局机关2018上半年工作总结大会讲话稿

2018-08-28

  同志们,上半年完成了省委省政府目标责任考核迎检工作。通过考核,我局被省委省政府表彰为XX年度社会扶贫先进集体、惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设责任制考核优秀单位、党委信息工作先进单位,被省投资项目审批服务中心办公室表彰为“优秀窗口”。通过大家的努力,各项工作进入了优秀行列。今天的局面来之不易,我们应当倍加珍惜、再接再厉。

  在肯定成绩的同时,按照“三严三实”和“忠诚干净担当”的标准要求,我们要清醒地认识到,还面临着许多困难和问题。

  从全省角度看:一是依法规范开展移民工作难度大。一些州市对移民工作基础性工作不牢,工作程序不够规范,尊重移民意愿不够,尤其是实物指标调查、移民意愿征求等前期和基础工作抓的不实,移民工程规划设计滞后,存在重工程轻移民、重建设轻前期、重搬迁轻扶持、重投资轻效益的现象。二是后续产业发展能力较弱。各地在移民工作中移民安置规划与产业发展规划脱节,产业发展规划不科学;项目前期工作不扎实,项目的申报、审批等程序不够规范,扶持项目储备不够,导致一些项目和资金难以及时下达。三是移民维稳形势依然严峻。从上半年移民维稳形势研判来看,老水库遗留问题多、欠账大,在建水利水电项目政策不完善、操作不规范,一些长期积累的社会矛盾不断凸显。弥勒县雨补水库弥阳镇塘子心小组居民以搬迁遗留问题未得到妥善解决遗留问题为由多次上访,要求复核信访处理意见,近期80余人上街游行,被少数网民在新浪、腾讯网上发帖抄作;糯扎渡水电站1名移民不服征收补偿,把我局作为第三方提出起诉。四是移民工作质量和效率亟待提高。基层移民干部队伍难以适应新形势下移民工作需要,业务培训和定点帮带不够、思想不稳定的现象仍然存在。

  从局机关角度看:对照省委“八种病”(理想信念上的“软骨病”、对待群众的“冷漠病”、履职用权的“擅权病”、选人用人上的“关系病”、工作作风上的“漂浮病”、廉洁自律上的“腐化病”、干事创业上的“庸懒病”、“四风”问题上的“易发病”),局机关不同程度存在“弱、慢、怕、乱、虚、松”等问题。第一,“弱”:表现为学习不够、能力素质低下。有的同志学习思考动力不足,能力素质难以适应新形势下移民工作需要,面对新情况新问题以及一些棘手事情,束手无策,应对的思路办法和招数不多,分析、研究和解决问题的能力有待提高。第二,“乱”:表现为随意性大、工作计划不强。有的处室整体意识差,头痛医头、脚痛医脚、见子打子,工作落实慢,缺乏计划性和前瞻性,存在各人自扫门前雪,不管他人瓦上霜的现象;平时考核日常工作不够规范,。第三,“慢”:表现为行动缓慢、落实质量不高、效率低下。有的对一些任务敷衍塞责,拖着不办,相互推诿,讨价还价,等靠要思想仍然存在;比如,信息化建设、移民统计等基础工作推进缓慢。第四,“怕”:表现为不敢担当、责任心不强。个别处领导模范作用差,存在“为官不为”和不敢担当的思想,履行职责不到位,导致工作效率和质量低下;有的“怕”字当头,不敢得罪人,存在信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学。第五,“虚”:表现为有的处室不严不实、作风漂浮。有的同志“浮浅”、“浮躁”和“浮漂”,履职尽责、工作作风等不严不实;有的同志对问题遮遮掩掩,文字材料比较虚,抓不住要害和关键;有的同志存在凭经验办事,先入为主、听不进意见的现象。第六,“松”:表现为纪律松弛、监督管理不严。有的处室对所属人员指导、把关和监督工作不到位,失之于宽、失之于软的现象仍然存在;有时执行纪律不严格,在岗不在位、出工不出力,存在“八小时”缩水。

  二、下半年重点工作任务及实施要求

  (一)以开展“三严三实”“忠诚干净担当”专题教育为契机,加强局机关自身建设。坚持“一把手”模范带头,集中精力抓好“关键动作”。一是抓好专题学习研讨。坚持每个专题2个月,每个月1次集中学习研讨,7月、8月下旬,围绕严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,整治“为官不为”这个专题,组织2次集中学习研讨。二是从严从实查找问题。坚持边学习、边查找、边整改、边提升,每次集中学习研讨,围绕学习专题,突出学习重点,区分层次对象,从严从实查找和剖析局党组班子、处以上干部和局机关党员干部存在的不严不实的问题,为年底前召开专题民主生活奠定基础。三是深入治理“为官不为”问题。

  (二)按照省“四个一百”重点建设和省政府分管领导要求,全力做好重点水利水电移民搬迁安置。要严格按照年度计划,加大督促指导和困难问题协调解决力度,确保各项工作稳步推进,按节点目标完成任务。一是金沙江流域,坚持“先移民后建设”方针,做好乌东德水电站移民安置规划的审核,启动实施移民集中安置点建设,为下步大规模搬迁安置围堰区、库区移民赢得时间;全力推进白鹤滩水电站移民前期工作,加快实施移民安置规划大纲设计编制和审查审核工作进度。二是澜沧江流域,推进大华桥、里底、乌弄龙等重点水电站移民搬迁安置任务,做好托巴、橄榄坝水电站移民前期工作。三是积极推进文山德厚、罗平阿岗、马龙车马碧等重大水利工程移民前期工作,按期完成滇中引水工程移民安置规划大纲编制审查,及时下达牛栏江红石岩堰塞湖“封库区令;继续抓好39件在建中型水库移民搬迁安置任务,确保今年拟开工的10件中型水库工程移民安置前期工作顺利通过审核。

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