对危机中调整过来了,正凭借其产业和财力等优势,掀起新一轮更为激烈的区域竞争。这是泰州面临的最现实最直接最严峻的挑战。讲清挑战,是为了让代表们以更强的意识去抢抓机遇、应对挑战。二要引导大家充分认识泰州所处的阶段,增强知难而进的攻坚意识。全委会报告指出,泰州发展进入了闯关攻坚阶段。面对发展的刚性约束越来越多、破解深层次矛盾越来越难,我们每前进一步都涉及到利益的调整,都需要付出更大的艰辛。要引导大家学会算大帐、算长远帐,以全局的视野和发展的眼光对待遇到的难题,增强攻坚克难的动力。三要引导大家充分领会市委所定的思路,增强开拓奋进的争先意识。市委三届八次全会提出坚持开放型经济和创新型经济“双轮”驱动的思路,奋力构筑泰州科学发展新优势。要引导代表们认识到,泰州处在工业化中期,发展开放型经济与创新型经济可以“两步并作一步走”。让大家思路更清、方向更明,从而在前有标兵、后有追兵的竞争格局中奋力闯出一条跨越发展的新路。

  3.要全面把握今年的工作,进一步凝聚跨越发展的合力。这次人代会,一个重要的内容就是集中代表的智慧,把市委的决策部署再细化、再落实,进一步贯彻到全市各条战线的实际工作中去。会议期间,要引导代表们深入讨论研究,共商发展大计。一要注重把准工作重点。关于今年工作,大会各项报告尤其是政府工作报告体现的是全面兼顾,不可能深入具体;市委三届八次全会强调的是把握大局,突出重点。如对县域发展问题,人代会报告明确的是部分重点工程、重大项目的年度进度,全委会报告则提出了相关要求。要引导大家准确领会和贯彻市委的决策部署,更好地把握工作重点、突出工作重点。二要积极议实具体举措。对今年各项工作,要围绕市委三届八次全会提出的构筑发展特色和优势、提升区域经济发展水平、提升城乡统筹发展水平、增强中心城市的竞争力和影响力、提高人民群众生活水平、促进社会和谐稳定等五个方面“大见效、快见效”的工作重点,组织大家面向全市大局,立足岗位实际,把具体措施议深议实议到位。三要高度关注改善民生。通过人代会,向广大人民群众传递我们一以贯之关注和改善民生的决心。要引导人大代表围绕群众关注的热点难点问题,及时把握民生新问题、新要求,使人代会确定的民生实事真正体现百姓期盼、得到群众拥护。

  二、积极支持代表依法履职,以高度的主人翁精神开好大会

  人代会重中之重的任务,是认真组织好大会的各项审议和讨论,并作出决议。要引导和支持人大代表依法履行职权,同心同德,群策群力,努力把这次人代会开成民主团结、集思广益的大会。

  一要充分发扬民主。人大代表来自于人民群众,代表着广大人民。要把人代会开成真实反映民意、广泛集中民智、提高决策水平的会议。我们要始终坚持党的群众路线,充分尊重法律赋予人大代表的民主权利,充分尊重来自全市人民的意志和愿望。要支持和引导代表们围绕发展大局,充分发扬民主,畅所欲言,各抒己见。“一府两院”和人大会要根据代表意见,做好报告的修改完善工作,使这次会议确定的各项任务更加符合泰州实际、作出的各项决议更加符合群众意愿。

  二要支持代表开展监督。要高度重视和发挥人大代表的作用,调动代表实施监督的积极性,推动泰州科学发展、跨越发展。要引导人大代表正确处理好监督和支持的关系,从支持的愿望出发进行监督,在监督的过程中体现支持,突出加强对计划和预算执行、财政资金投资项目和重点民生工程的监督,强化对政府部门转变职能、优化服务的监督。会上鼓励代表提交有份量的议案、建议,会后组织代表开展集中视察、专题调研等主题活动,增强监督实效,确保市委作出的决策部署落到实处,确保人代会确定的工作举措得到实施。市级机关部门负责人包括列席会议的同志都要虚心听取代表提出的建议、批评和意见,在实际工作中认真研究、积极改进,努力让人大代表满意、让人民群众满意。

  三要认真组织好大会选举工作。这次人代会的一项重要议程,是补选市人大会委员。对这次选举,市委高度重视。有关候选人建议名单,是结合市人大会的实际工作需要,充分听取有关方面的意见后,经过反复酝酿研究,认真组织考察并报请市委批准的。大家一定要充分认识做好这次选举工作的重要意义,从坚持党的领导和贯彻党管干部原则的高度,正确领会和贯彻市委的意图,切实增强政治责任感,深入细致做好思想政治工作,引导代表正确行使好宪法和法律赋予的权利,确保选举工作圆满成功。

  三、切实加强组织领导,以高度的政治纪律性开好大会

  本着务实高效的原则,本次会议时间作了相对缩短,但议程不减、要求不降。要加强领导,统筹协调,精心组织,积极稳妥地做好会议各项工作,努力把这次人代会开成领导有力、组织有序的大会。

  为了加强会议期间的组织领导,市委决定成立大会临时党组,负责大会期间党的工作;各代表团也要成立临时党支部,负责本代表团党的工作。大会期间,党组织要切实加强组织领导,确保会议的圆满成功。参加会议的党员代表占会议代表的大多数,是开好这次人代会的骨干和中坚力量。各位召集人要切实担负起领导责任,带领党员代表认真履行好人大代表和共产党员的双重职责,增强组织观念。既要充分发扬民主,严格依法办事,又要坚决贯彻市委意图,把市委的决策部署通过法定程序变为人民意志。

  良好的会风,是开好会议的基础;严明的纪律,是确保会议成功的关键。当前临近春节,一些同志会后还要参加省“两会”,各方面工作任务都很繁重。希望大家专心致志、严肃认真地开好这次会议。各代表团要严格按照会议的议程和日程安排,组织好代表团的各项活动。各位召集人在会议期间要认真抓好本团代表的参会出席率,特别是大会的主席团成员、大会各委员会成员,要及时参加相关会议。市委、市政府的各位领导同志要统筹安排好各项工作,按时参加会议活动。市级机关各部门的人大代表和列席会议的负责同志要在各代表团的活动中,树立和维护好机关领导干部的形象,充分发挥好机关领导干部的带头作用。大会秘书处要严谨细致地做好各项协调和服务工作,保证大会有序进行。

  最后,预祝市三届人大三次会议圆满成功!

人代会预备会议上的讲话 篇13

  同志们:

  第九届人民代表大会第四次会议,经过会前的认真准备,今天正式开幕,这是全乡人民政治生活中的一件大事。借此机会,我代表中共**乡委员会,向四次会议的隆重召开表示热烈的祝贺!向出席会议的各位代表、列席代表致以亲切的问候和良好的祝愿。

  各位代表,这次会议是在我国进入全面建设小康社会,加快推进现代化建设的大好形势下召开的,这既是一个里程碑,又是一个新起点,因而,开好这次会议对于做好今年的工作,具有重要的意义。

  过去的一年,在区委的领导下,乡党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx大、xx届四中全会精神和省、市区有关会议精神,团结带领全乡各族人民,解放思想,与时俱进,开拓进取,真抓实干,全乡经济和社会各项事业有了明显进步,圆满完成了乡党委提出的各项奋斗目标。在乡党委的正确领导下,乡人大认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,在一年的工作中,紧紧围绕乡党委的中心工作,团结奋斗、服务大局,较好地履行了自身的职能,为全乡的三个文明建设作出了新的贡献。人大的工作对推进全乡民主法制和依法治乡建设,起到了不可替代的积极作用。全乡改革和发展取得的成绩,是包括人大在内共同努力奋斗的结果。在此,我向大家表示衷心的感谢!

  这次会议将讨论审议通过乡人大主席团工作报告、政府工作报告、财政报告,选举产生九届人大主席团主席和人民政府乡长,通过法律程序规划20xx年**乡经济和社会发展的蓝图,确定20xx年全乡人民将为之奋斗的任务。因此,把第四次会议开好是目前全乡上下一项重要的政治任务。开好这次会议的指导思想是以“三个代表”重要思想为指针,坚持党的基本路线,全面贯彻党的xx大、xx届四中全会和省、市、区全会精神;进一步解放思想,充分发扬民主,严格依法办事,积极推进依法治乡;突出加快发展这个主题,以改革开放和科技进步为动力,以提高全乡各族人民生活水平为根本出发点,紧紧抓住各种机遇,全面推进全乡经济持续、快速、健康发展和社会进步。在区委和乡党委的领导下,团结一致,同心同德,艰苦奋斗,开拓创新,动员全乡各族人民为完成20xx年的各项目标而努力奋斗。要在这一思想的指导下,充分发扬民主,认真履行好人民代表当家作主的民主权利,把会议开成民主、团结、求实、奋进的大会。

  同志们,每年一次的会议是全乡人民政治生活中的一件大事,代表议的是大政,今年会议意义更是非同一般。为了集中精力把会议开好,我代表乡党委向出席会议的各位代表提出以下三点要求:一是开好这次会议,关键是要加强党的领导。要严格依法办事,不出现任何违法行为,要充分发扬民主,认真履行好当家作主的民主权利。代表要紧紧围绕会议的主题和实际,认清所肩负的历史责任,依法行使自己的权利,充分发挥人民代表大会参与决策,民主监督的作用,畅所欲言,献计献策;把人民群众的智慧凝集到如何加快经济社会发展上来,集中精力开好会议,圆满完成好会议的各项预定任务。二要讲政治、讲党性、守纪律、顾大局。各位代表一定要本着对经济社会发展高度负责的精神,认真审议好大会的各项重要事件,按照区委和乡党委的安排和要求圆满完成选举任务。使党的正确主张通过法定程序变为全乡人民群众的意志和行动。把人民群众的意愿和要求集中成为党和政府的科学决策。三是要自觉遵守会议纪律和有关规定,带头垂范做表率,为开好会议作出应有的努力。

  同志们,乡党委相信,出席会议的全体代表,一定能够辜负全乡各族人民的重托,不负全乡人民的期望,把会议开成民主的大会,团结的大会,求是的大会,奋进的大会。也深信,通过全体代表的共同努力,一定能够顺利完成会议预定的各项任务,为经济和社会发展作出新的贡献。

  最后,预祝大会取得圆满成功!祝各位代表和同志们身体健康,工作顺利,合家幸福。

人代会预备会议上的讲话 篇14

  各位组成人员,同志们:

  州十一届人大会第二十六次会议,通过大家共同努力,已圆满完成各项议程。会议听取和审议了州人大会执法检查组关于《中华人民共和国水土保持法》、《四川省〈中华人民共和国水土保持法〉实施办法》的执法检查报告,州人大会视察组关于地质灾害治理工作的视察报告,州人民政府关于政府性债务资金管理和使用情况的报告,州人民法院关于全州人民法庭工作情况的报告,会议还对州人民政府贯彻实施《阿坝藏族羌族自治州教育条例》情况进行了专题询问。会上,大家结合我州实际和自身工作实践,提出了很多非常好的意见建议,请相关委室认真汇总梳理,对执法检查报告、视察报告和审议意见进行修改完善,经会主任会议审定后,及时转送州人民政府和州人民法院办理。

  下面,我就今天审议的议题,谈几点意见。

  我州自开展天然林保护、退耕还林、退牧还草工作以来,水土保持工作取得了明显成效,水土流失得到了有效治理,生态环境有了明显改善。针对我州贯彻实施《水土保持法》存在的问题,州人民政府要进一步加大对重点地域、重大项目、重点人群的宣传力度,进一步提升水土保持意识,促进全州生态环境持续改善。要探索和建立多渠道的投融资综合治理机制,坚持“谁投入、谁管护、谁受益”的原则,鼓励企业投资和群众投工投劳参与治理工作,广泛调动社会参与水土流失治理的积极性,实现治理、开发和保护的良性循环。要建立和完善部门联动机制,充分发挥好发改、财政、水务、农牧、林业、国土资源、住房城乡建设、环境保护、交通运输等水土保持成员单位的职能,做到及时沟通、密切配合、共同推进。尤其是双江口电站、汶马高速等骨干项目上马后,在建设施工中,不论哪一级施工单位,都要高度重视环境保护工作,做好环评工作,落实好“三同时”制度,规范建渣、弃渣堆放,按规定及时进行生态恢复、修复。

  地质灾害严重威胁人民群众的生命财产安全,做好地质灾害防治工作是回应人民群众关切的利民之举。州人民政府要继续坚持“以防为主,防治结合”的原则,建立健全防灾、避灾机制和预案,科学制定、精心组织地质灾害治理工程,最大程度消除地质灾害对群众生命财产安全的威胁。要大力开展地质灾害防治知识宣传,切实提高干部群众的防灾减灾意识和自救能力。将全州重点地质灾害隐患点全部纳入群测群防的范畴,以乡镇、村组为主体,建立群测群防体系,发放防灾明白卡、落实监测人和监测责任。

  我州各级人民政府举借的政府性债务,在促进经济社会发展、加快基础设施建设和改善民生等方面发挥了积极作用,但有的地方存在一定的风险、隐患。州人民政府要牢固树立债务风险意识,正确把握政府性债务利弊得失,做到举债有度,风险可控,最大限度地发挥政府债务的正面作用,最大限度地降低和化解政府债务风险,促进经济和社会事业健康发展。要切实防范和降低债务风险,修改完善政府性债务管理办法,对债务进行综合统计和分级分类管理;建立政府投资项目的决策审核制度,防止盲目建设和低水平重复建设,尽可能防范和减少投资风险的发生;根据我州经济社会发展水平、可用财力及债务状况,研究设置科学合理的债务风险预警指标,更加全面、准确地反映债务的整体风险状况。要进一步加强负债项目的财务监督,逐步开展对项目的经济效益、社会效益及债务偿还能力的绩效评价,提高项目资金的使用效率。

  人民法庭是基层人民法院的派出机构和组成部分,是化解和调处矛盾纠纷的前沿阵地,全面加强人民法庭建设,对推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明和生态文明建设,具有十分重要的意义。全州人民法院要进一步加大人民法庭法官政治理论和业务知识的培训力度,不断提高法庭法官的政策、法学理论水平和工作能力;切实加强作风建设和廉政建设,树立起牢固的司法为民理念,筑牢拒腐防变的思想防线。因地制宜地开展好巡回审判,切实降低诉讼成本,真正做到便于当事人诉讼,便于人民法院依法独立、公正、高效行使审判权。继续加强人民法庭规范化建设,建立和完善审判业务探讨、案件登记、归档保密、诉讼费管理、审判流程管理、案件评查回访等案件管理制度。

  此次会议对州人民政府贯彻实施《阿坝藏族羌族自治州教育条例》情况进行了专题询问,这是州人大会首次启动询问这一监督方式。询问是人大会组成人员在人大会会议上审议工作报告或议案时,向相关国家机关询问、了解相关情况的一种方式,是人大对“ 一府两院” 实施监督的法定形式。州人大会组织开展贯彻实施《阿坝藏族羌族自治州教育条例》情况的专题询问,目的是为了回应社会关切,反映人民诉求,督促州人民政府及其有关部门按照法律法规规定,进一步建立健全教育均衡发展机制,使人民群众享受公平、优质、满意的教育。在此次专题询问会上,多位组成人员从不同角度,就我州教育的基本情况、现状和人民群众普遍关心的热点难点问题进行询问,同时也提出了一些意见建议,州人民政府及相关职能部门要认真落实,确保《阿坝藏族羌族自治州教育条例》得以全面贯彻实施。

  最后,我再强调一下会风会纪。人大会议是法定会议,是监督“一府两院”的重要形式,“一府两院”及政府相关职能部门应当按时参加会议,自觉接受监督。但长期以来,有的部门一到开会就提出请假,有的甚至无故缺席,有的还找借口怪会议通知发早了。今天的会议又有几个部门不按时到会,甚至缺会,经工作人员催促后才到会,这非常不严肃,严重影响了人大会议的会风会纪。这里,我再重申一下,按时按要求参加人大会议是“一府两院”及其职能部门应当遵守的政治纪律,因特殊原因不能参会的要说明理由,按规定履行请假手续。对无故迟到、缺席的单位,我们将予以通报,并责成主要负责人说明原由。

  今天的会议到此结束,散会。

人代会预备会议上的讲话 篇15

  各位代表、同志们:

  乘全国“两会”胜利闭幕的东风,楚雄彝族自治州第九届人民代表大会第四次会议今天隆重召开了。这次会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,进一步贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神、省委七届五次全会精神以及州委六届五次全会精神,会议将对我州经济社会发展的重大事项进行审议,并作出决议。开好这次会议,完成会议的各项议程,对于调动全州各族干部群众的积极性和创造力,深化改革、扩大开放,奋力推进彝州经济社会快速发展具有十分重要的意义。  下面,我代表州委对开好这次会议讲几点意见和要求。

  一、认清形势,坚定信心,奋力推进彝州经济社会快速发展

  20xx年,是我州发展史上重要而且不寻常的一年。一年来,在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下,全州各族干部群众解放思想、团结拼搏、艰苦创业,战胜了前进道路上的各种困难,赢得了抗击“非典”斗争的阶段性胜利,克服了地震等自然灾害带来的严峻挑战,创造并且保持了国民经济持续快速健康发展的良好势头,党的建设、精神文明建设和民主法制建设取得了新的成绩。全州实现国内生产总值140.2亿元,比上年增长10.6%;财政总收入29.03亿元,比上年增长14.1%;全社会固定资产投资44.1亿元,比上年增长31.1%;农民人均纯收入1826元,城镇居民人均可支配收入7549元,分别比上年增长6.6%和6.7%。总体上讲,去年,我们遇到的困难比预料的要大,取得的成绩比预料的要好。成绩的取得,是全州各族干部群众团结拼搏的结果,各级人大及其会对此作出了重大的贡献。全州各级人大及其会紧紧围绕州委的中心工作,认真履行宪法和法律赋予的职权,依法决定国民经济和社会发展的重大事项,加强法律监督和工作监督,加大执法检查力度,依法做好人事任免工作,促进各级人大代表活动的法律化、制度化和规范化,各项工作取得了新的成绩。在此,我代表中共楚雄州委,向各位代表并通过你们向全州各族人民致以诚挚的问候和衷心的感谢!

  今年是深入贯彻落实党的xx大、xx届三中全会、省委七届五次全会和州委六届五次全会精神,奋力推进彝州经济社会快速发展的重要一年,扎扎实实做好今年工作,对于保持经济社会快速发展的良好势头、顺利实现“十五”计划目标,具有十分重要的意义。州委六届五次全会明确提出,今年全州工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的xx大、xx届三中全会和省委七届五次全会精神,树立和落实科学的发展观,按照“五统筹”、“五坚持”的要求,紧紧抓住经济建设这个中心,牢牢把握加快发展这一主题,深化改革、扩大开放,突出抓好农民增收、工业强州、引资兴州、县域经济、城镇建设、投资拉动、改革创新、科技人才、协调发展九个方面的工作,奋力推进彝州经济快速发展,促进社会全面进步。

  完成州委全会部署的任务,实现快速发展的目标,我们要正确分析判断加快发展所面临的形势:既要看到全州经济结构不合理、支柱产业单一、县域经济实力不强、农民增收缓慢、工业化和城镇化相对滞后、就业和再就业压力增大、社会稳定形势不容乐观,尤其是今年蓄水严重不足、缺水面大、电力供应紧张、原材料涨价,以及国内外部分地区暴发的禽流感等,给我们的工作带来了十分不利的影响。也要看到,通过我们连续三年创造并且保持了快速发展的良好态势,积累了工作经验,奠定了发展基础;全州正处于工业化、城镇化和市场化加速发展时期;通过多年的艰苦努力,全州五大重点产业建设成效明显,尤其是随着烟草产业、冶金矿产业的突破性发展和工业经济的快速增长,彝州经济结构不合理、支柱产业单一的现状将会得到较大的改善;以高速公路、重点城镇和大型水利为重点的基础设施建设大力推进,将使我州的环境条件和发展优势更加凸现;全州上下人心思上、人心思进、人气兴旺的发展氛围日趋浓厚,各族干部群众对于加快发展的热情期盼是一笔宝贵的精神财富。分析发展中面临的困难,是为了认清形势,始终保持清醒的头脑,切实增强加快发展的紧迫感和危机感;看到发展条件,是为了坚定信心,始终坚持把发展作为第一要务,切实增强加快发展的事业心和责任感。只有加快发展,才能有效解决全州面临的各种困难问题,才能迈开全面建设小康社会的稳健步伐。我们要倍加珍惜经济快速发展的良好势头,保护好、引导好、发挥好全州各个方面的积极性,始终保持锐意进取、昂扬向上的精神状态,始终坚持正确的发展思路不动摇,认清形势,坚定信心,把加快发展的氛围造得更浓,把加快发展的劲头鼓得更足,把加快发展的工作做得更实,奋力推进我州经济社会快速发展。

  加快发展,必须树立和落实科学的发展观,全面系统地把握科学发展观的精神实质、主要内涵和基本要求,增强运用科学发展观推进经济社会发展的自觉性和坚定性,把思想真正统一到科学发展观上来,自觉运用科学发展观来指导我们的各项工作,推进各项事业协调健康发展。必须树立和坚持正确的政绩观,用全面的、实践的、群众的观点看待政绩,忠实履行全心全意为人民服务的宗旨,把实现最广大人民的根本利益作为追求政绩的唯一目的,努力为人民群众谋取利益,使人民群众的生活水平不断得到提高。必须大力弘扬求真务实的精神,求加快楚雄经济发展之真,务提高全州群众生活水平之实,把求真务实的作风体现到加快发展的实践中来,体现在我们的各项工作上,紧密联系彝州全面建设小康社会的实践,坚持讲真话、出实招、办实事、求实效,求真务实,真抓实干,以实实在在的措施,创造实实在在的业绩,促进实实在在的发展。

  发展是党执政兴国的第一要务,也是人大工作的首要职责。全州各级人大及其会要紧紧围绕中心工作,把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机地统一起来,认真履行宪法和法律赋予的职权,开拓创新,扎实工作,努力提高人大工作水平,为奋力推进彝州经济社会快速发展作出新的贡献。

  二、认真学习,广泛宣传,组织全州开展贯彻实施宪法的活动

  宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程,是保持国家统一、民族团结、经济发展、社会进步和长治久安的法律基础,是中国共产党执政兴国、团结带领全国各族人民建设中国特色社会主义的法制保证。刚刚结束的十届全国人大二次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》,确立了“三个代表”重要思想在国家政治和社会生活中的指导地位,增加了推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展的内容,在统一战线的表述中增加了社会主义事业的建设者,完善土地征用制度,进一步明确国家对发展非公有制经济的方针,完善对私有财产保护的规定,增加了建立健全社会保障制度的规定,增加尊重和保障人权的规定,完善全国人民代表大会组成的规定,作出关于紧急状态的规定,规定进行国事活动的职权,修改了乡镇政权任期的规定,增加了对国歌的规定等。这次修改宪法,坚持了中央提出的切实加强党的领导、充分发扬民主、广泛听取各方面意见、严格依法办事的原则,体现了宪法稳定性和适应性的统一、党的主张和人民意志的统一、讲政治和讲法制的统一。通过这次修改,我国宪法更加完善,更加符合国情,更加反映时代精神,更加适应全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的要求,必将更好地发挥国家根本大法的作用。中央要求,要以这次宪法修改为契机,在全党全国集中开展学习和贯彻实施宪法的活动,进一步动员广大党员、干部和人民群众投身全面建设小康社会的伟大事业。我们要按照中央的部署和要求,在全州上下认真组织开展学习和贯彻实施宪法的活动,广泛宣传宪法,深入学习宪法,牢固树立忠于宪法、遵守宪法、维护宪法的意识,并以此统一全州广大干部群众的思想,增强加快发展的动力。

  开展学习和贯彻实施宪法活动,要重点引导广大干部群众深刻理解中央确定的这次修改宪法总的原则,全面准确地领会和把握这次宪法修正案的精神实质,更好地贯彻实施宪法。要全面准确地领会和把握确立“三个代表”重要思想在国家政治和社会生活中指导地位的重要意义,坚持以“三个代表”重要思想来统领我们的各项工作,统一全州各族干部群众的思想和行动。全面准确地领会和把握推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展的科学内涵,牢固树立和认真落实科学的发展观,不断发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化。全面准确地领会和把握在统一战线表述中增加社会主义事业建设者的重大意义,坚持我们党关于爱国统一战线的各项方针政策,最广泛、最充分地调动一切积极因素。全面准确地领会和把握党和国家对发展非公有制经济的方针政策,坚持和完善社会主义初级阶段的基本经济制度,促进各种所有制经济在市场竞争中充分发挥各自的优势,相互促进,共同发展。全面准确地领会和把握保护公民合法私有财产权和继承权的科学内涵,在加快经济发展和不断提高人民生活水平的进程中,依照法律规定,切实保护全体公民的私有财产权和继承权,正确处理私有财产保护和公共利益需要的关系。全面准确地领会和把握国家尊重和保障人权的科学内涵,依法维护人民群众的经济、政治、文化权益,不断推动我国社会主义人权事业的发展。

  各级党组织、国家机关和领导干部要把学习和贯彻实施宪法作为当前的一项重要工作,摆在突出位置,加强宪法宣传教育,提高全州人民尤其是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识和法制观念,切实掌握宪法的基本知识,牢固树立忠于宪法、遵守宪法和维护宪法的自觉意识,坚持把依法治国和以德治国结合起来,不断加强全民族的思想道德建设,加快推进依法治州进程。要健全宪法保障制度,确保宪法的实施。各级人大及其会要把监督宪法的贯彻实施作为重要工作内容,紧密结合实际,进一步研究和健全宪法监督机制和监督程序,使一切违反宪法的行为都能及时得到纠正,促进宪法的全面贯彻落实。各级国家行政机关、审判机关和检察机关要坚决贯彻宪法、依法行政,公正司法,不断提高执法人员的素质和执法水平。各级组织和全体党员要模范遵守宪法,严格按照宪法办事,团结带领广大人民群众不断创造改革开放和现代化建设的新业绩。

  三、集中精力,履行职责,确保本次会议圆满成功

  召开人民代表大会,讨论、决定全州政治、经济、文化等方面的重大事项,是人民当家作主、管理国家事务的具体体现。作为人大代表,在倍感光荣的同时,更多的是责任。必须以高度的政治责任感和历史使命感,把会议开成民主的大会、团结的大会、务实的大会。

  要认真审查好会议的各项工作报告。提交会议审查的各项工作报告,尤其是《政府工作报告》,涉及今年全州经济社会发展的奋斗目标和主要任务,是推进我州经济社会快速发展的重要文件。各位代表一定要站在全局和战略高度,把审查好各项工作报告当作义不容辞的职责。在一些涉及全州经济社会发展的重大问题上,要统一认识,统一步调。要紧紧围绕会议议题,集思广益,畅所欲言,充分履行好为人民当家作主的职责。审查各项工作报告要突出重点,抓住关键,认真研究解决我州经济社会发展中的突出问题,积极探讨加快彝州发展的新办法、新路子,切实充实和丰富报告内容,使之成为我州加快发展的指导性文件。

  要把思想统一到加快发展上来。加快发展是全州各族人民所盼,是当前彝州最大的政治、最硬的道理和最根本的任务。每一位代表,一定要牢牢把握发展这个第一要务,从彝州各族人民的根本利益出发,从有利于实现州委确定的奋斗目标出发,把思想和行动统一到党的路线方针政策上来,统一到加快彝州发展上来。我们不能因为发展中存在的困难和问题而畏难,而要注重研究解决发展中的突出问题。各位代表来自不同战线、不同部门,所处的位置和工作环境不同,看问题的角度可能会不尽相同,但加快发展的认识必须统一,信心必须坚定。对此,每一位代表尤其是代表中的党员必须首先做到,并积极做好工作,把州委的部署和本次会议的决议转化为全州各族干部群众的自觉行动。

  要切实转变会风。各位代表和参会人员一定要认清自己肩负的光荣政治责任和所承担的神圣历史使命,讲党性、顾大局、守纪律,正确行使民主权力,认真履行各自职责。共产党员尤其是党员领导干部,一定要严格遵守会议纪律,严格作息时间,做到不吃请、不请吃,没有特殊情况不请假、不会客,集中精力,齐心协力开好会。

  州委相信,通过全体代表和参会人员的共同努力,这次会议一定能够顺利完成预定的各项任务。

  预祝大会圆满成功!

人代会预备会议上的讲话 篇16

  各位代表,同志们:

  南岭乡第xx届人民代表大会第三次会议,在大会主席团的领导下,经过全体代表和与会同志们的共同努力,圆满完成了各项议程,今天就要胜利闭幕了。

  这次大会,是在全乡上下认真学习贯彻市五届人大六次会议和县四届人大三次会议精神的特别时期召开的一次重要会议,是全乡政治、经济、社会生活中的一件大事。会议期间,各位代表肩负着全乡人民群众的重托,以饱满的政治热情和高度负责的精神,充分发扬民主,认真履行职责,紧紧围绕我乡改革发展稳定的大局,共商富民强乡之良策,充分体现了大家热受南岭、心系群众的赤诚情怀,展示了奋发有为,昂扬向上的精神风貌。大会批准的《政府工作报告》等各项报告,贯彻了中央省市县和乡九次党代会精神要求,顺应了全乡科学发展的大势,反映了全乡广大群众的意愿。大会开得很成功,是一次进一步统一思想认识、鼓舞发展信心的议政大会,是一次激励全乡上下团结凝聚力量、开拓创新奋进的鼓劲大会,是一次推进科学发展、加快全乡新农村建设的誓师大会,必将极大地鼓舞全乡人民团结一心,顽强拼搏,为加快建设一流山区新农村的伟大事业而努力奋斗。在此,我谨代表乡党委、政府,对本次会议的圆满成功表示热烈的祝贺!向各位代表,以及特邀、列席和参加会议的各位领导,各村支书、主任,驻乡单位负责人表示诚挚的问候和衷心的感谢!

  各位代表、同志们,奋力拼搏,我们告别了成果丰硕的;满怀信心,我们迎来了充满挑战和希望的。今年是新中国成立60周年,是应对金融危机挑战,加快全乡新农村建设取得重大进展的关键一年。做好今年的各项工作,任务艰巨,意义重大。各村、各有关单位和广大干部群众要紧紧围绕本次会议所确定的目标任务、工作思路和战略重点,把思想和行动迅速统一到大会精神上来,迎难而上,全力攻坚,努力完成大会所确定的各项目标任务,确保全乡经济社会又好又快发展。

  要全面完成今年的各项目标任务,我们必须充分认清形势,抢抓机遇,坚定发展信心。准确的判断和把握形势,历来是我们做好各项工作的重要前提。作为我县南部山区的纯农业乡镇,近年来,在全乡上下的共同努力下,全乡经济社会各项事业保持了较好的发展势头,基础设施逐步完善,特色产业初具规模,农民收入稳步增长,群众生产生活取得阶段性成效,社会事业扎实推进,基层组织和干部队伍建设不断提高。可以说,政治经济环境和社会环境都是全乡发展史上最好的时期之一,为加快南岭新农村建设打下了良好的基础。但是全乡产业结构单一、基础设施薄弱、思想观念不够解放、发展资金以及人才严重溃乏等一些深层次的矛盾仍然制约和影响着我乡经济社会的发展。特别是去年以来由于全县煤炭资源整合以及去冬今春天气持续干旱等原因,作为我乡主要财政收入来源的东沟煤业有限公司和磨滩水电站一直处于停产状态,已对我乡的经济和财政收入造成了现实的影响。而且今年市里下达给我县的骨干矿井指标为24座,数量较去年压缩了将近50%,目前我乡东沟煤业有限公司正在积极争取当中。如果不能争取上,则对我乡的经济和财政收入形成很大压力。同时受金融危机影响,使我乡的外部发展条件更趋复杂(如我乡劳动力外出务工压力较大,争取建设发展资金更加困难等),经济社会发展中的一些矛盾可能更加突出,不稳定不确定因素更多。这些问题如果解决不好,或者没有解决,我们今年的经济目标各项任务就无法实现。坦率地讲,今年我们经济发展面临的压力前所未有,新农村建设面临的压力前所未有,财政增收面临的压力前所未有,群众就业面临的压力前所未有,和谐稳定面临的压力前所未有。

  当前我乡正处于加快新农村建设的关键时期,各项工作都得到了上级领导的充分肯定和广大群众的充分认可。在这个特殊的发展机遇期,上级组织的重托,基层群众的企盼,要求我们要按照会议确定的各项决议及工作部署,团结拼搏、埋头苦干、狠抓落实,努力开创南岭经济社会发展的新局面。

  下面,我就如何落实好本次大会精神,进一步加快推进全乡新农村建设讲几点意见:

  一、认识上要再高一点,努力推动全乡新农村建设再上新台阶

  近年来,我乡虽然在基础设施、村庄绿化、环境整治、产业发展、农民增收以及社会保障、党的建设等方面取得了可喜的成绩,广大农民群众的生产生活水平有了很大的提高。但是可以看到,我乡在新农村建设的步伐上无论从横向方面还是纵向方面都已经处于落伍或者落后状态。首先从横向方面来讲,前一段时间,我们组织了全乡27个行政村的支书、主任到高都镇大兴片进行了参观和学习取经。通过参观,我们看到同样作为纯农业山区,大兴片的新农村建设已经走在了全县的前列,形成了自已的特色。如劳务输出型的新农村横岭村、村企共建型新农村大兴村、能人带动型新农村北上矿村、党建带动型新农村湖里村、特色产业型新农村大泉河村等等,被县委、县政府确立为纯农山区新农村建设的典范。还有我们的周边兄弟乡镇,如山河镇通过建设马街到洞八岭至乔背村的连村公路,已经开始了周边十几个村的连片建设。犁川镇崔河村不断发挥中心村的作用,把文化、卫生、交通等一些设施和产业联系起来,带动了周边十几个村共同发展,惠及到了更多的百姓,受到了市委张茂才书记的交口称赞。

  从纵向方面来讲,我乡作为全县确定的“一镇一乡百村”的示范乡,再加上有台铭先生、范院士等一大批在外人士的共同支持,县委对我乡寄予了厚望。但是我乡从总体上讲并没有发挥出示范乡应有的价值和作用。和以上我们所提到的那些乡镇相比,我们确实有点汗颜。同时这也与我们“建设一流山区新农村”的宏伟目标所不符、相违背。所以从现在开始,乡党委决定要在全乡的新农村建设上努力狠下功夫,利用一年半左右的时间,以高都镇大兴片为榜样,以“五化六有”为抓手,通过试点先行,全面铺开的办法,在全乡全面开展新农村连片建设工作。重点是以铁武路、李南路和牛东路为轴线,加强南岭―葛万、南岭―磨滩两条城镇带建设,以葛万、东沟、安庄、北岭、武城5个中心示范村带动,加快建设以葛万、东沟等村为主的村镇社区型,以段峪、北岭等村为主的田园风光型,以磨滩、黄砂底等村为主的生态旅游型和以陈河、李河等村为主的移民搬迁型的新型村镇,从而进一步推动全乡新农村建设整体迈上一个新台阶。在这里我要特别要求的是,我乡被列入省级新农村建设推进村(阎庄村)和县里的示范村(即葛万、南岭、东沟、红卫等10个村)要优先开始搞起来,提前着手,提前筹划,为其它村做出一定的示范和表率作用。

  要完成这样的目标,就需要我们各位代表和广大党员干部在认识上再高一点,思想上要再超前一点,工作上要再踏实一点,步骤上要再有力一点,齐心协力,共抓共管,埋头苦干,争取在一年半左右的时间里,使全乡的新农村建设要有一个新变化,要有一个新面貌,要有一个新气象。在这里我要指出的就是,在全县纯农山区新农村建设启动仪式上,我已代表全乡向县委、县政府做出了庄严的承诺,希望大家安下心来,真抓实干,拿出我们当年建设磨滩水电站的气度来,切切实实把我们的新农村建设搞上去,向县委、县政府交一份满意的答卷。

  二、步子上要再大一点,不断加快全乡产业发展再创新业绩

  各位代表、同志们,在本次会议上,董乡长给我们作了一个非常精彩的报告。报告客观总结了的各项工作,并适时提出了的工作目标,即“1567”年度工作重点,为全乡的发展描绘了美好的蓝图。在这里我要强调的就是,在搞好新农村建设的同时,要切实做好我们的五项产业,即酥梨、核桃、蜂业、养殖和劳务经济,加快全乡的农业产业化进程。这是我们南岭广大农民群众增收的主渠道和经济增长点,也是我们在全县的特色和亮点,所以我们一定要继续抓好,使之取得实实在在的成效。

  一是要继续扩大农业产业化规模,努力在“大”字上做文章。要加快全乡农业产业化发展步伐,就必须在农业产业规模上下功夫,想办法,找出路。目前,我乡的产业化特点概括起来就是“大而全,小而缺”。所谓“大而全”就是,通过几年的不懈努力,全乡的酥梨面积达到了亩,核桃面积达到了3500亩,养蜂达到了9500箱。今年还要再发展酥梨300亩,优质核桃1000亩,养蜂3000箱,初步形成了具有一定的“大”的规模雏形。但是从内在进行分析,我们又可以看到,我们的“大”是建立在众多的“小”的规模基础之上的,且这些“小”规模之间彼此缺乏联系,且又分布相对分散。给大家举一个例子,我乡的武城村,优质核桃种植面积达100多亩,村里叫“百亩核桃园”,但实际却分散在7个地域之间,无法连成片,这对我们的产业化发展非常不利。当然像武城村这种情况我们还有很多。还有养蜂,虽然我们达到了9500箱,但都是以农户零散养殖为主,且最大不超过200箱,从而造成我们的蜂产品质量参差不齐,对我们“南岭香”的品牌造成了极大的影响。今年我们要重点在“规模、连片、扩大”上下功夫,想办法,努力使我乡的产业发展在规模上有一个较大突破,产量和效益上有一个较大的提高。

  二是要继续拓宽农民群众增收渠道,努力在“精”字上做文章。学习实践科学发展观,最根本的出路就在于促进农民群众持续增收。要充分实现全乡广大农民群众持续增收,我们一方面要在扩大产业规模,提升产品质量的同时,另一方面还必须在农业“精品”上做文章,充分发挥葛万富康新优果品示范园、万头养猪场以及农业专业合作组织的示范和带动效应。葛万园区要进一步加大投入,科学管理,责任到人,努力提高亩产量和株产量,为全乡产业发展做好表率。新南岭蜂业专业合作社要积极争取资金,建设蜂产品加工厂房,购买检验、检测、保鲜、冷冻等设备,加强蜜源地的生态保护,定期对全乡各养蜂户进行技术指导和培训,不断提升蜂产品质量。同时还要在开发蜂胶、蜂王浆等领域进行拓展,积极做好蜂产品“qs”食品安全认证工作。葛万猪场要进一步强化内部管理,落实责任主体,建立健全各项规章制度,为全乡畜牧业发展发挥“龙头”示范带动作用。

  三是要继续提高农民群众种(植)养(殖)管理技术水平和创业技能,努力在“高”字上做文章。加快全乡农业产业发展步伐,从根本上讲,离不开农业科学管理技术水平的提高。因此,我们要继续和省农科院、长治屯留核桃示范基地、市县农业、畜牧部门加强沟通与联系,邀请有关专家和技术人员定期到我乡进行技术培训和实地参观指导,不断提高广大种养殖农户的管理水平和技术要点,提升他们扩大种养殖规模的积极性和主动性。各涉农站所也要不断提高业务技术,深入农户家中,田间地头,为广大种养殖户解决实际困难,帮助他们提高管理水平,促进增收。

  同时,还要继续把劳务经济抓紧抓好,努力促进全乡全民创业。要充分发挥各村远程教育平台、乡农技校、劳动力就业服务中心的窗口和中介作用,不断加强对农村剩余劳动力特别是农村青年的创业和就业技能培训,积极向他们提供就业创业信息交流等各方面服务,帮助他们实现就业和创业。同时对在我乡创业的投资者,继续实施小额贷款、以奖代补以及在征地、用水等方面的优惠和扶持政策,为他们解决创业过程中的难题,帮助他们加快发展。

  三、思想上要开一点,努力在转变机关作风上再上新水平

  南岭要建设成一流山区新农村,乡党委、政府作为组织者、领导者和参与者。就要唱主角,就要肩负起应有的职责,最基本的条件就是要有一个良好的作风。从总体上看,从乡两委成员到机关人员,都能按照乡党委、政府的工作安排和部署,尽心尽职地完成自己的工作,但仍有极个别人,工作不积极、不负责,不作为或乱作为,严重影响到了其他人员的工作情绪和积极性,影响到机关的整体形象。因此,今年,我们要在努力加强政府自身建设,狠抓机关纪律作风整顿上不断下功夫、出新招,利用两个月左右的时间使全乡机关人员的作风有一个大转变。按照县委部署,乡党委计划将在“七一”期间在全乡机关中开展“五比五看”作风建设主题活动,所谓“五比五看”,就是比作风转变,看是否服务热情、行为规范;比行政效能,看是否雷厉风行、优质高效;比工作落实,看是否求真务实、开拓创新;比利民惠民,看是否心系群众、勤政为民;比勤俭节约,看是否艰苦奋斗,廉洁自律。尤其是当前,要认真执行中央和省市县关于转变作风、厉行节约、廉洁自律的各项规定,牢固树立过紧日子的思想,以党员干部的模范行动赢得民心,集中民智,凝聚民力,与全乡人民同甘共苦,共渡难关。

  还要不断加强机关人员的自身学习,从学习上提高机关人员认识,从制度上规范机关人员行为,要让机关人员牢固树立以民为本的观念,做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系,做人民的公仆,增强政府的向心力;要努力促成用规划想事、用制度管事、用责任办事的干事氛围,不断增强政府工作效能,提高政府的公信力;要严格执行民主集中制,团结协作,和衷共济,增强政府的凝聚力;要始终把服务基层、服务企业、服务发展视为己任,转变职能,改进作风,不唱高调,只图实干,增强政府的亲和力。

  四、监督上要广一点,不断加快在政府职能转变上再谱新乐章

  强化监督,就是要把人大代表的法定职责履行到位,以监督促进工作,以监督促进团结。在座的各位人大代表,是全乡人民的代言人,肩负着构建和谐南岭的历史使命。人民赋予了你们的权利,你们完全有权、有责任对政府的工作提出批评、建议和意见;有权、有责任对不符合人民利益的政府、部门行为提出质疑;有权、有责任对政府及各个职能部门进行民主评议。同时,乡人大主席团要在乡党委的领导下,紧紧围绕全乡经济社会发展的大局,充分发挥好职能作用,依法有效地行使监督权力,督促政府及部门依法行政,以促进工作的正常开展。今年,我们要组织两次以上代表评议,对政府各职能部门的工作情况进行打分,将结果公开,实行奖优罚劣。另外,还要以法律监督、工作监督为重点,积极探索监督方式,不断开展执法检查、代表视察等监督活动,有效地把群众监督、民主监督、舆论监督结合起来,不断提高依法行政和民主监督的效果。

  各位代表,同志们,今年九月份,我们将开展第三批学习实践科学发展观活动,这是党的xx大作出的重大战略决策,也是提高我们党的执政能力、保持和发展我们党的先进性的必然要求。在当前严峻的经济形势下,如何按照本次会议所确定的目标,圆满完成今年的各项任务,是我们的根本目的之所在,也是检验我们学习实践科学发展观成果的一个重要体现。这就要求我们广大党员干部要以坐卧不安的责任感、松懈不得的危机感、不等不靠的紧迫感、切实抓好各项工作的落实,以优异的成绩迎接新中国成立60周年,为共和国60周年华诞献礼。

  各位代表、同志们!我们肩负着振兴南岭、造福人民的历史重任。我们一定要牢记党和人民的重托,珍惜人民赋予的权力,在党的xx大和xx届三中全会精神的指引下,认真学习贯彻市五届人大六次会议、县四届人大三次会议有关精神,团结一致,奋勇拼搏,开拓创新,共克时艰,努力加快全乡新农村建设步伐,为实现“环境更加优美、文化更富特色、社会更趋和谐、人民更为富裕”的新南岭而努力奋斗!

  谢谢大家!