在全镇行政事业单位资产清查工作会议上的讲话

  同志们:

  县委、县政府决定,今年在全县范围内组织开展行政事业单位资产清查工作,刚才财政所朱所长对清查工作作了具体布置。下面,我就如何确保此项工作的顺利完成,提三点要求。

  一、统一思想,充分认识开展行政事业单位资产清查工作的重要意义

  1、从宏观方面看。行政事业单位国有资产是各级政权建设和国家机器运转的物质基础,也是政府履行公共服务和社会管理职能,促进社会事业发展的重要保障。行政事业单位国有资产管理是公共财政管理的重要组成部分。全面规范和加强行政事业单位国有资产管理,是健全国有资产管理体制、完善社会主义基本经济制度的必要举措,是构建与社会主义市场、经济体制相适应的公共财政体制框架的必然要求,对进一步推进财政预算管理制度改革和提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性具有十分重要的意义。

  2、从微观方面看。通过资产清查工作,摸清行政事业单位“家底”,有利于进一步规范和加强行政事业单位国有资产管理,有利于为资产管理基础数据提供初始数据,有利于为科学编制预算,推进收入分配制度改革创造条件(说明与财政预算关系)。

  二、抓住关键,积极稳妥推进事业单位资产清查工作

  为扎实有序开展资产清查工作,要做到六个明确:

  1、明确清查范围:XX年12月31日以前经各级机构编制管理部门批准成立的,执行行政事业单位财务和会计制度的各类行政行业单位、社会团体。本镇在清查范围内的单位有镇政府(含社区办)、教办室、第三人民医院、沿河卫生院、计划生育服务站、文化站、企管站、劳动所、水产站、农经服务中心、农技服务中心个单位。

  2、明确清查的内容。(1)单位的基本情况:具体按表格内容如实填报。(2)财务情况:要严格规范帐务清理。全面清查单位的各种银行帐户、会计核算科目、各类库存现金、有价证券以及各项资金往来等基本帐务情况。(3)财产清查:各单位每项资产逐一清查,核对和查实,做到“三实一相符”,即:资产数量实、资产价值实、管理使用单位实和帐实相符。

  3、明确清查基准月。此次行政事业单位资产清查工作,统一以XX年12月31日为资产清查基准月。

  4、明确工作原则和方法。(1)工作原则:统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求;(2)方法:①首先由各单位进行自查,然后请社会中介机构对自查结果进行专项审计;②建立健全帐卡。经过清查的固定资产,要按照县财政局的统一要求建立健全帐卡,为资产动态管理信息系统建设奠定基础。

  5、明确实施步骤。(1)准备阶段(2011年5月8日-5月15日):①拟定资产清查工作有关文件;②召开全镇资产清查工作会议;③对清查工作人员进行业务培训。(2)实施阶段(2011年5月16日-10月31日):①5月31日前完成软件的“手工报表”模块数据录入工作,同时加盖单位公章的纸质清查汇总表报送县财政局;②9月30日前将全镇资产清查统计表汇总报送县财政局;③10月1日-10月31日县财政局对各镇各单位的资产清查结果进行分析汇总,并形成全县资产管理信息数据库,为2011年及以后年度预算编制提供支撑。(3)总结阶段(2011年11月1日-12月31日):根据清查结果完善相关资产管理制度,同时对全镇资产清查工作进行全面总结。

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