党组书记半年工作总结大会讲话稿(残联)

2018-07-31

  下面,就新的起点上谋划推进好工作,我再强调几点意见。

  一、认清形势,抢抓机遇,切实增强帮助残疾人脱贫致富奔小康的使命感责任感

  等中央和省委省政府领导同志对残疾人工作的重要指示精神,为我们做好当前和今后一个时期残疾人工作指明了方向,提供了遵循。《国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见》、《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》(以下简称《意见》),是在新的历史起点上,开创残疾人工作新局面和推动群团事业发展的纲领性文件。落实好党中央关于做好残疾人工作的新部署、新要求,是当前和今后一个时期全省残联系统的重大政治任务。

  (一)发展势头总体良好,必须要充满信心。指出,“残疾人是一个特殊困难的群体,需要格外关心、格外关注”,要求“推动我国残疾人事业在新的征程中不断迈上新台阶”。总理指出,“我国社会事业本身属于短板,而残疾人是困难群体中的困难群体,是短板中的短板”,“既然有短板,就要补上,而且要优先补上”,“全面建成小康社会,不能让残疾人掉队。要让残疾人的生活更加殷实、更有尊严”。近年来,省委省政府和各级党委、政府越来越重视和支持残疾人事业发展,在政策制定和财政投入上持续向残疾人事业倾斜,全社会尊重、关心、帮助残疾人渐成风尚,各地残疾人工作你追我赶、比拼争先、竞相发展。当前,无论是国家层面的政治环境,还是全省上下的发展环境,以及各级残联的探索积累,都为我们以更新的理念、更实的举措,全方位推进残疾人事业在新的起点上加快发展奠定了坚实的基础。

  (二)机遇与挑战并存,必须要正视问题。加快残疾人脱贫致富奔小康,党中央关心,省委、省政府关切,全社会关注。面临的发展机遇,一是国家和省委省政府相继制定出台了一系列支持和加快残疾人事业发展的政策措施,把残疾人工作列为保障和改善民生的重要内容,政策支持和资金投入力度进一步加大,为加快推动全省残疾人事业发展奠定了坚实的政策基础;二是随着全省经济社会的快速发展,推动残疾人事业发展的物力、财力、人力保障更加充分,扶残助残主体和形式日趋多样,热心残疾人工作的队伍不断壮大,残疾人事业发展的组织网络更加完善,全社会扶残助残氛围日益浓厚,为加快残疾人事业发展奠定了坚实的组织基础和更为广泛的社会基础;三是国务院和省政府的《小康意见》、省委省政府组织开展的“双联”行动、“1236”扶贫攻坚行动和“1+17”精准扶贫,为扶持广大残疾人家庭脱贫致富奔小康,推动残疾人事业实现新跨越带来了难得的发展基础。发展中存在的主要问题,一是贫困残疾人享受基本生活保障、危房改造和康复、教育、就业、文化等托底服务亟待完善。二是残疾人组织尤其是基层组织服务能力和管理水平还不能完全适应新形势新任务要求,各地残疾人工作存在“点上优秀、面上薄弱”,市州之间工作进展不平衡。三是针对贫困和重度残疾人、一户多残、老残一体、残疾儿童家庭的特惠政策还需进一步完善,有关残疾人的各项法规政策还须加大落实力度。

  (三)完成目标压力很大,必须要迎难赶上。全面建成小康社会是包括全体残疾人的小康,也是我省187万残疾人的小康。如果到2020年我省残疾人在全面小康的征程中掉了队,我们将无法向历史、向省委省政府和全省残疾人交代。根据专项调查初步统计核实,目前全省农村贫困残疾人有38.5万人,已纳入扶贫部门建档立卡贫困残疾人为18.3万人。据专家的测算,以我们目前的进度,实现残疾人同步小康目标的任务还比较艰巨。残疾人对幸福生活的向往就是我们的奋斗目标。我们要按照“四个全面”战略布局要求,把思想统一到党中央、国务院的决策部署和、总理等中央和省委省政府领导同志的重要批示指示精神上来,按照两个“格外”、一个“优先”的要求,把握机遇,正视问题,顶住压力,以强烈的责任意识、厚重的感情,切实把帮助残疾人脱贫增收摆在突出位置,牢牢把握借力突破残疾人工作难点的重大机遇,在贯彻落实上务求实效和放大效应,确保残疾人事业重点项目和制度政策统筹安排、协调推进,以只争朝夕的精神加快补上残疾人事业这块短板。

  二、突出重点,强力推进,确保圆满完成全年残疾人工作目标任务

  现在离年底仅有5个多月时间,各部门、各单位要进一步强化责任,加强督导,促进各项工作任务全面落实,确保残疾人事业规划任务圆满收官。

  一要抓好小康意见的落实和规划编制工作。要推动尽快印发《甘肃省加快推进残疾人小康进程的实施意见》,采取通过召开新闻发布会、举办贯彻落实《实施意见》培训班等多种形式,在全省迅速掀起学习贯彻落实《实施意见》的热潮,指导各地在制定出台实施办法上实现新的突破。结合国务院残工委残疾人事业规划执行情况检查评估工作,认真抓好推动各项规划任务的落实,全力做好查漏补缺工作。结合开展全省残疾人基本服务状况和需求专项调查成果研究,借鉴规划执行经验,加快调研编制各级残疾人事业规划。

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